昨天下午（7月29日），英国财相雷切尔·里夫斯（Rachel Reeves）在英国下议院拿出了她的支出审计报告。
她表示，英国前保守党政府给财政留下了220亿英镑的黑洞。
这也是很多自媒体正在炒作的事情——英国政府“破产了”，其实这种说法是不严谨的，也是非常夸张的说法。
其中，已经化为泡影的卢旺达遣送政策支出过高，政府的储备金已经被“耗尽”，有关薪酬奖励的相关事项也被暂缓。
根据统计，英国今年庇护系统的成本超出预算64亿英镑，交通费用超出预算16亿英镑，对乌克兰的支持也没有充分满足。
可见，在工党上台后，他们在各个方面都在对保守党呈现“围剿”和“清算”之势。
对于普罗大众来说，这可不是一出简简单单的“大戏”，而是关乎到每一个人生活成本的大事。因为，财政亏空对于普通人来说，最直接的影响就是加税。
那么，里夫斯将会如何弥补这220亿英镑的亏空呢？哪些增税项目已经“被确认”？
工党上台就变脸？借此撕毁不增税承诺？
有不少人认为，工党此举是对前保守党政府的“清算”和“指控”，但也有不少人认为，工党这么做其实本质上是为了给增税“做铺垫”，这样就能够顺理成章地增税。
有批评人士指出，财相雷切尔·里夫斯正是利用这些指控作为掩护，进而有效地撕毁工党在大选时所提出的“竞选宣言”。
但事实上，英国目前的财政遗留问题的确不小，想要解决这一问题的根本逻辑大家也都明白——开源节流。
因此，增加税收是一个有效解决问题的方式，另外怎么节省开销也同样是一门学问。
此前，工党在竞选宣言中曾表示自己将不会增加个人所得税，上调国民保险NI等关系到个人的税负。
但从目前的情况来看，不排除工党有可能“自我打脸”，执意上调税率的情况出现。
在昨日的演讲中，里夫斯也发话：英国2024年的秋季预算案（Autumn Statment）将于10月30日公布，大约在3个月之后。届时，英国大众就能知道自己是否会被施加更多的税赋了。
工党已向私校、海外居民开刀！
在英国财相雷切尔·里夫斯确认2024年秋季预算案的同时，英国政府也公布了以下的文件，而这是工党手起税赋镰刀，向下挥舞的第一刀：
- 自2024年4月起，对非英国户籍个人（non-UK domiciled individuals）的税收所作的修改，这也是我们常说的“汇入原则申报”和相关制度。
- 对于那些失去汇款基础的非英国户籍个人，2025/26税收年度产生的国外收入减半征收的规定将不再实行。
- 将为2025年4月6日之前未汇出的收入和收益提供临时汇回机制，但该机制的税率和期限将在秋季预算案中公布（上届政府提议该机制为期两年，税率为12%）。
- 对于以前的汇付基础用户，将重新调整外国应征资本利得税资产的税率，但尚未确定重新调整的日期。
简单来说，英国政府将从2025年4月开始终止所谓的“过时的居住身份概念”，即废除税收居住地概念，转而采用居民制度，并限制个人享受税收优惠的年限。根据现行规定，居住在英国但“定居”在海外的外国人，可免于缴纳其海外收入和资本收益的英国税，最长可达15年。
最著名的非英国籍人士之一是前首相里希·苏纳克（Rishi Sunak）的妻子阿克莎塔·穆尔蒂（Akshata Murty）。
此政策实施后，终止对富裕外籍人士的税收减免，并填补私募股权绩效费的税收“漏洞”。更多具体的措施将会在10月30日与秋季预算案一起公布。
其次是有关私校的部分，主要内容有：
- 自2025年1月1日起，由私立学校或相关人员提供的所有收费教育服务和职业培训将按20%的标准税率缴纳增值税。私立学校或相关人员提供的寄宿服务也应按20%的标准税率缴纳增值税。
- 在2024年7月29日或之后开具发票或支付的与2025年1月1日之后的学期有关的费用，将在该学期开始时按标准税率缴纳增值税。
- 在2024年7月29日之前支付的学费，如果相关学期的费率已经确定，且在付款时已经知晓，则将按照这些用品的正常纳税点时有效的增值税处理办法进行处理。
也就是说，7月29日是一个关键节点，即便想要在此时间点之后支付未来几个学期甚至几年的学费，都将需要支付增值税；而在7月29日之前所缴纳的远期学费仍旧能够被认可。
其实，一些私立学校早在7月4日大选之前就宣传，可以允许家长提前几年缴纳未来的学费，以规避工党的私校增值税计划。那么对于那些已经缴纳学费的家长来说，可以说省了一笔钱，也是非常幸运的。
财政部表示，增值税将适用于教育和寄宿费用，但不适用于进一步的供应和全方位服务，如托儿所、儿童保育、学校餐食和度假俱乐部。公立寄宿学校将继续免征增值税。
工党此前曾预估，增加这一税种将为政府筹措15亿英镑，能够支持新增6,500名教师。
可以看出，上述两个即将上马的政策瞄准了“富裕阶层”，从他们的收入和子女教育方面“双管齐下”。
还有哪些可能出现的税收增加或是福利缩减？
包括，遗产税、燃油税、资本利得税以及养老金减免都有可能在工党政府手里发生改变。
首先，工党政府有可能将遗产税税率从目前的40%提高到45%，这样一来可以带来额外的10亿英镑收入。
其次，工党政府还有可能将目前的燃油税减免取消。其实从2022年3月开始，为了降低家庭能源成本负担，英国的燃油税一直控制在5%。随着当前油价的下跌，工党政府有可能取消燃油税的减免。
预计这将导致普通家庭年度燃油费用增加100英镑，但可以为英国政府带来高达40亿英镑的额外收入。
再次，就是对资本利得税下手。工党内阁制定了一个计划，预计将把目前为28%的资本利得税税率提升至45%，与最高档的个人所得税相同。根据计算，这将为英国国库每年带来160亿英镑的巨额收入。
最后，另一项经常被提出的变化是降低600万高收入者的养老金储蓄减免，对养老金缴款征收30%的税，这可以带来27亿英镑的税收。还有可能取消养老金领取者（约1000万人）高达300英镑的冬季燃料补贴。这将为政府节省15亿英镑。
上述这些零零总总的加税政策算起来，大约能够筹集250亿英镑，这可能能够弥补里夫斯所谓的“保守党遗留的财政黑洞”。
但如果这些加税减福利的政策实施之后，是有可能让英国民众的生活更加“步履维艰”，尤其是对于中低收入群体来说。
那么，工党未来到底怎么采取措施来弥补亏空？具体又将会增加哪些税负？我们还需要将问题的答案留给时间，让3个月后的10月30日给我们的答案。
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