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本周四(11月20日),英国内政大臣沙巴纳·马哈茂德(Shabana Mahmood)正式公布了一个足以影响未来十几年英国移民生态的大动作——“Earned Settlement(赚取式永居)”改革咨询文件。

 

就连英国政府的新闻简报上都直言:这是英国近50年对合法移民模式最大的改革。

 

别担心,目前所提出的改革还不是最终政策,但很可能在未来一步步落地。所以对于正在英国努力生活、逐步接近永居门槛的你来说,这份提案意义重大。

 

而这个最新提案的核心目标是:工签转永居不再默认为5年,而移民要靠“贡献”“融入”“品格”一点一点“赚回来”。

 

这套系统一旦实施,将重新定义“英国永居(ILR)”的路径和时间。接下来,丽莎会为大家把提案结构拆开,逐条讲清楚,同时为大家解答几个大家共同关心的议题。

 

 

新永居模式的核心:5年永居时代结束,10年成为“起点”

 

简单来说,这次改革的重点可以概括为一句话:

 

大多数移民路径将不再有“5年永居”。取而代之的是:默认需要10年,并根据移民的个人情况“增加和减少年限”。

 

在提案中,新的“永居评定标准”由四个“核心支柱”组成:

 

1.Character(品格):任何犯罪记录都可能直接挡路

 

文件中写得非常硬核:

 

未来可能任何犯罪记录都不能拿永居。

 

甚至移民合规历史(例如曾经逾期滞留)都可能被算入负面因素。

 

2.Integration(融入):英语标准从B1提到B2,优秀者可减一年

 

根据文件中的内容,移民的最低语言为:英语B2水平(雅思5.5-6.5分)

 

如果达到申请人的语言能力能够达到C1(雅思7-8分),可减少1年转永居的时间,同时仍需通过Life in the UK test。

 

3.Contribution(贡献):工资越高,永居越快;收入低或领福利会被增加时间

 

首先,想要从工签获得永居,那么至少要满足工签岗位代码和工签最低薪资的要求(二者取高者)。

 

其次,对于高收入者则提供时间缩短的奖励:

 

年薪50,270英镑 × 3年→可减5年(5年拿永居)

 

年薪125,140英镑 × 3 年→可减7年(3年拿永居)

 

这对许多应届生来说,几乎不可能达到的薪资水平。

 

再次,如果签证持有人从事公共服务(如NHS、教师)和志愿者可能获得减时。

 

最后,如果收入低或曾经领取福利,那么获取永居的时间还会相应延长(后文会具体说明)。

 

4.Residence(居住):连续合法居住仍是基本要求

 

除了要满足相应的语言能力、工资水平等要求,合法地连续居住时间仍然非常重要。

 

值得注意的是,在新的提案中,原来的“连续合法居住10年拿永居”的说法可能要被终结,被丢进历史垃圾堆。意即:“10年合法永居”路径恐怕将被永久取消。

 

 

不同人群究竟会受什么影响?

 

由于新提案的内容较多,为了帮助各位莎粉更好的理解,丽莎在这里以签证路径进行分类,分别为大家呈现提案可能带来的影响:

 

1.技术工签群体(Skilled worker)影响最大,尤其是RQF 6以下岗位

 

提案明确写道:以往的工签5年永居将被取消,默认变成以10年为基础年限(baseline)。

 

那么在此基础之上,如果达到某些条件,签证持有人可能会缩减获取永居的时间,比如上文提到的:语言能力达到C1;薪资水平超过50,270英镑(Higher rate)或125,140英镑(Additional rate);或从事公共服务(如NHS、教师)和志愿者等。

 

然而,新的提案中也拿出增长获得永居时长的“惩罚措施”。比如:

 

对于RQF Level 6以下的技术移民,如医护工签群体、厨师等(RQF Level 3等技能水平的岗位),获得永居所需要的时间可能会增加到15年。

 

如果持有签证期间因为收入不足或领取过福利,再叠加更多时间,如领取12个月以下的福利增加5年(共15年),领取12月以上的福利增加10年(共20年)。

 

这部分是整个提案中最让移民群体感到震惊的。

 

2.陪工签(Dependants)未来不再和主申请人同进度

 

新的提案中明确写道:陪工签(工签持有者的配偶、伴侣、子女等)的永居进度将独立计算,不再跟主申请人绑定。

 

这意味着主申请人可能会10年拿到永居(可能会提前),但其配偶可能会因为收入、语言等诸多原因等12年、15年,甚至更久才能拿到永居;如果有孩子,那么孩子的永居路径也有可能不同。

 

也可能有幸运情况,例如配偶收入更高,反而比主申请人更早拿永居。

 

3.配偶签证(Appendix FM)部分人不受影响,但10年家庭路线仍会被波及

 

目前来说,配偶签证5年路线(在满足收入要求的情况下)不受影响。

 

尽管该提案明确表示英籍人士的配偶/家属将不受影响,但对于具有永久居留(settled status)身份者的配偶/家属却未作任何说明。在现行移民规则下,这两类申请人通常属于相似的家庭路线,并受相近要求的规范。

 

内政部在此次提案中并未明确阐述永久居留者的配偶/家属是否同样不受影响。在进一步细节公布之前,永久居留者的配偶/家属是否会被纳入改革范围,或是否将继续享有与英籍人士配偶/家属相同的五年通往永居路径,仍属不确定之处。

