莎粉们周三好!丽莎为大家整理了近期值得关注的英国移民快讯,本篇将涵盖的重点移民讯息有以下:

  • 不通知,直接剥夺公民身份属合法?
  • 内政部又惨败!非法拘禁60天,判赔2万英镑
  • 因不会讲母语,犯罪移民竟顺利获准继续留在英国?
  • 移民健康附加费IHS涨价延期,尽早申请节省更多费用

 

 

→不通知,直接剥夺公民身份属合法?

 

近期的一个移民案件中(Gjelosh Kolicaj v The secretary of state for the home department),上诉人(当事人)在被内政部通知因他的犯罪事实而考虑撤销其英籍身份的同一天,收到内政部决定取消他英国公民身份的通知。

 

也就是说,内政部所给出的所谓“提前通知”形同虚设,当事人根本来不及反应。

 

上诉人因此将内政部告上了法庭。但负责审理的上级法庭认为,内政大臣在这种“没有提前通知”的情况下,剥夺某人的英国公民身份是合法的,给出的理由如下:

 

程序公正的要求对事实非常敏感,但通常要求内政大臣通知即将被剥夺公民身份的人,以便给他们一个申诉的机会。然而,如果有适当的理由相信该个人在收到此类通知后会试图阻挠程序的进行,则内政大臣可以合法地免除该步骤。

 

当内政大臣试图根据《1981年英国国籍法》第40(2)条,来剥夺某人的英国公民身份时,如果该人有放弃任何其他国家公民身份的风险,从而使自己成为无国籍人士,并适用第40(4)条中的无国籍但书的话,内政大臣可以合法地免除“通知”步骤。

 

根据Ciceri和Chimi案件针对《1981英国国籍法》第40条规定的剥夺某人国籍的权利和第40A条规定的上诉管辖权的解释。当内政大臣确定行使该权利的先决条件成立时,内政大臣必须根据案件的所有情况行使其自由裁量权,决定是否剥夺该人的英国公民身份。因此,即使内政大臣关于先决条件的决定不存在公法(public law)上的错误,但如果内政大臣没有行使酌处权,或行使酌处权本身受到公法错误的影响,那么该决定仍可能是非法的。

 

由于此案的上诉获准,并不是因为没有发出剥夺上诉人公民身份的通知,而是因为内政大臣在作出剥夺决定时使用酌情权的理由有缺陷。

 

而在这个案例中,由于内政部是因为”行使酌情权”方面提供的理由存在不足,而不是因为没有发出通知而获准上诉(也就是不存在足够理由让内政部需要行使“酌情”权利)。

 

因此,提出后续上诉的可能性不大。就目前的情况而言,内政大臣已经获得了以这种方式作出剥夺决定的绿灯,不难想象,我们可能会看到更多的无通知的剥夺公民身份决定。

 

 

→内政部又惨败!非法拘禁60天,判赔2万英镑

 

在近日的Oluponle v Home Office案件中,内政部监禁上诉人(Oluponle)60天的行为存在各种失误,因此上诉人获得了20,000英镑的赔偿。

 

上诉人Oluponle是一名尼日利亚国民,2006年因使用假护照以其他身份试图飞往爱尔兰时被捕。他被判犯有伪造证件罪,被判处12个月徒刑。内政部启动了驱逐行动,并在上诉人刑满后将他拘留了1个月,然后才获得保释。

 

上诉人随后潜逃,后来以假身份获得签证而继续留在英国。2013年,上诉人决定向内政部透露自己的真实身份,并申请撤销对他的驱逐出境。这导致其后的一个人权上诉失败。

 

2016年5月4日,内政部拘留了上诉人,并定于2016年5月24日驱逐上诉人,但上诉人在当天就提出庇护申请。于是,驱逐被推迟,内政部决定维持拘留。

 

2016年7月7日,内政部与上诉人进行了一次庇护面谈/难民面试。这次面试的效果不佳,内政部认为当事人的申请理由薄弱,但又认为该面谈不足以支持他们以移民法律《Section 96》给出结论。然而,随后内政部却还是以《Section 96》来支持他们的决定,并将上诉人拘留至2016年10月25日。

