英国保守党政府力推的新法律——《非法移民法案》，在昨夜（7月17日）终于结束了纷争，正式在英国上议院赢得一系列投票，等待英国国王查尔斯三世的御准。
这也就意味着，这部针对非法难民的新法律，只要国王的一个签名即可正式生效。英国议会和英国政府之间的“议会乒乓”终于告一段落。
对于英国保守党政府来说，这是一场重要的胜利，因为这部新法律已经被驳回至少20次；而这一立法能够帮助英国首相里希·苏纳克（Rishi Sunak）完成他对选民的承诺——阻止难民横跨英吉利海峡。
那么，这一新立法对难民来说究竟意味着什么？政府在《非法移民法案》方面又做了哪些让步？
今天，丽莎就来和大家聊一聊这个话题。
“议会乒乓”终于完结，谁是赢家？
上周二（7月11日），其实丽莎就和大家分享过有关《非法移民法案》的相关问题。
当时，英国政府的态度就有些模棱两可，不给这一新法案制定最后的期限，而是力求尽快将其通过。
让人没想到的是，仅在一周之后，这个屡战屡败、屡败屡战的《非法移民法案》就通过了，着实让人摸不着头脑。
尽管如此，在法案通过的背后，还是发生了一些故事：
比如，前首相特蕾莎·梅（Theresa May）领导了一场保守党后座议员的叛乱，反对限制现代奴隶制受害者进入英国的庇护系统。
部分保守党人士认为，这将使得更多人口贩卖团伙从中获利，通过贩卖无助的受害者赚进钱财。
根据新法案，内政部被赋予驱逐的权利，将包括/延伸至人口贩卖和奴役的受害者、有人陪伴的儿童，以及无人陪伴的儿童在年满18岁时，也可能被尽快遣送出境。
可以见得，在《非法移民法案》的细节问题上，保守党内部仍存在着巨大的争议。
而在最后，英国政府在部分问题上也作出了让步，这也是法案在本周通过的原因。
但是说到谁赢谁输，这可能是各自退让三分的结果，没有赢家也没有输家。但他们决定的，可能是数万难民的生存和命运。
《非法移民法案》中规定哪些关键内容？
根据该法案，内政大臣有法律义务拘留和遣送任何非法进入英国的人（简单说，也就是有权驱逐非法人士）。
同时，也确认了以下3个令人关注的关键点：
英国政府给出妥协，对于无人陪伴的儿童，他们会在入境8天后获得移民保释。
对于孕妇，仍将保留72小时的拘留时长不变。
采取措施防止LGBT+人士被驱逐到不安全的国家，迫使英国政府需要在9个月内为潜在寻求庇护者建立安全合法的路线。
理论上来说，英国拒绝“非法移民”得到了法律的背书，保守党政府可以真正履行首相苏纳克所说的五个优先事项之一的——阻止“非法移民”进入英国的政治目标。
在英国政府眼中，《非法移民法案》的成功通过算是给内政部放开了手脚，在拘留和驱逐难民时完全是有法可依的。
但是就目前来说，目前尚不清楚未来如果还有非法移民抵达英国，在非法入境后会发生什么。
因为，英国政府的“卢旺达计划”当前被上诉法院裁定为非法，尽管英国政府正在对这一裁决提出质疑，但想要真正将难民遣送到卢旺达，还有漫长的一段路要走。
法案前脚刚通过，难民安置船后脚入场
就在法案通过的第二天，也就是今天，一艘能够容纳500名难民的难民安置船抵达了英格兰南部海岸的波特兰港。
这艘船名叫“毕比·斯德哥尔摩”号（Bibby Stockholm），是英国从意大利租用过来的，专门用来安置难民的。
这条船在上世纪70年代建造，长93米，船上共有222间卧室，可至少容纳500名难民。
其实，这艘船早在5月初就已经抵达英国，经过了一系列的评估和休整，也同样等待《非法移民法案》的通过，这样方能派上用场，立即能够安置寻求庇护者。
没想到英国政府竟然如此神速，法案一经通过，第二天就立即把船拉了过来。这个效率真的很不英国。
但是没办法，根据媒体报道，英国的纳税人现在每天需要花费600万英镑为这些难民提供住宿，如果能够把一部分难民安置在这艘巨大的船上，那么也会节省很多费用。
《非法移民法案》真的能够震慑和阻止难民吗？
英国内政部的部长西蒙·穆雷（Simon Murray）认为，当前这些通过小船，跨过英吉利海峡的数量已经压垮了英国的庇护系统。
当《非法移民法案》实施后，这些难民得知他们无法留在英国，自然也就不会冒着生命危险，向人口走私贩运集团支付高昂的费用。
但事实上，这并不会是难民的思维方式，因为他们面临更大的生存危机，与其在母国受难，不如赌一把，乘坐小船，跨越英吉利海峡开启“新生活”。
从数据中我们也可以发现这样的情况，就在7月7日，乘坐小船跨越英吉利海峡抵达英国申请庇护的人数达到了2023年的最高人数——686人。
7月的第二个周末，在短短3天时间内就有超过1,300人乘坐小船跨越英吉利海峡，以非法的方式抵达英国。
截至内政部当前提供的数据，2023年已有13,200名难民通过乘坐小船的方式进入英国。
因此，《非法移民法案》并不一定能够震慑和阻止难民。
但是，对于保守党政府来说，《非法移民法案》的通过的确是放开了内政部的手脚，让他们真正能够拘留和驱逐不同类型、不同情况的申请庇护者。
这关乎到首相苏纳克，以及保守党的“政治诚信”，毕竟，他们需要完成此前对选民的承诺，这更有利于未来的大选。
不过，内政部是否能够完成年内处理所有庇护申请的目标，还是未知数。
好的，今天的文章就到这边，如果您对于文章内容，或者其他英国法律方面，有任何疑问，都欢迎进一步咨询丽莎律师行。
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