作为2025年4月即将生效的新法规之一,《2024年数字市场、竞争和消费者法案》(DMCCA)值得广大企业主、商家的格外关注。
其实,这一新法规已经在去年获得通过,并确认于2025年4月6日起正式生效。
在此前丽莎的文章,我们也曾提到过这一法案,它最大的变化是赋予了英国竞争和市场管理局(CMA)对违反消费者法的行为可以直接处罚的权利。
除此之外,它引入了不公平商业行为条款,其中就包含有关虚假评论的内容。
那么,在新法规上路后,英国竞争和市场管理局(CMA)将会如何开启他们的执法行动,将会对哪些部分展开调查?
另外,CMA如何认定“虚假评论”,哪些营销手段是不被接受的?丽莎今天为您一一解答。
新法规有哪些针对性调整?
《2024年数字市场、竞争和消费者法案》(DMCC 法案)对英国消费者权益保护制度进行了重要调整,主要涉及以下几个方面:
1.强化执法权力:英国竞争与市场管理局(CMA)将获得更强的执法权限,可直接对违反消费者权益法规的企业施加处罚,最高罚款金额可达该企业全球年营业额的10%。
2.规范价格标示:DMCC法案进一步收紧对价格误导行为的监管,特别针对那些未能准确反映商品或服务实际成本的标价方式。例如,一些商家使用较低的标价吸引消费者关注,但在购买流程后期才披露额外费用,导致消费者支付的最终金额高于预期。
3.打击虚假和误导性评论:新法案明令禁止企业发布或委托编造虚假评论,同时要求商家采取“合理且适当的措施”来预防和避免误导性评论的出现,确保消费者获取的评价信息真实可靠。
4.调整订阅服务规则:DMCC法案对“订阅合同”提出更严格的要求,包括企业需在消费者订阅前提供更透明的信息、在自动续订前给予明确提醒,并设立“冷静期”以允许消费者在一定期限内自由取消订阅。尽管这项规定预计将在2026年正式实施,但企业可能需要提前调整内部运营流程和IT系统,以确保符合新规。
上述改变中,前三项即将在本周末生效,丽莎将会在本文中着重为莎粉讲解。
新消费者法:CMA有哪些初步执法行动?
在新法规生效前,其实英国竞争与市场管理局(CMA)的首席执行官萨拉·卡德尔(Sarah Cardell)透露了新制度刚开始试行的运作方式。
1.逐步开展执法行动:
CMA的早期执法行动可能重点关注“最恶劣的违法行为”。例如:利用消费者弱点的激进销售行为;向消费者提供客观虚假信息;不公平的做法以及非常明显不平衡和不公平的合同条款等。
CMA将会从多方搜集证据,来打击上述的不良商业行为,这有可能来自消费者的投诉举报,或是来自同行的举报等等。
2.定价不明确(隐藏收费):
这是CMA在就其不公平商业行为指南进行咨询时收到最实质性反馈的问题。CMA将采取“分阶段的方法”来解决这一问题。
2025年4月,CMA将会提供一个“清晰的框架”,以遵守法律中众所周知且基本不变的方面,包括禁止在购买过程结束时增加其他强制性费用。CMA还将在今年夏天进行进一步的公众咨询(主要是在固定期限合同中存在的问题),并打算在秋季发布有关这方面的最终指南。
目前来看,CMA打算只对明显违反规则的隐藏收费采取执法行动。不过,当下的大公司,尤其是电信、能源等公司在签合同时已经明确提到未来的涨价的时间和幅度,这说明市场已经对此作出反应。
3.虚假和误导评论:
这一新制度的影响非常广泛,适用于大多数商业实体。因此CMA在这一方面的执法行动目前来看仍旧比较保守。
根据目前的消息,新规实施的前3个月,CMA将专注于支持企业的合规工作,而不是直接进行执法(罚款)。
假若日后真的被CMA确认存在相应的虚假和误导性评论,那么CMA将会开出最高30万英镑的罚款或企业全球营业额的10%作为罚款(以较高者为准)。
总的来说,在目前的阶段下,英国竞争与市场管理局(CMA)希望支持那些努力遵守法规但可能不确定具体合规要求的“善意企业”。因此在确定处罚时,CMA将考虑企业是否已主动采取措施纠正侵权行为,这将会是企业减免罚款的重要判断因素之一。
虽然新法规马上就要落地执行,但是对于大多数商家和企业来说,更重要的是学习和修改企业的管理方式,从而贴合新法规的要求。尤其是针对“虚假评论”问题,可能很多商家和企业都不清楚具体所指的内容,相信这也是大多数企业主所关心的部分。
到底什么叫做“虚假和误导评论”?哪些营销行为涉嫌违法?
对于“虚假和误导评论”,不同的人可能会有不同的理解。
虚假评论一般指的是:声称基于真实体验,但实际上并非如此的消费者评论。这些评论可能是正面的,也可能是负面的。虚假的正面评论会虚假地声称对产品或商家的满意度,这可能会起到促进销售的效果。相反,虚假的负面评论可能会不公正地损害竞争对手。
CMA 提供示例包括:
通过绕过平台检测措施来增加虚假评论成功发布的机会的服务,或者出售伪装成真实消费者反馈的软件生成的机器人撰写的评论。
将评论直接提供给消费者发布或在网站或社交媒体平台上发布。
委托他人提交(发布)或撰写虚假消费者评论。
将不同产品的评论呈现给消费者正在考虑的产品。
删除或隐藏负面评论。
挑选显示正面的评论。
突出某些评论。
刷好评行为,如给予消费者一些奖励,如现金、佣金、折扣、赠品、免费住宿等。
虚假的星级评定,并且在删除已发现的虚假评论后不及时更新。
对消费者进行排名。
并且,这一法条不仅仅作用于普通消费者与商家之间,甚至还包括涉及类似情况的专业人士,包括专业评论员、记者、影响者、内容创作者和营销公司;涉及的平台也包括电子商务网站、在线市场、社交媒体网站、专业评论网站、交易者推荐平台、预订代理和搜索引擎等。
丽莎认为:《2024年数字市场、竞争和消费者法案》(DMCCA)的出现甚至影响到了一些互联网行业,比如专门提供评分的平台,职业测评博主等等。因为在目前的市场环境下,很多从业者的商业模式是从商家那里获得资金来完成“测评”。
因此,这一法案的推出是具有颠覆性的。对于一些行业来说,如零售业(线上和线下)、餐饮业、招待行业,这些企业需要调整自己的一些营销策略,确保自己的推广不会涉及“虚假和误导评论”。
因为新规则几乎涵盖了所有类型的消费者评论,无论是产品、服务、数字内容还是商家,无论是线上还是线下,无论是企业自己的行为还是他人的行为,无论是适用于行为本身还是售后服务等事项。它们适用于所有形式的评论,包括文本、语音、汇总数据、星级、排名和点赞/点踩。
在这里,丽莎建议广大企业,目前至少要开始进行自我合规检查,调整当前的营销和推广策略,减少企业主观对消费者评论的“控制”,也可以开始考虑制定相关书面政策等。如您有任何问题,欢迎随时咨询丽莎商法部。
好的,今天的文章就到这边,如果您对于文章内容,或者其他英国法律方面,有任何疑问,都欢迎进一步咨询丽莎律师行。
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