 

4.曾领取福利(NRPF 被解除)的群体面临超长永居路径

 

如果签证持有人曾向内政部申请过取消NRPF条件,也就是取消福利限制,并领取了福利。

 

那么,领取公共福利的签证申请人可能会面临更长的永居等待期:

 

领取12个月以下福利的,增加5年(合计15年);

 

领取12个月以上福利的,增加10年(合计20年)。

 

这一政策也是有相当一部分人反对的,因为这会迫使更多低收入家庭宁愿继续穷,也不敢申请需要的支持,导致家庭更易陷入贫困,影响深远且“不人道”。

 

5.移民经历不规范人士,拿永居要30年起步

 

对于以乘坐小船、货柜车等非正规方式进入英国的人士,或曾在英国境内逾期停留超过6个月的人士,如政府将所有申请永居的基础年限统一调整为十年,则上述人士必须在此基础上额外增加二十年,方可递交永久居留申请。

 

虽然此类人士在极为有限的情况下,能够因对英国社会作出突出贡献而申请缩短取得永久居留所需的年限,但该类例外情形的适用范围十分有限,且将接受严格审查。

 

6.哪些人“不受影响”?

 

当然,本次提出的议案中也有“豁免组”,包括:

 

欧盟定居计划EU Settlement Scheme(EUSS)

 

疾风计划Windrush Scheme

 

已经持有永居的人

 

英军(Armed Forces)及其家属

 

BNO(包括配偶和子女)

 

5年制家庭路线(配偶等)

 

部分弱势群体(家庭暴力受害者、长期护理需求者)

 

全球人才签证(GTV)和创业创始人签证(Innovator Founder)仍保持3年不变

 

 

Q&A:最常被问的6个问题,全都帮你整理好了

 

Q1:10年永居(Long Residence)会被取消吗?

 

根据议案文件:Long Residence(10年合法居住永居路径)被earned settlement体系吸收,不再独立存在。

 

Q2:10年永居取消后,学生签证还能算永居路径吗?

 

不能。未来系统没有“凑10年合法居住”这个路径。学生签证变成:合法居住,但不能直接通往永居,只是积累时间的基础条件。

 

也就是说:

 

学生签证+工签+配偶签证混着凑满10年的时代结束。

 

未来不再能依靠“合法住满10年”来拿永居。

 

对大量“学生转工签”的移民来说,这是巨大的政策变化。

 

 

 

Q3:永居的“减少年数”(例如高收入减5年)能叠加吗?

 

根据描述,减少年数的福利是不能叠加的,同一个表里的减免只能取最大值。

 

比如,申请人拿到了C1证书(减1年)+收入超过50,270英镑(减5年),最终只能算减少5年,不会叠加成减少6年。

 

Q4:已经拿到工签到英国的人,会被影响吗?

 

根据议案内容,新的政策没有过渡条款,“所有在英国但尚未获得永居的人都会被纳入新系统”。

 

当然,英国政府正在征求意见,但没有承诺会保护现有移民。

 

所以,可能情况是:

 

2026年前不满5年的工签者→全部进入新系统

 

2026年前刚好满五年的→不受影响

 

 

 

Q5:工签陪工签(dependants)未来如何拿永居?

 

根据描述,陪工签将根据自身条件独立审查,而不是跟随主申请人。可能需要达到以下标准:

 

自己达到B2

 

自己达到收入要求

 

自己积累10 年居住(可能更短或更长)

 

也就是说:工签夫妻/伴侣可能不再同时拿永居。

 

Q6:什么时候可能落地?

 

目前来看,该提案的咨询期结束日期为:2026年2月12日。

 

按照这个时间来,在2026年咨询结束前不会正式落地。丽莎估计最快的实施日将会在2026年4月。

 

 

丽莎小结:政策尚未落地,但影响深远

 

还是那一句话,丽莎上述讨论的内容仍是一份“草案”,尚未真正实施。

 

但是这份“Earned Settlement”咨询文件是近50年英国移民制度最根本的一次改革。

 

虽然它仍是“提案”,但趋势已经非常明确:

  • 永居将更加困难
  • 获得永居的时间将更长
  • 低收入者会面临更多障碍
  • 依赖福利的家庭会受到“惩罚”
  • 工签与家庭路线之间差距进一步加大

 

在这里,丽莎建议您:

  • 如果你已接近5年永居,尽快规划,不要拖延。
  • 如果你靠10年路线拿永居,机会正在关闭,请尽快申请。
  • 避免申请福利(Public Funds),除非有必要。
  • 提升英语能力到C1,有机会减少1年等待时间。
  • 与此同时,如果您有时间,也可以参与英国政府对于本次提案的咨询,表达您的建议和看法。

 

https://www.gov.uk/government/consultations/earned-settlement

 

进入页面后,滑动到底部,点击“Respond online”参与咨询。

 

如果你正在规划未来5到10年的英国生活,那么现在是必须认真研究政策变化的时刻。当然,如您有任何问题,您可以随时联系丽莎移民部。

 

好的,今天的文章就到这边,如果您对于文章内容,或者其他英国法律方面,有任何疑问,都欢迎进一步咨询丽莎律师行。

 

任何英国税务方面的问题,也可以联系咨询丽莎会计行。

 

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