内政部更新“数据留存”政策，和税局等多机构共享移民信息

莎粉们周二好！丽莎为大家整理了近期值得关注的英国移民快讯，本篇将涵盖的重点移民讯息有以下：

• 全球捞人！内政部简化Scale-up担保资质审核
• 内政部数据保留期缩短！滞留、非法入境信息会保存多久？
• 一反常态，内政部对难民更仁慈了？

 

 

→全球捞人！内政部简化Scale-up担保资质审核

 

2023年3月23日，英国内政部（Home Office）更新了《担保人指南》（Sponsor Guidance）有关“背书机构”相关内容。

 

其中，确认从2023年4月13日开始，推出一个“背书机构途径”，方便那些成长型公司更容易地申请雇主担保资质，为雇员办理成长型公司工签（Scale-up Worker）时也会更加快捷。

 

可能很多莎粉不太了解什么是成长型公司工签（Scale-up Worker），这也是一种工作签证，但与普通的技术工签（Skilled Worker）并不相同，其中最大的好处就是它的自由性：在获得“Scale-up Worker”签证后，只要头6个月在担保雇主那边工作，随后当事人就可以自由更换雇主和工作了，甚至是可以选择“自雇”。

 

如果您想进一步了解Scale-up Worker的薪资要求如何计算，以及相关规定，可以参考这篇文章：《新Scale-up工签已实施：可合并T2/技术工签“转永居”》或进一步咨询丽莎移民部。

 

书回正传，成长型公司工签（Scale-up Worker）自2022年8月22日推出之后，受到了很多高技能人士以及高增长型企业的认可。

 

但是，想要能够成功拿到成长型公司工签（Scale-up Worker）的雇主担保资质，还是的，比如：在过去3年内，公司雇员人数或营业额，年增长需要至少为20%，并且在3年之前公司至少已有10名员工。

 

截止至2023年4月12日，在成长型公司工签（Scale-up Worker）实施的8个月时间内，全英也只有27家公司获得了相应的雇主担保资质。

 

为了解决这个问题，也能让更多公司有机会和能力申请到这样的担保资质，能够雇佣更多海外的优质人才，英国内政部对成长型公司工签（Scale-up Worker）担保资质申请做出了一些调整。

 

新的调整指出，如果企业的增长达不到年增长20%的要求，则可以用一些其他条件进行代替：

• 必须至少有10名雇员，并由PAYE支付工资
• 必须进行增值税（VAT）登记
• 必须有偿付能力，并在英国进行交易
• 必须有4年以下的HMRC相关纪录
• 必须能够证明公司存在潜在的增长率，符合成长型公司的要求，并有理由在未来4年达到内政部对成长型公司的定义
• 必须有足够的资金为从事RQF6或以上工作等级的个人提供适当的薪酬
• 必须有英国的公司银行账户

 

除此之外，想要申请成长型公司工签（Scale-up Worker）担保资质还必须满足以下标准中的其中3项：

• 增长：必须在2年内每年有超过20%的收入或就业增长
• 参与相关的政府计划或接受相关的政府资质：必须参加公认的成长型公司计划（如Innovate UK EDGE, DCMS Creative Scale-up），获得相应的创新贷款或奖金，或参与过小企业研究计划
• 融资：在过去12个月内，必须在单轮融资中筹集到至少100万英镑的股权融资
• 国际性：必须有全球办事处或业务，并且出口收入至少达到营业额的10%
• 研究与开发支出：研究、开发和创新方面的支出必须在3年内达到每年整体运营成本的10%，或在过去3年中的其中1年达到15%

 

 

在文件中，英国内政部列出了几个可以为“成长型公司”背书的4个机构，分别是：

• Geminus Innovation
• Envestors
• UK Endorsement Services
• The Global Entrepreneurs Programme

 

除了最后一个机构the Global Entrepreneurs Programme是由英国商业和贸易部管理的政府项目外，前3个均是通过内政部相关招标获得审核资质的。

 

关于资格审定，每个机构都会收取1,500英镑（不含VAT）作为评估费用，不同的机构有不同的审定资质和方向，相关的审定流程也会有所不同，如果您有相关问题，可以随时联系丽莎移民部。

 

这样的“改革”可以看作是内政部在“放权”，把一部分审核的工作交给更加专业的第三方机构，而不是仅能由内政部要求的“死规定”来审核。

 

对于想要申请成长型公司工签（Scale-up Worker）担保资质的公司来说，这样的改革某种程度而言确实降低了申请门槛，有利于公司招纳更多国际人才。

 

