各位莎粉周五好，欢迎点击《丽莎商法快讯》，本周需要重点关注的英国商业、商法信息有：

• 英国强推数字身份证：想要工作，必须使用！
• 秋季预算风暴：加税300亿英镑？又要增加“二孩福利”？
• 税局新规：拒缴税款？HMRC可直接划走存款
• 企业注意：11月起公司登记有新规
• 企业必看：英国ICO加大Cookie合规监管，违规成本高
• 前IoD高管因违规贷款被禁任公司董事11年

→英国强推数字身份证：想要工作，必须使用！

今天（9月26日），英国首相基尔·斯塔默（Keir Starmer）宣布：英国将推行数字身份证系统。而推行这一系统的原因是为了打击非法工作，并且让英国的边境更安全。

这总给人一种“为了一碟醋，包了一盘饺子”的既视感。为了解决非法打工问题，让全体英国人使用数字身份证。要知道，早在21世纪初，当时托尼·布莱尔领导的工党政府就曾推行过这一制度，不过最后是无疾而终。

据悉，这个新的数字身份证以手机应用形式存储，类似NHS App或数字银行卡，记录持有人的姓名、出生日期、国籍、居住身份和照片，用来证明合法居住和工作资格。

政府称，数字身份证将杜绝非法移民通过假国民保险NI号码来找工作的问题。雇主将不能再仅凭NI号或纸质材料核查员工身份和工作权利。当用户照片和身份绑定后，更难被滥用。

也就是说，以后在英国工作，没有数字身份证恐怕是不行的。但未就业的学生、退休人员等可选择是否使用。从理论上来说，数字身份证并非强制使用，但令人无奈的是，如果想要工作，就必须使用。

英国政府承诺：数字身份证不会影响医疗、福利领取，也不要求随身携带，但未来可能与驾驶证、托儿服务、税务等服务整合，简化申请流程、防止欺诈。

可以肯定的是，这一计划将引发巨大争议：比如成本高、效果有限；担忧隐私泄露和政府过度监控；没有智能手机的人该怎么办等等。

您觉得英国有必要推行数字身份证吗？可以在文末说说您的看法。

→秋季预算风暴：加税300亿英镑？又要增加“二孩福利”？

眼看着10月即将到来，距离英国2025年的秋季预算案仅有2个月的时间。

这也成为全英热议的焦点。英国财相雷切尔·里夫斯（Rachel Reeves）正面临一个艰难选择：既要完成对劳动人民“不加税”的承诺，又要增加税收降低政府债务水平，这可能得靠一场高达300亿英镑的“加税风暴”。

最近，工党最喜欢的智库决议基金会（The Resolution Foundation）就建议道：政府可以通过提高个人所得税、延长冻结个税门槛、征收“盐糖税”（对薯片、巧克力等商品加税）、对长途航班增加税负等。

更让小企业主担忧的是，增值税起征点可能从9万英镑大幅下调至3万英镑，意味着更多个体户和小企业要面对复杂的报税流程和更高的运营成本。

不出意料的是，这些拟议的措施遭到了广泛质疑。商业界警告说，企业已经在高通胀和高成本的夹击下苦苦支撑，如果预算案继续加码，新的负担会抬高物价，进一步推高通胀，只会让经济陷入更深的低迷。

然而，工党政府似乎还在考虑“增加福利”，这让人感到吃惊。毕竟想要减少赤字，最好的做法是“开源节流”。近日，工党内部还在讨论是否取消“两孩福利上限”，这意味着可能要增加额外的福利开支。但问题来了：一边是300亿加税的阴影，一边是新增支出的诱惑，账该怎么算？

可以预见的是，这份秋季预算案是极具关键性的，无论最后的政策如何都将直接影响到英国老百姓的餐桌、钱包以及企业的生存空间。丽莎也会在未来持续跟进相关消息，第一时间为各位莎粉分享秋季预算案的动态。

→税局新规：拒缴税款？HMRC可直接划走存款

英国税务海关总署（HMRC）最近重启了一项颇具争议的措施——“直接债务追偿”（Direct Recovery of Debts，简称DRD）。

简单来说，如果有人欠下超过1,000英镑的税款，却一再无视缴纳要求，HMRC现在有权直接从其银行账户里划走钱，包括现金ISA里的存款。

这一制度其实早在2015年就推出过，但在新冠大流行期间被暂停。如今，英国税局重新拾起这一“强力武器”，并开始阶段性重新上线。

具体怎么操作呢？在真正划钱之前，HMRC的工作人员会先登门确认身份、债务金额，并讨论还款方案。即便如此，规则要求HMRC必须给纳税人账户里留至少5,000英镑，以保障日常生活开销。此外，纳税人仍有30天时间可提出上诉，且“弱势群体”不会成为打击对象。

