2022年6月14日,英国政府已经做好准备,将把7名非法移民遣送至卢旺达。

 

然而,欧洲人权法院突然在航班准备起飞前下达禁令,命令航班中止起飞,成为了当时的热点新闻。

 

毕竟,此时的英国已经顺利脱欧,但是在难民问题上,好像并没有脱离欧洲的“控制”,只能无奈地取消了航班。

 

没办法,英国仍是欧洲人权法案的缔约方,英国政府不能硬着头皮去无视欧洲人权法院的命令,否则会让英国的国际信用和地位骤然下降。

 

随后,卢旺达遣送计划遭遇了来自各方各面的法律挑战。到目前为止,没有任何人被成功遣送至卢旺达。

 

近日有英媒报道,英国政府貌似已经开始为下一次的卢旺达“难民包机”筹谋。然而,卢旺达计划目前还没有正式赢得它所面临的法律挑战。

 

那么,卢旺达计划真的能够实现吗?计划中的航班真的能够顺利起飞吗?

 

 

卢旺达计划目前到了怎样的阶段?

 

2022年12月,英国高等法院裁定:英国政府将移民遣送至卢旺达的计划是合法的,并且这一计划没有违反联合国公约或《人权法》。

 

面对这样的裁决,寻求庇护者和难民慈善机构是完全不同意的,并且提出了上诉。

 

时间来到2023年6月20日,英国上诉法庭判决:英国政府败诉,裁定这一政策并不合法,理由是卢旺达并不是一个“自由国家”,对于寻求庇护者来说,这并不是一个“安全的第三国”。

 

于是,英国政府又继续上诉至最高法院,目前英国最高法院已经开始审理。

 

如果英国政府最后获得胜利,那么理论上,内政大臣只需要提前12天通知,即可将非法移民遣送至卢旺达。

 

可以说,卢旺达遣送计划的关键点目前就在英国最高法院的判决。

 

根据报道,最高法院将会在今年12月中旬作出判决。

 

 

裁决尚未结束,政府风风火火筹备航班

 

根据英媒《每日邮报》透露,如果英国政府在最高法院获得胜利,那么首架卢旺达遣送班机将会在2024年2月24日进行。

 

据悉,英国内政部新成立的“迁移和遣送部门”(relocation and returns unit)已经开始牵头,为这一天的首航做好准备。

 

令人奇怪的是,英国政府还没有获得胜诉呢,怎么就开始准备起航班的事宜了呢?甚至已经确定好了航班日期?

 

其实,这更像是一种政治表态和施压。

 

意思就是说,不论最高法院如何判决,保守党政府都是有将非法移民遣送至卢旺达的决心的。

 

如果这条路走不通,那么保守党政府也会另辟蹊径,直至能把难民送走。一不做,二不休,直接定好日期也无妨。

 

党内预计胜算不大,或使出“退盟”大招

 

根据保守党内消息人士透露的信息,保守党内对最高法院的悲观情绪是日益浓厚的。

 

在保守党内部看来,保守党政府是有可能败诉的。

 

胜诉与败诉的可能性分别是40%和60%。

 

也就是说,保守党是做好了在最高法院败诉的准备,这也意味着无法将难民遣送至卢旺达。

 

不过,这就给保守党内施加巨大的压力,这可能会让英国保守党内的“脱欧势力”再次团结起来,甚至要求英国退出《欧洲人权公约》。

 

这可以说是保守党使出的“大招”。

 

因为相比将难民送往卢旺达,让英国退出《欧洲人权公约》可谓是更具风险,更损伤英国国际形象的举动。

 

虽然这仍旧可能无法让卢旺达遣送计划成行,但英国退出《欧洲人权公约》的确让英国更加在难民人权事务上受到的阻力和牵绊更小。

 

这也让保守党政府获得了更大的运作空间。

 

 

庇护申请者将会面临什么?

 

庇护申请者自然是不希望最高法院判决政府胜诉,最后将他们遣送至卢旺达的。

 

但从去年6月起,之后乘坐小船跨越英吉利海峡的庇护申请者几乎都收到了“意向通知”,告知他们有可能会被遣送至卢旺达,他们将会收到一张前往基加利的单程机票。

 

目前,英国内政部官员正在努力为首次航班“物色人选”,如果在最高法院获得了胜诉。

 

那么这些庇护申请者可以提出上诉,但是在英国政府已经获得胜诉的前提下,庇护申请者的赢面可能就相对减少了。

 

尽管庇护申请者还可以向斯特拉斯堡欧洲人权法院提出上诉,但是根据英国《2023年非法移民法》,内政大臣是可以选择无视欧洲人权法院的移民禁令。

 

换句话说,如果英国政府赢得了最高法院的判决,卢旺达遣送计划就真正获得了法律背书,不必再看欧洲人权法院的“脸色”了。

 

 

丽莎小结:

 

从目前来看,即便没有正式实施卢旺达遣送计划,英国政府还是对“卢旺达遣送计划”非常看好的。

 

事实上,在卢旺达遣送计划公布之后,今年目前有26,116名非法移民抵达英国,这比去年同期减少了30%。

 

那么不管“卢旺达遣送计划”计划最后能否获得成功;2024年2月24日的航班是否能够准时起飞升空,这都是内政大臣苏埃拉·布雷弗曼(Suella Braverman)打击那些有意愿非法入境英国的人的一种手段。

 

在英国政府眼中,这些庇护申请者将会来到一个安全的第三国,而不是在残酷的人口贩运活动中进行危险的偷渡,这也同时打压了这个见不得光的行业。

 

那么日后英国最高法院如何判决,丽莎还会为大家分享更多最新消息。

 

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