很多房产投资者喜欢在英国的一些旅游胜地购买房产，用来做度假酒店或者是一些短期的Airbnb民宿。从整个英国来看，威尔士似乎一直都比较受房东们的青睐，特别是在北威尔士的著名的旅游城市，房东们非常看好那里的市场，投资大量房产。
然而，各位投资者们请注意咯，最近，威尔士其中一个郡的议会正式宣布新的政策：从今年9月份开始，如果业主想要把房产转成度假出租用途或者用来作为自己的第二套住所，您就必须要获得规划许可。该规则不仅影响外地的房产投资者，当地居民也非常头疼，大家都担心该计划是要彻底破坏威尔士的房地产市场。
新规从9月开始实施
北威尔士的格温内斯郡（Gwynedd）是英国著名的旅游胜地，许多人喜欢在这里买房子，有多的人是用来做他们的第二套住所——每年假期的时候来旅游；还有很多投资者在那里购买房产来做酒店或者做一些民宿。数据显示，格温内斯郡有超过6%房产都是第二套住房，这一比例在英国名列前茅。
当地政府官员一直想要整顿这样的情况，他们担心这些投资行为会搞乱当地房价，最终导致当地人无法承受房价。
上周，该行政区强行通过一项举措。当地政府会引入第4条指令，以控制房屋作为第二套住房和度假住所的使用。如果当地的房主需要做以下这些事，则要获得哪些许可：
- 将主要住宅（C3类用途）改变为第二住宅（C5类用途）或短期度假屋（C6类用途）以及特定的混合用途；
- 将第二居所（C5类用途）改变为短期度假屋（C6类用途）和特定混合用途；
- 将短期度假屋（C6类用途）的用途变更为第二居所（C5类用途）和特定混合用途。
这些变更将于9月1日生效，但不会影响任何已将房产用作第二居所或度假屋的人。目前，在未获得规划许可的情况下，可以在一年中的部分时间将房屋用作度假出租。
这样一个新的消息让当地的房产业主们都感到很吃惊，也很头疼。大家担心，这样的情况会让所有住宅都贬值，并对旅游业造成重大打击。
居民有苦说不出
该消息晴天霹雳，这不仅仅影响到那些正准备进军度假出租市场的房东，它还间接影响当地居民的生活。很多居民很害怕自己的房产会卖不出去，旅游情况被抑制后，生意也不好做了。
威廉·威廉姆斯是一家车库和杂货店的老板，他在格温内斯郡的海滨山村生活了一辈子，他称政府提出的政策，银行可能不会提供抵押贷款，买家可能会面临负资产。
“作为当地人，我们被迫以低价出售我们的房子。政府的做法完全是错误的，这只会影响住在这里的人，而不会影响度假者。这是对住在某个地区的人的惩罚。”
服装店老板苏西·胡克斯是一位43岁、两个孩子的母亲，她靠着努力在当地购买了一套价值50万英镑的独立式住宅。
她觉得当地政府提出的提议不公平，这让她感觉到非常不自由：“我已经为现在的生活努力奋斗，但我却没有自由去做我想做的事情。现在是如果你不申请规划许可，你就不能用自己的房子随心所欲去干一些事情。
真正的解决办法应该是多建造一些房屋，而不是控制别人用房子来做度假生意。”
据了解，这已经不是该地区第一次打击二套房主的情况了，该郡已经对这类房主征收150%的市政税。
阿伯索赫房地产经纪人Rhys Elvins 坚持认为当地的关键问题不是缺少房产。他坚称，当地政府的新政策已经对当地房地产市场产生了“负面影响”，因为造成了不确定性。
他说：“人们不知道法案会通过什么，也不知道格温内斯郡议会将如何看待规划申请——仍有许多问题尚未解答。我的一位客户——一位潜在的第二套住房买家直接被第四条宪法吓到了，并直接打算放弃。
“如果我们这里没有度假者和第二套房屋的业主，整个村庄将面临损失，第二套房屋的业主是园丁、清洁工和其他行业上的经济来源。”
一些批评人士担心，该政策可能会使老年人难以出售房屋来支付护理费用。 其他人引入表示，该地区缺乏工业是年轻人搬走的主要原因，而不是缺少住房。
格温内斯郡环境内阁成员、议员达菲德·莫里格(Dafydd Meurig) 对这项政策进行了辩护：
“Cyngor Gwynedd 希望确保当地居民能够在当地获得合适且负担得起的住房——这是确保我们社区未来的关键。不幸的是，研究表明，格温内斯郡有相当一部分人无力负担住房市场价格，这种情况在度假屋数量较多的社区更为明显。因此，大量房屋被用作第二套住房和短期度假住所，不可避免地会影响格温内斯郡居民在其社区获得住房的能力。
通过引入第四条指令，委员会将拥有一种新工具来尝试控制第二套住房和度假住宿的影响。”
当然，也有居民是支持该政策的。来自康威的安伯·霍尔(Amber Hall) 表示：
“我有一个女儿，她根本没办法买房，房价都被投资者给炒高了。”
丽莎评论
近年来，在英国各地都出现短期出租数量增加的现象，特别是在一些旅游景区。根据BBC对2022年议会数据的分析，2018年至2021年间，光是英格兰的度假出租数量增长了40%。
最近的调查还发现，斯卡伯勒、怀特岛、北德文郡、科茨沃尔德和诺福克等热点地区出现了急剧增长的现象。
从积极的方面来看呢，短期出租确实可以促进当地经济以及给房主都带来收入，也增加消费者的选择。但是，政府的一些担心也并不是没有道理。他们可能会担心人口增长带来的影响，比如说，房产都被外地人买光啦，当地居民只能被赶出自己的社区。为了防止社区“空心化”，政府需要改革，房主需要获得规划许可才可以把房产用来做短期出租。
威尔士格温内斯郡是第一个实施该政策的地区，但绝对不是唯一一个。其实，英格兰和苏格兰各自都提出相关的改革办法，要求房主获得短期出租的许可，将为不作为唯一或主要住所的短期出租房屋创建一个新的规划“用途类别”。所以，接下来，我们可能会看到更多议会做出同样的改变。
丽莎建议，如果您正打算在英国一些旅游城市购买第二套住房或者希望把房产转做短租生意，可能需要提前做好准备应对将来要发生的变化。不过，该规则即便要发生改变，通常不会影响现在已经将房产用作第二居所或度假屋的业主的。
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