尽管HMRC强调这是针对“有能力但拒不缴税”的人，但不少业内人士仍批评此举“过于严厉”。但也可以看出，HMRC现在正在不遗余力地增加税收。

数据显示，目前英国未缴清的税款高达428亿英镑，比疫情前还要多。政府计划到2030年前额外追回110亿英镑，并已为此投资6.3亿英镑、增聘2,400名税官。

丽莎提醒广大自雇人士、投资者、房东，欠税别拖，否则银行账户可能会被直接扣款。如您有任何疑问，欢迎随时咨询丽莎会计行。

→企业注意：11月起公司登记有新规

根据英国公司管理处（Companies House）的要求：从2025年11月18日起，英国公司要改掉一个“老习惯”了。

以前公司都得自己保存几本“法定小册子”（也称“本地法定登记册”，local statutory registers）。这个登记册里面一般记录着董事是谁、公司秘书是谁、谁是大股东（实际控制人），还有他们的住址。但以后，这些东西不用公司留存和维护了，而全部直接报给Companies House即可。

听起来好像轻松了，但其实要求更严格了。因为所有信息都要上报，而且必须保证又快又准，不然就可能惹麻烦。已经有的旧册子也不能随便扔，要留到公司关闭为止。

不过，有一样东西还是得自己保存，就是股东名册（谁是股东、什么时候加入的、联系方式）。而且新规下，股东必须提供更详细的资料：名字要写全（不能只写缩写），还得有地址。如果股东不配合，公司要催，股东要是不理，可能还会涉及刑事责任。

未来，英国公司管理处还可能会要求公司一次性把完整股东名单报上去，方便官方把资料更新好。虽然还没确定时间，但公司最好现在就开始准备，维护和更新好相关内容。

如果您在英国公司注册方面有任何疑问，欢迎随时联系丽莎商法部。

→企业必看：英国ICO加大Cookie合规监管，违规成本高

2025年，英国信息专员办公室（ICO）启动了新一轮检查，重点针对英国排名前1,000的网站的Cookie问题。

近日，ICO对200个网站开始了首次检查，其中134家公司收到了警告。违规行为常见的有：用户没同意就安置广告Cookie、弹窗没有清楚的“拒绝全部”选项、用户撤回同意后仍被跟踪。

最关键的是，罚款门槛大幅提升：根据《数据使用与访问法》（DUAA），最高可达全球年营业额4%。

对此，丽莎建议企业应先做一次Cookie排查，更新弹窗让用户能明确选择接受或拒绝，完善隐私政策并做好记录。

→前IoD高管因违规贷款被禁任公司董事11年

前英国董事协会（IoD）总干事安娜·达罗伊（Anna Daroy）因违规申请“反弹贷款”（BBL）被禁止担任公司董事11年。而她曾经还被提名为女性商业俱乐部的“年度女商人”奖。

达罗伊在2020年5月为管理咨询公司Globepoint Associates Ltd申请了两笔各5万英镑的贷款，理论上一家公司只能申请5万英镑的贷款。然而，公司于2023年3月进入清算，两笔贷款仍未偿还。

从2025年9月10日起，达罗伊未经法院许可不得参与公司组建、管理或推广，禁令将持续至2036年。这一案例为广大董事敲响了警钟。

好的，本周的《丽莎商法快讯》就先说到这里。如果您对于文章内容，或英国公司法、英国跨境电商方面的问题，或者其他英国法律方面有任何疑问，都可以进一步咨询丽莎律师行。

任何英国税务方面的问题，也欢迎联系咨询丽莎会计行。

觉得丽莎的文章不错？请不要吝于点赞和转发！您的支持是丽莎继续前进的动力，我们将尽力为莎粉们提供最新最全的实用信息。

> 丽莎律师行 —— 最具国际化视野的英国华人律师行，专精于商业、房产、移民、家庭和诉讼法。<

丽莎律师行联络邮箱：info@lisaslaw.co.uk

联络电话：020 7928 0276

联络微信号：lisaslaw007

扫一扫，《丽莎知道》微信公众号：

Shannon Chan

See Full Bio