英国是世界公认的教育大国,拥有众多享誉世界的大学,是全世界莘莘学子的梦想留学目的地。
毕竟,英国在工业革命之后,英国的先发优势非常明显,各类先进技术蓬勃发展。
英国的影响力也让英语也成为一门世界通用语言。这使得世界上大多数的尖端科研论文是由英文撰写,当然,这里不仅有英国顶尖大学的贡献,也有来自其他英语系国家的共同努力。
尽管从整体来说,英国大学的国际排名、教学质量、科研水平、学校声誉、学生竞争力是非常靠前的,但是,也不是所有的英国大学都是如此,毕竟学校和学校之间也是有差距的。
如今,英国大学为了获得更多的政府拨款和来自国际学生的收入,开设了很多专业和课程,但事实是,有一些大学是为了经济利益盲目跟风,忽视了教学质量。
今天(7月17日),英国政府计划对那些“质量差”的大学课程入手,掀起了一阵“撤销课程的风潮”。这不仅会影响到英国本地的学生,对于国际学生来说同样是一个打击。
与此同时,英国内政部今天又闪电般宣布了一项新政策:从今日下午3时开始,学生签证持有者在完成学业之前,无法申请工作签证。
那么,英国政府是以什么标准来界定“质量差”的大学课程的?这对于留学生来说意味着什么?又透露了怎样的信号?
怎样界定“低质量”的大学课程?
英国政府目前建议独立的监管机构学生办公室,Office for Students(OfS),进行调查,限制那些没有“良好成果”的课程数量。
那么,什么样的课程会被认为是没有“良好成果”的呢?
在英国政府眼中,没有“良好成果”的课程包括:退学率高、学生进入专业工作比例低的课程。
根据OfS的数据,英国近十分之三的毕业生在毕业15个月内没有找到高技能工作,或是继续深造。
那么在政府眼里,这种课程就属于一种“资源浪费”。不仅学生需要支付大量的学费,背负沉重的学生贷款,同时,这一课程也在浪费社会资源。
用英国首相里希·苏纳克(Rishi Sunak)的话来说:英国拥有世界上一些最好的大学,攻读学位的确可以带来巨大的回报。但太多年轻人被灌输了虚假的梦想,最终在英国的大学学习了“低质量”的课程,而在毕业后却找不到一份体面的工作。
下图是英国不同专业毕业生在一生中所能获得薪水范围。相较于医学和经济学,更令人扎眼的是那些终生薪水为负数的专业,比如创意艺术、农学和社会护理。
当然,就业收入只是一个维度,并不意味着赚得少就是对社会无益的。
这里需要说明的是,很多“低质量课程”专门去蹭“高薪专业”的热度,盲目开设课程,教学质量不佳,但学费奇高,学生因此蜂拥而至。
说白了,学校设置这种“华而不实”的课程,利用精美的包装和营销材料来“欺骗”学生。在这样的情况下,辍学率很高,就业结果也比较差。
最后的结果是,大学赚得盆满钵满,而学生最后无法找到合适的工作岗位。
因此,政府想要限制这些“低质量课程”招生人数。但从英国的教育体系来说,英国政府不能作出任何课程招生方面的限制,这一权利在我们刚才提到的学生办公室OfS。
当然,作为独立的监管机构,OfS也不听命于英国政府。这也是为什么,政府只能建议OfS进行独立的调查。
不过,这一提议也遭到了在野党的批评:工党影子教育大臣布里奇特·菲利普森(Bridget Phillipson)表示,这一计划是“对年轻人愿望的攻击”,让年轻人无法打破阶级上限。
但是,根据英国财政研究所的估计,如果五分之一的毕业生没有上大学,经济状况会更好。
这个问题到这里就变成了:公说公有理,婆说婆有理。
砍招生,降学费,大学们也不开心
英国政府的这一计划虽然没有完全确认和铺开,但是已经遭到了很多方面的抵触。
因为英国政府不仅想要砍掉部分大学的招生指标,还要降低大学预科的学费。
根据报道,政府计划将降低大学的预科课程所收取的最高费用,从9,250英镑降至5,760英镑。
但是,并不是所有课程都需要经过预科,预科课程主要是帮助学生为了获得具有特定入学要求或知识的学位而设立的,比如医学和兽医等。
在2021/22学年,英国有29,080名学生正在学习预科课程。
与此同时,英国政府也表示,很多学生也在被鼓励去就读一些不必要的预科课程,比如一部分商科专业。
对于这样的改变,有大学联盟表示,削减预科课程的费用是“令人失望的倒退”,这让大学减少了经济来源。
英国大学倡导组织认为:任何措施都必须“有针对性”,并且是“相称的”,而不是政府用“大锤”来敲打学校。
简而言之,如果英国政府果真开始实施相关的计划,对于英国那些较为弱势的大学来说,它们不仅面临着生源的缩紧,也意味着学费的下降。
那么到最后,这些相对弱势的英国大学,情况就非常危险了。
国际学生也遭殃,成“冤大头”?
可能很多莎粉会认为,学费下降岂不是好事情?
但要知道,英国的学费体系是分为本地学生和海外学生两种模式的。
那么上述新闻中所提到的学费下降,大概率是针对本地学生的,而来自海外的学生,政府一般不会进行限制。
试想一下,如果本地学生的学费收入下降了,英国大学会从哪里“开源节流”呢?
这个回答是不言而喻的。
同理,英国政府想要缩减某些大学的某些专业的“招生规模”,那么大学想要保持正常的运转和盈利,会从哪个群体下手呢?
因此,这一计划对于来自海外的学生来说,并不是什么“好消息”。
丽莎小结:
如果回顾一下过去英国政府几个月的“所作所为”,缩减合法移民也是他们的一大侧重点。
可以发现,学生签证已经出现了一些变化:包括从2024年1月开始,就读1年制授课型硕士的学生不能携带家属来英。
还有英国内政部在今天(7月17日)发布,并从今日下午3时生效的,学生签证持有者在完成学业之前,无法申请工作签证的政策。
今天这个缩减大学“低质量课程”的招生计划,很大程度上也是在限制一些合法的学生移民群体,避免英国大学开设过多的“水专业”,让更多的移民涌入英国。
举个例子,在一些移民群体中,他们专门去申请那些所谓的“低质量课程”,来获得学生签证,而他们不会是一个人来,而是将自己的伴侣、孩子一起带到英国。来到英国后,他们的重心完全不是在学业上,而是在打工、找工作、找关系,力求在学业结束之前就拿到技术工签(Skilled worker)或是其他长期留在英国的签证,最后实现全家的移民。
也就是说,这些“低质量课程”成为一些人移民英国的跳板,以相对容易、性价比较高的方式来实现最后的移民。
而英国政府也是发现了这一漏洞,正在拼命地补救,一方面想要去除这些“低质量课程”,一方面提升学生签证转换技术工签的标准。
内政部正在一点一点的收紧移民的大门,甚至是快速宣布,当天实施,让人措手不及,也打乱了不少人的计划。
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