今年9月，英国住房部已宣布，政府将启动122亿英镑住房投资，大力建设经济适用房。
政府预计，在2021年至2026年，可为市民建设18万套经济适用房，其中50%的房产将以共享产权的形式挂牌出售。
最重要的是，这一批共享产权房将采用新模式：
- 最低的份额门槛从25%的份额降至10%
- 推出新的渐进式阶梯优惠，每年，购房者可以买最低1%的份额
- 10年免维修期
- 共有产权业主在转售房产时有了更多的控制权
不过，政府明白，新模式在实际操作过程中可能会碰到种种困难。
为了让它发挥更有效的作用，避免消费者受到不公平待遇。上周五，英政府在官方网站上公开向公众提问，集思广益听取意见，旨在找到一条最佳的共有产权实施形式。
那么，新模式的哪些方面需要改进？市民又该如何提出意见呢？
→ 新模式一：将最初的最低股份降至10%
我们来简单回忆一下，什么是共享产权（shared Ownership ）？
共享产权是英国其中一种房屋所有权计划，主要适用于经济适用房。该计划允许买家先购买房产的其中一部分份额，剩余份额由政府的住房协会持有。
在购买份额后，购房者以共享产权租客的形式入住房产，并向住房协会缴纳剩余份额的租金。随后，可按照自己的经济能力，向住房协会一步步赎回房产的剩余份额。
以前，最低的购买份额是25%。也就是说，您想购买共享产权的房产，您最起码得准备25%的资金才能购买（其中一部分也可以向银行申请贷款）。
新模式则改变了这一情况，您只需要准备10%的资金就可有资格购买了。
政府认为，降低最低初始份额可以降低市民的负担，不仅让买家能够以较低的存款获得共有产权房，同时，租金和抵押贷款的综合成本也会降低。
但是，政府意识到，降低了股份，可能会让买家受到一些不公平的待遇。比如，一些传统的金融机构对贷款审批的要求提高了。
同时，一些新型/小型的贷款机构也会趁机提高利率。为了避免市民碰到不公平贷款模式，政府希望能够进一步征求意见：
- 政府可以采取哪些措施来防止共享业主面临不公平的贷款条件？
- 较小的初始股份将如何影响贷款人和资金提供者之间的关系，政府是否需要采取任何措施来解决这个问题？
→ 新模式二：渐进式还款阶梯的改变
在现行共享产权模式下，业主想要向住房机构购买回剩余房产，只能通过一次购买至少10%的股份来实现。
由于房价上涨的速度往往快于工资上涨的速度，也快于共有产权人的储蓄速度，一次性购买10%的份额是一件很困难的事情。所以，共享业主往往需要通过额外的贷款来进行阶梯式买房，因此，有着非常大的经济负担。
在新的模式下，共享业主可以选择每年购买1%的份额（持续15年）来购买剩余份额。
政府认为，分批购买1%的份额可以减轻了业主的贷款负担。另外，共享产权业主每次想购买1%份额时，将不再需要以昂贵的价钱请RICs测量师进行新的评估。
在新的模式下，供应商需以RICS的原始估值作为基础线。每年，房东（住房协会）将使用地方当局和物业类型的最新房价指数（HPI），将该估值进行上调或下调。
（HPI）估值的有效期最长为3个月，到了3个月后，房东必须使用最新的数据提供最新的估值。此外，每年，房东都有责任向那些想要购买1%房屋份额的租客提供最新的估值数，并且要告知他们数据是怎么算出来的。
对于这一模式的改变，政府想要咨询的意见：
1.您是否同意HPI估值的有效期为3个月，如果不同意，那么有效期应该是多久？
- 是–3个月
- 否-1个月
- 否—-6个月
- 否—-12个月
- 否-其他
- 请说明理由。
- 在任何特殊情况下，地方当局的HPI数据可能并不合适，区域性HPI数据或其他数据是否更可取？
- 1%的渐进式阶梯法是否有可能与房屋协会按最佳价值出售资产的慈善义务相冲突？
- 有
- 无
- 如果是，那么请提供证据。
- 对于如何更好地实施1%的阶梯模式，你是否有进一步的意见？
→ 新模式三：前10年免修期
在现行的共有产权模式下，业主需要负责该物业的所有维护工作，并承担全部维修费用。
政府认为：共享产权业主并没有完全拥有房产的所有权，他们起初更像是租客，如果还要承担全部维修费用，对他们来说不公平。
为了改变这一现状，让购房者有更多机会存下存款买房，政府则引进了新的10年房屋免修期。也就是说，在前十年里，共享产权业主将得到房东的支持，以支付必要的维修费用。
主要的费用支持如下：
一般情况下，新建楼房有会相关的保险，如果出现了问题，将由投保人在第一时间进行索赔。
但是，在没有相关的保障下，房东将负责建筑外部结构的基本维修费用，以及房屋内部墙壁、地板、天花板和楼梯的结构维修费用。
共享产权业主仍需要负责房屋内部的维修，但有资格向房东索要必要的维修或更换费用。维修项目包括：房屋内供水、供气、供电和卫生设施（包括面盆、洗脸盆、浴缸和卫生设施，但不包括使用供水、供气或供电的其他固定装置、配件和设备）、管道和排水设施的安装。
另外，您也可以向房东索要费用安装空间供暖和热水装置。
不过，为了避免业主滥用该权力。在新模式的规定下，政府规定业主每年最多可向房东申请500英镑的维修费用。超出这个限额的维修和保养费用将由业主自行负责。
因此，政府向市民征集的意见是：
