上周四（3月17日），英格兰央行宣布提升英国的基准利率至0.75%，这意味着英格兰央行继续选择加息来抑制当前的通货膨胀。英国融资、借贷的成本将会更高，这让不少公司和个人改变其投资计划和方向。
今天中午（3月23日），英国财政大臣里希·苏纳克（Rishi Sunak）在英国下议院宣布了一项有关英国经济的重磅声明——英国2022春季财政声明（2022 Spring Statement）。
→为什么这一财政声明非常重要？
英国当前正处于从新冠大流行的“泥潭”中复苏的关键时期，但目前时局非常严峻：不仅仅是英国的消费者价格指数CPI已经来到了近30年的最高水平，并且俄乌危机的爆发让整体经济和商业环境的不稳定性进一步增强。
财相苏纳克也是在演讲的一开始就提到了当前的俄乌战事。尽管英国远离战火，但是这场战事让英国经济和世界经济都受到了不同程度的影响。
“内忧”和“外患”的双重夹击下，英国政府财政也是“债台高筑”。政府的账务赤字达到了空前的水平。
在这样的关键时期，英国2022年春季财政声明，可谓是牵动和影响了英国短期的经济表现和未来的经济发展，是英国未来民生和经济的风向标。这对于主政财相还不到两年的苏纳克来说也是一个艰巨的挑战。
今天，丽莎为大家了解一下2022英国春季声明都提到了哪些关键数据？又有哪些政策修改？对于生活在英国的莎粉带来哪些改变？英国政府对于商业又增加哪些支持？
→英国经济数据预测
英国财相苏纳克表示，根据英国预算责任办公室OBR的预测显示，英国2022年经济整体增长将为3.8%，明年增长为1.8%，2024年增长为2.1%，2025年增长为1.8%，2026年增长为1.7%。
而在去年10月，OBR曾预测：随着新冠大流行限制解除，英国经济将逐步复苏，2022年GDP会增长6%。而时过境迁，这一预测在当前的环境下已经不具备时效性。
从现实的角度来看，世界时局的变化和去年12月的奥米克戎新冠大爆发的共同影响下，英国2022年的经济情况恐怕没有想象中的乐观。
这些宏观经济数据表明，虽然英国未来经济在今年仍会呈现复苏的趋势，但在明年则会出现下降，随后稍有好转，但不会有特别强劲的增长。
由于当前的俄乌战事，OBR预测英国2022年全年的平均通胀率为7.4%，消费者价格指数CPI峰值有可能达到10%。说明英国制裁俄罗斯并非完全没有代价。
纵观以上两个数据，英国有可能面临滞胀（Stagflation）的风险。这一经济名词指的是在经济增长出现停滞的同时，失业率和物价仍在继续上涨，是更加棘手和严峻的经济形势。
也就是说，英国的物价在持续上涨，但是经济没有太大的改观和起色，面对纷扰不断的疫情和外部紧张局势，英国的经济可能会出现停滞性通货膨胀。如果这一情况一旦发生，英国很难再短时间内恢复成正常的经济模式。
此外，英国政府当前也是“债台高筑”。苏纳克表示，当前财年2021/22年英国政府的借款额为GDP的5.4%，通过一系列的手段，将会在明年降至3.9%。
OBR预估，2021/22年英国的预算赤字（英国政府的支出与其收入之间的缺口）将会达到1278亿英镑。在2022/23年度，预算赤字将所降至991亿英镑。
财相苏纳克表示，英国下一财年的偿债成本将升至830亿英镑，创下历史最高水平。而公共部门的净债务预计在2021/22年度占GDP的95.6%，然后在2026/27年度时逐年下降至83.1%。
整体来看，英国的经济情况在当下的时局中并不是非常乐观。在这样的情况下，英国民众还面临着食品价格、能源价格、税务负担增加的三大困局。
接下来，丽莎为大家分享财相在改善民生方面做了哪些努力？
→应对生活成本危机
首先，苏纳克表示英国的燃油税将会降低。在未来12个月内每升降低5便士。如果按照55升的平均油箱容积来看，加满一箱油能够节省2.75英镑。