→内政部数据保留期缩短！滞留、非法入境信息会保存多久？

 

在刚过去的周末，丽莎和大家分享了有关银行和移民局共享当事人信息的内容：银行已正式和移民局开启信息共享（可以直接点击文字查看内容）。

 

之后，丽莎在后台收到了不少关于移民局能够将一个人信息保留多长时间的咨询，尤其是目前还没有身份的莎粉，对于“互通数据”方面感到格外紧张。

 

现在，英国内政部又最新发布消息：出入境乘客的详细数据保留期已经从10年缩短到了5年。

 

数据保留时间缩短了？这好像给部分莎粉松了口气，但其实很多莎粉对英国出入境的信息收集和保留是有疑问的：英国出境时没有海关，那么内政部是怎么知道我确切的离境时间的呢？

 

的确，在英国出境时没有物理上的边境，只要拿着护照，办理好登机牌，过完安检就可以了，但实际上，航空公司会把乘客数据上报给内政部的，这一切都以电子化的方式进行着。

 

因此，内政部自然是知晓谁来了，谁走了。

 

以往，边境相关的旅行数据纪录（乘客的姓名、出生年月、护照号码等）都会保留10年的时间，但从2023年4月17日开始，与旅行相关的数据纪录，英国内政部只会保留5年的相关纪录。

 

那么，除了普通的出入境纪录，其他的移民历史或移民违法行为，会保存多久呢？

• 根据目前的政策文件，不同的情况下数据信息保留的时间也不同：
• 决定授予定居或入籍后，信息会保留25年，其他情况下会保留15年（比如访问签证，学生签证）
• 有关外籍罪犯的信息将会保留到当事人死亡为止
• 旅客的出入境纪录最多保留5年，预报乘客信息最多可保留10年
• 逮捕和拘捕纪录可保存6年

 

除了上述这些数据之外，英国内政部将继续审查保留期限，以确保它们符合保护英国边境的职责。

 

下一个关键问题，英国内政部会和哪些机构和组织分享数据呢：

• 支持预防犯罪或出于国家安全目的的执法机构和国际机构（如，国际刑警组织和其他国家政府）
• 参与预防欺诈的组织（如，信用咨询机构）
• 地方政府和慈善组织，协助他们履行法定职责，特别是保护社区中的儿童和其他弱势群体
• 英国海关税务总署HMRC，英国就业和养老金部DWP和英国国民医疗服务体系NHS
• 为履行其法定职责和公共职能而需要的其他政府部门和机构
• 英国法院
• 英国的银行、金融组织和金融服务提供者
• 当前、过去和未来的雇主

 

虽然看似（边境）乘客信息的保留时间缩短了，但这并不代表内政部是松绑了对于移民方面的控制，尤其是对于非法滞留、非法入境等信息，内政部的相关政策恐怕还是从严处理的。

 

 

→ 一反常态，内政部对难民更仁慈了？

 

根据卫报（The Guardian）的报道，由于英国内政部的一系列难民政策调整导致其声誉严重受损，近期，他们竟开始“向内”对其工作人员开展了一场“同理心”指导培训。

 

这一培训是为了敦促内政部的签证审查官们，表现出对难民更大的同理心，以免造成进一步的声誉受损。

 

在培训中，内政部告知每一位签证审查官：每一个寻求庇护者都是一个“客户”，并再次叮咛，每一个申请编号后面都是一个活生生的人。

 

据悉，近1.6万名内政部的工作人员参与了这次培训，培训时长为55分钟。

 

不仅如此，培训之后还有一项测试，测试工作人员对同理心培训的吸收程度，需要达到80%的成绩才能通过。

 

然而，根据一线律师的反映和移民福利联合委员会的反馈，目前还没有证据表明内政部对难民的庇护申请注入了更多的同理心，并且内政部整个部门内部的怀疑和拒绝文化还没有得到明显的改善。

 

而这一切的改变，都是因为Windrush案件曝光了内政部的丑闻，内政部想要尽快改变风气和声誉才推出的培训。

 

但实际上，内政部妖魔化难民的潜在文化是根深蒂固的，如果不是从头到脚的改革，很难通过一场55分钟的培训得到彻底改变。

 

好了，本期的《丽莎移民快讯》就到这里。如果您对于文章内容，或者其他英国法律方面，有任何疑问，都欢迎进一步咨询丽莎律师行。

 

任何英国税务方面的问题，也可以联系咨询丽莎会计行。

 

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