- 在政府提到的“业主有资格向房东索要的维修项目里”，哪些可以不用包含？
- 供水的装置
- 供气和供电的装置；
- 卫生设施(包括面盆、水槽、浴缸和卫生设施，但不包括用于供水、供气或供电的其他固定装置、配件和设备)管道和排水装置
- 空间供暖和热水的安装
- 建议的范围没有问题
- 请说明理由。
- 还有什么额外维修项目是需要由房东承担的？（政府没有提到的）
4.你是否同意共享产权业主可向房东申请的最高费用限度（500英镑）？如果不同意，那么最高限额应该是多少？
- 是的–应以500英镑为上限
- 否—-应以250英镑为上限
- 否—-应以750英镑为上限
- 否—-应不设上限
- 否– — 其他数额
5.请说明理由。
6.哪些程序，可以让共享产权业主向房东申请符合条件的维修支出，并解决纠纷？
7.政府应该采取哪些步骤确保申诉是真实的？
→ 新模式四：加强转售时间控制权
在现行共享产权模式下，如果租户想要转售房产，该房产是不能马上放到市场出售的，房东会有8周的时间来自行出售物业。
如果房东在8周后未能找到新买家购买份额，该房产才可以放在公开市场上，通过共有产权或直接出售。
拥有这样的权利，房东可以搜集到更多的潜在买家，最终找到最合适的。但是，往往会给共享产权租户带来不必要的麻烦，耽误他们转售房产。
因此，新模式将改善共享产权租户的体验，让他们更早地掌握这一买卖过程。在新模式下，如果租户想要更早地把房产抛向市场转售，不需要再等待8周了，只需要等待四周就可以向房东提出要求，立刻放入市场公开出售。
对于该模式的改进措施，政府并没有提出相关的问题。不过，我们认为，如果您对该模式有新的想法，也可以向政府提出。
→ 过渡性政策
最后，政府补充了说明了一项过渡政策，并向市民征求意见。
什么是过渡政策呢？
政府称，正如他们早期承诺的一样：所有的2021年至2026年经济适用房（共享产权房产）将于新的模式出售。但是，他们也意识到，在没有宣布这一新模式前，一些开发商早已开展了大量工作，包括与当地政府申请了旧的模式，以原先的规划模式拿下土地。
因此，政府会有一个过渡性安排，以确保更多的楼房不会被影响。目前，他们计划，可能有一小部分的房产被安排采用混合型模式（现有模式+新模式）。
当然，该过渡政策只针对部分开发商，那些通过2021-2026计划获得资金资助的开发项目，必须统统得使用新的模式出售共享产权房。
因此，政府向市民征求的意见是：
你是否同意，我们应该实行过渡安排？
同意
不同意
请说明理由。
在实施这一方法之前，我们是否还需要考虑其他的问题？
→ 如何发表您的声音？
据了解，此次政府向公众公开咨询的时间为2020年11月19日至12月17日23时45分结束。在此期间，市民可以通过以下方式来进行回应：
第一，可登录网站，通过填写网上调查表来提出意见。调查表的地址：Newmodel for Shared Ownership: Technical Consultation (office.com)
第二，可以通过电子邮件或书面信件的方式来提出意见。
那么，电子邮件请发送至:AffordableHomesProgramme@communities.gov.uk
书面的信件请邮寄到以下地址：
Shared Ownership consultation
Ministry of Housing, Communities and Local Government
3rd Floor, South East Fry Building
2 Marsham Street
London
SW1P 4DF
在征集意见后，政府会请专家组进行讨论，并于明年1月公布最终的实施方案。
最后，我们建议莎粉们在填写意见前，可自行登录官方网站上仔细查看相关的内容，根据您的自身需求来提出更有针对性的意见，为自己争取住房福利:
New model for Shared Ownership: technical consultation – GOV.UK (www.gov.uk)
> 📱 丽莎的“掌上律师”服务 📱 <
如果莎粉们对于丽莎的“掌上律师”服务有任何疑问，或者想要了解如何使用丽莎APP，莎粉们可点击这里 ↓
丽莎以简易图表，一步一步带您使用丽莎律师行的专属APP。
您和我们只有一键之隔。委托我们，您完全可以更加省时省力。对于住得远的莎粉，您更可以省下车费和舟车劳顿。丽莎只想为您做得更好。您说，我们做！委托丽莎，从来没有如此简单过！
如果莎粉们对于丽莎的“掌上律师”服务有任何疑问，或者有其他法律问题，都可以直接联系丽莎律师行（www.lisaslaw.co.uk），或者通过我们旗下官网和《丽莎知道》微信公众号（UK-LISA），官方微博（www.weibo.com/lisaslaw）咨询丽莎。
丽莎律师行联络邮箱：info@lisaslaw.co.uk
联络电话：020 7928 0276
联络微信号：lisaslaw003
《丽莎知道》官方微博：www.weibo.com/lisaslaw；手机版：www.weibo.cn/lisaslaw
扫一扫，《丽莎知道》微信公众号：