此举将会使得英国政府减少50亿英镑的税收，这项决定会从今天（3月23日）下午6点正式生效。这也是英国20年来第二次降燃油税。
此外，英国政府把一些节约能耗型产品和材料的增值税税率从5%降至0%，如太阳能电池板、热泵（Heat Pump）或隔热材料。鼓励更多家庭在此期间为房屋增加或安装更为环保的能效设施。
再次，苏纳克表示，从四月起，英国当地方政府也会额外获得5亿英镑的家庭支持资金，让政府帮助弱势家庭应对生活成本上涨的支持资金提升了一倍，达到10亿英镑。
最后，也是最为重要的是提升国民医疗保险NI的缴费门槛。尽管英国还是会将NI的税金提升1.25%，但是其起征点也开始提高。
从今年7月开始，英国国民保险NI的起征点从年薪9,880英镑提高至12,570英镑。与个人所得税的起征点保持一致。确保纳税人赚得的第一个12,570英镑是完全免税的。
这意味着，英国将会为3000万人减税近60亿英镑，是10年以来英国最大的一次个人减税。对于一个典型的雇员来说，这一减税将会达到每年330英镑。
不仅如此，苏纳克还承诺，在本届议会结束前（预计在2024年左右），会将个人所得税的基本税率从当前的每英镑20便士下降至19便士（从20%下降至19%）。如果这一减税成功实施，将会是英国16年来第一次削减个人所得税。
可以见得，这些政策有着明显的导向性，比如针对燃油价格高涨降低燃油税，不仅能够使得英国民众的出行成本有所降低，对于物价的抑制也有一定的效果；免收低设备或材料的增值税，一方面能够带动相关产业的经济增长，还能够为英国家庭的能源的转型和能耗减低起到引领的作用。
加之此前已经宣布的150英镑市政税（Council Tax）的退税和200英镑的能源账单免息抵扣，这样一来，英国家庭在生活成本开支方面的确得到了不少的支持。
对于个人来说，NI税费起征点的调整上几乎让所有纳税人受益。在未来，英国个人所得税也有可能下降，这些举措或多或少地让英国民众的钱包少“出血”。从整体而言，英国财相还是在经济状况严峻的情况下，为民生做出了不少的让渡。
→支持小微企业，增加就业补贴
为了支持企业的投资和发展，英国政府的100万英镑年度投资免税津贴已经延长到了2023年3月31日。这是有史以来通过年度投资津贴提供的最高水平的支持，英国有百万家中小企业的投资拥有减免的资格。
与家庭能耗产品免税的类似，英国也支持企业对其建筑进行低碳化处理，并对可再生发电和储存的合格的工厂和及其实行有针对性的营业税豁免。这一计划将会在2022年4月生效，比之前的计划提前了一年。
对于企业来说，最重要的还是每个月固定的税务开支。从2022年4月开始，符合条件的雇主能够再度减少他们的雇主NI费用，每年高达5,000英镑，其中每名雇员的每年最高免税额为1,000英镑。
其实，这项政策从2020年4月就已经增加到了4,000英镑。而今天把发布的春季声明再度提升了1,000英镑的免税额。这是一个实实在在的税收减免，这将惠及至少67万家企业。
→ 丽莎简评：
整体来看，英国2022春季财政声明帮助英国民众从各个方面“开源节流”，从某种程度来说，这一系列措施能够缓解在通货膨胀中民众的生活成本加剧的情况。
对于在英国拥有自己事业的莎粉来说，最重要的还是对于公司NI支付税额的减免，扩大资本的支出免税额。
这使得英国的小微企业在税务方面能够更加轻松，进一步刺激英国的私营经济。在当前的整体的大背景下，尽管融资和借贷的成本正在提升，但英国也从税收的方面给予一定的减免，虽说做不到完全的匹配，但从长远来看，对英国的经济和小规模企业的发展是有利的。
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