今天(11月13日),英国政府出现了一系列重磅人事变动,首相里希·苏纳克(Rishi Sunak)改组英国内阁。这一次的内阁改组实属有些突然,让人猝不及防。
其中,最让人关注的任命消息就是:前内阁大臣苏埃拉·布雷弗曼(Suella Braverman)被解雇,以及前首相大卫·卡梅伦(David Cameron)重归内阁,被任命为外交大臣。
对于很多移民来说,布雷弗曼被开除可谓是“喜事一件”,毕竟她一致主张打压限制移民、遣送非法移民,可以说,在她担任内政大臣之后,英国推出了一系列对移民不友好的政策,让很多人对她“深恶痛绝”。
但是对于卡梅伦的回归,是大多数人万万没想到的。这个前留欧派保守党人,已经宣布远离政坛的前首相,为何愿意屈居担任外交大臣?
那么在这次内阁重组之后,英国的移民政策是否会有所调整?苏纳克为什么要在这个时间如此大动干戈?
布雷弗曼再次卸任内政大臣,背后另有隐情?
其实,这不是布雷弗曼第一次离开内政大臣的职位了。
2022年9月,布雷弗曼被英国前任首相丽兹·特拉斯(Liz Truss)任命为内政大臣,但就在1个月后她被爆出通过个人电子邮箱发送了一份移民政策的官方文件,随后她引咎辞职,因为这样的行为违反了相关的规定。
但是仅仅在6天后,现任首相里希·苏纳克上台,将布雷弗曼重新拉了回来,她再度成为内政大臣,辅佐同为印度裔的首相。
然而,就在今天(11月13日)清晨,苏纳克宣布布雷弗曼被解雇。可以说,布雷弗曼的内政大臣之路是坎坷的,总共的任期时间也就1年左右。
但是,即便是之前的内阁大臣出现了错误或纰漏,也一般是内阁成员亲自请辞,是辞职(就像布雷弗曼第一次卸任内政大臣那样),而不是被解雇,要知道这两个概念可是天壤之别。
而就在解雇布雷弗曼后,媒体就放出消息,表示苏纳克开始了他的内阁改组。那么回到最初的问题,苏纳克为什么要解雇布雷弗曼呢?
有分析认为,前内阁大臣上周四(11月9日)在《泰晤士报》上发表的文章似乎成为了她被解雇的直接原因。
布雷弗曼在文章中批评了所谓的“亲巴勒斯坦暴徒”,抨击伦敦大都会警察在处理抗议活动时采取“双重标准”,暗示他们对右翼示威者采取强硬态度,但对亲巴勒斯坦游行者采取宽松态度。
但是,这篇文章其实没有得到唐宁街10号的授权,就这样发表了出去。于是在反对派议员和保守党成员要求罢免布雷弗曼的压力下,苏纳克只好被迫出手。
并且,似乎是直接拿出了自己思虑已久的内阁改组计划,以吸引盟友并罢免那些表现不佳的大臣们。
就此,“把非法移民遣送至卢旺达作为梦想”的布雷弗曼,最终告别了她的内政大臣之位。
在她被解雇后,她对媒体说的第一句就是:“担任内政大臣是我一生之幸”。
前首相重回内阁任外交大臣,让人瞠目结舌
说起英国前首相大卫·卡梅伦(David Cameron)很多人的第一印象都是由他主持的脱欧,最后玩脱了,让自己无奈离开了政坛,并在彼时扬言远离政坛。
然而,他今天仍旧踏入唐宁街10号,接受了苏纳克的任命,成为英国的外交大臣。
但外界广泛的争议是,现在的卡梅伦根本不是议员(MP),怎么可以直接出任内阁成员呢?
尽管卡梅伦不是议员,但大家别忘了,卡梅伦本身是贵族,是勋爵爵位,因此他可以直接利用此身份进入上议院,随后即可担任政府职务进入内阁,这并非没有前例可循。
但是,很多人也在质疑卡梅伦的回归,认为其不能团结当前政府(毕竟他是留欧派);认为他在任时开创了中英之间的“黄金时代”,保守党的对华鹰派会遇到阻碍;远离英国政坛13年的他已经没有了当初的名望与话语权;他还是那些紧缩政府开支和脱欧公投的“始作俑者”。
更有人嘲讽苏纳克的任命,认为他已经“黔驴技穷”,只好将卡梅伦搬出来重返政府,引入更多中间派、经验丰富的人选,让卡梅伦的国际经验帮助他稳定国际局势(苏纳克在国际舞台的影响力较弱,毕竟他是投行商业出身,并非政治世家)。
不过,面对外界的惊叹和质疑,卡梅伦在社交媒体X(原推特)上表示:“虽然我在过去七年里一直远离政治前线,但我希望我担任保守党领袖十一年和担任首相六年的经验将有助于我帮助首相应对重大挑战”。
卡梅伦上位、布雷弗曼被辞、克莱弗利上任内政大臣,英国移民、外交政策可能带来哪些转变?
随后,詹姆斯·克莱弗利(James Cleverly)被任命为新的内政大臣。
外界认为,苏纳克此举是想要修复与高级警官之间的关系,并且安抚右翼保守党议员,证明他仍对移民和治安等关键领域具有影响力。
就此,今天的内阁改组意味着自2010年以来,英国政府4个最高的职位(首相、财政大臣、内政大臣、外交大臣)均由男性担任。
那么,克莱弗利的移民政策又是如何?改组之后的移民外交政策可能带来哪些改变?
在被任命内政大臣后,克莱弗利表示:他的主要的2个优先事项是阻止非法移民的小船,并确保公众的安全。
也就是说,从根本上,英国对待非法移民的态度是不会转变的,仍旧希望停止非法移民来到英国。但是在一些细节问题上,克莱弗利的态度与布雷弗曼是不同的,比如说,克莱弗利并不赞成在空军基地附近安置难民的做法。
从目前的状况来看,被解雇的布雷弗曼是最支持英国脱离《欧洲人权公约》的内阁大臣,随着她的出走,那么英国政府支持退出“公约”的声音将会减弱。
而新任外交大臣卡梅伦这样一个如此“正直”的政客,在他被任命为外交大臣后,就意味着本届政府任内不太可能在下一次选举中提出英国退出《欧洲人权公约》的口号。
除此之外,新任内政大臣克莱弗利不相信离开欧洲人权法院对于确保移民体系的健全是必要的,并且认为英国有能力在需要时推动变革。
从这一点来看,英国退出《欧洲人权公约》的可能性越来越小,但这可能并不妨碍英国继续阻止非法移民,将非法移民遣送至卢旺达等第三安全国家的决心,但政策实施的细节和立法的过程可能会有所改变。
而在外交方面,卡梅伦的出现能够帮助英国进一步在国际政治场上斡旋,面对和处理日益紧张的局势,包括俄乌、中东地区的战争与冲突,包括英国执意遣送非法移民所带来的国际声讨。
卡梅伦将会有所助益,解决苏纳克手头的国际问题,让其专心于接下来的大选。至于英中关系能否能够回到卡梅伦执政时的“蜜月期”,相信在目前的大环境下是很难实现的。
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