 

面对这样的结果,上诉人将内政部告上了法庭。最终,高等法庭认为:内政部应在2016年8月22日之前做出庇护决定,那么在2016年8月23日的拘留审查应确定随后的上诉需要加急,这将需要一周的时间,也就是到2016年8月30日。

 

从理论上来说,内政部还需要3天的时间来释放上诉人,也就是在2016年9月3日上诉人即可解除拘留。而事实上,直至2016年10月25日上诉人才获准解除拘留。

 

这表示,内政部对于上诉人从9月3日到10月25日期间的拘留是非法的;Oluponle先生被非法拘留了60天,法官判其将获得了20,000英镑的赔偿金。

 

简单来说,这个判决有几个层面:1.法官认为内政部先将人拘留再等待对方提出上诉的行为没有合法性,因为如果当事人没有提出上诉,很可能被直接遣送;2.内政部通常会试图在当事人后期提出庇护申请并等待上诉期间拘留他们。在这种情况下,法官明确表示一旦当事人被授予上诉权,内政部有责任证明该上诉有望“加速进行”的情况下而维持拘留。

 

总的来说,这个案件将有助与未来评估相关案件“赔偿金额”的有效基准;特别是不少当事人曾发生过类似或相同的“合法拘留”时间过后,而被“非法拘留”的情况。这再一次证明了,即便是内政部/移民局,也不是想怎样就怎样的。

 

 

→因不会讲母语,犯罪移民竟顺利获准继续留在英国?

 

根据电讯报报道,一名出生在塞尔维亚的阿尔巴尼亚人近日因种植大麻而被捕入狱。

 

当事人在塞尔维亚度过了人生中的前13年,并于2007年4月非法入境英国。一开始,当事人的庇护申请被拒绝,但他最后获得了酌情居留权,可居留至2010年6月5日;然而直至2014年4月,他其实一直没有离境,最终获得了永久居留权。

 

2020年6月,当事人因参与大麻生产而被判刑,因其并非英国公民,于是内政部决议将其驱逐出境。

 

但是,当事人的律师却认为,如果将当事人驱逐出境,则会侵犯当事人的人权,理由是这位出生在塞尔维亚的阿尔巴尼亚人根本就不会讲塞尔维亚语,只能使用阿尔巴尼亚语进行交流。

 

如果将其驱逐出境,当事人也无法重新融入塞尔维亚社会,这将侵犯他的人权。

 

负责审判的上级法庭认为,当事人应该被判定为阿尔巴尼亚语使用者,这是合理的。而内政部在其决定中没有充分考虑到他的人权以及其他诉求。

 

因此,内政部在此案中败诉,当事人获准可以继续留在英国。

 

 

→移民健康附加费IHS涨价延期,尽早申请节省更多费用

 

2023年10月,英国政府宣布移民健康附加费IHS将会上涨,涨幅高达66%。

 

当时在公布这一消息时,英国内政部表示预计将会在2024年1月16日开始实施。

 

成人的移民健康附加费将从每年624英镑增加到每年1,035英镑,针对儿童的移民健康附加费将从每年470英镑增加到776英镑。

 

由于目前英国下议院还没有批准这一法案,目前也不清楚下议院何时会批准这一法案。

 

这就意味着,2024年1月16日将不太可能正式实施涨价后的新费用,并且在2024年1月31日之前移民健康附加费可能仍会保持在当前水平。

 

近日,丽莎也经常接到类似的询问:是否可以提前提交自己的签证申请,以避免高昂的移民健康附加费呢?

根据大多数移民申请的一般规则,您可以在当前签证到期前28天延长签证。这意味着,如果您的签证将于2024年2月到期,那么您现在就可以申请。

 

如果您有任何相关问题,欢迎您随时联系丽莎移民部。

 

好了,本期的《丽莎移民快讯》就到这里。如果您对于文章内容,或者其他英国法律方面,有任何疑问,都欢迎进一步咨询丽莎律师行。

 

任何英国税务方面的问题,也可以联系咨询丽莎会计行。

 

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