去年12月,当时的英国保守党政府宣布对技术工签和配偶签收入门槛提高,正式执行的日期为2024年4月。

 

签证收入门槛上调的消息一经报道就一石激起千层浪,让外来移民和留学生群体感到汗颜。毕竟,并不是所有工作都能达成工签新政所要求的38,700英镑的年薪门槛要求,对于跨国(移民)家庭来说,也并不是所有家庭的年收入都能达到29,000英镑的要求。

 

这让很多家庭面临一个困境,如果家庭年收入达不到新规的要求,那么就有可能让一家人分隔两地,无法继续生活在一起。

 

令人更加沮丧的是,当时的保守党政府表示:配偶签的家庭收入标准不会止步于29,000英镑,会随着时间的推移,一步一步提升至与技术工签相同的38,700英镑。

 

那么,在工党政府上台后,这一签证要求是否会按照此前的计划继续执行呢?还是工党政府将会有所调整?

 

 

新任内政大臣:不会逆转“收紧”移民政策!

 

本周二(7月30日),英国新任内政大臣伊维特·库珀(Yvette Cooper)在英国下议院发表演讲。

 

在演讲中,她明确表示:工党政府将继续致力于控制英国的净移民人数,并且数量必须低于上届保守党政府创纪录的水平。

 

她也拿出了英国国家统计局的官方数据:截至2023年12月的一年中,净移民人数为685,000人,而新冠大流行暴发前的截至2019年12月的一年中为184,000人。

 

非欧盟长期工作移民人数从截至2022年12月的一年中的277,000人增加到截至2023年12月的一年中的423,000人,取代国际学生成为英国移民的主要群体。

 

并且,这些群体不仅仅是自己来到英国,他们也会将自己的家人带到英国。截至2024年3月31日的12个月内签发的工作签证数量(包括家属)为605,264份,是新冠大流行暴发前2019年的3倍多,比截至2023年3月31日的12个月内(486,614份)高出24%。

 

这反映出:英国其实在过去4年中并没有解决劳动力市场的需求,太多行业依赖海外劳动力,无法在英国在国内找到合适的劳动力。

 

即便如此,工党政府不会推翻前保守党政府为了减少净移民人数所推出的“5点计划”,因为他们将要制定不同的方法——将移民政策和签证控制与技能和劳动力市场政策联系起来——这样移民就不会成为培训或解决国内劳动力问题的替代方案。

 

这意味着,工党政府并不会另起炉灶,或是逆转之前已经发布的移民政策,英国的移民政策在日后仍旧会保持紧缩状态,并不会因工党上台之后有着巨大差异和反转。

 

 

配偶签最低收入不再上涨?

 

作为减少净移民5点计划的一部分,前保守党政府在2024年4月将配偶签家庭最低收入要求从18,600英镑提高到29,000英镑,并计划在今年晚些时候再次将其提高到34,500英镑,然后在2025年提高到38,700英镑。最终与技术工签薪资门槛要求一致。

 

然而,在库珀30日的演讲当中明确表示:内政部已经委托英国独立的移民咨询委员会(MAC)审查目前配偶签证的最低收入要求。

 

并且在移民咨询委员会(MAC)完成审查之前,对于配偶签的最低家庭收入要求不会进一步改变。

 

可以说,在近一段时间内,英国配偶签的最低家庭收入要求不会作出调整,暂时不会按照此前的计划进一步调整至34,500英镑。

 

这的确能让很多跨国(移民)家庭松了一口气,毕竟家庭收入从29,000英镑调整至34,500英镑确实是一个不小的提升。

 

库珀表示:移民咨询委员会(MAC)的审查将确保政府对配偶签证家庭收入门槛进行任何进一步修改都有坚实的证据基础,并能在尊重家庭生活和确保英国经济福祉两者之间取得适当的平衡。

 

换言之,配偶签证签证的家庭收入门槛最终涨至38,700英镑的计划几乎已经化为泡影。毕竟很多英国人的收入并不能达到这样的水平,如果英国政府执意执行38,700英镑的要求就会被人诟病——这就代表英国政府给爱情“定价”,并且英国政府只允许高收入人群的移民配偶来到英国生活,否则就会因政策要求而分隔异地,甚至导致“家庭破裂”。

 

丽莎目前大胆预测,鉴于此前移民咨询委员会(MAC)在毕业生签证(Graduate Visa)的审核中称该签证类型并没有被广泛滥用并建议政府应当保留毕业生签证,工党政府表示尊重移民咨询委员会的调查结果,而此次配偶签证的审查中,工党政府也再一次强调,其起点是“在尊重家庭生活和确保英国经济福祉两者之间取得适当平衡”,未来配偶签证的收入门槛有极大的可能继续停留在29,000英镑,不太可能会涨至38,700英镑。

 

 

丽莎小结:

 

可以看出,即便是工党上台,由于过高的净移民数量已经成为现实,也无法改变英国开启紧缩移民政策的总体趋势。

 

尽管工党“看起来”好像更友好,没有像保守党那样要将非法移民遣送至第三国,但工党不论对合法移民和非法移民都有自己的想法和解决方案。

 

包括英国内政部目前正在大力进行移民执法;开辟遣送包机将非法移民遣送回母国;成立边境安全司令部;大力与欧盟恢复关系共同控制非法移民;让移民咨询委员会,与英格兰技能(Skills England)机构、工业战略委员会和劳动力市场咨询委员会合作,共同缓解英国劳动力问题,在英国本地培养更多有技能的人,缓解劳动力市场压力,并减少对国外的劳动力需求。

 

并且,工党政府的“高明之处”在于,他们并没有像保守党那样,宣布自己一定要削减多少数量或多少百分比的移民,并没有拿出一个数字上的承诺,并且告知民众这将是一个较为漫长和复杂的过程。

 

当降低了期待,或者没有“切实的期待”时,工党政府束缚自身的压力自然就小了很多,操作空间也就更加广泛。

 

当然,是否能够达成削减移民的愿景需要由最后的数字说话。丽莎也预估工党政府有可能能够“不负嘱托”最后达成净移民人数下降的任务。

 

在这里,丽莎还是要提醒广大移民朋友,及早地做好自己的移民身份规划,并及时付诸行动是非常关键的,若移民规则一旦改变,可能过往的努力恐怕就付诸东流了。如您有任何问题,欢迎随时咨询丽莎移民部。

 

 

好的,今天的文章就到这边,如果您对于文章内容,或者其他英国法律方面,有任何疑问,都欢迎进一步咨询丽莎律师行。

 

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