莎粉们周三好！丽莎为大家整理了近期值得关注的英国移民快讯，本篇将涵盖的重点移民讯息有以下：
- 英国医护行业极度缺人，专项签证增长率达157%
- 英国经济全靠移民？吸引国际人才是关键
- 带头歧视，移民在NHS就医要加特殊编号？
- 欧盟ETIAS系统推出后，有犯罪记录就不能出行了？
→英国医护行业极度缺人，专项签证增长率达157%
昨天我们公布了有关英国最新移民季度数据的重点整理（难搞!难民申请成功率急剧飙升?永居申请拒绝量却大大增高!）。今天，我们再继续分析工作/商业类和学生类型签证值得关注的细节。
在截止至2023年6月的一年内，英国总共签发了321,101份工作类别，比截至2022年6月过去一年的时间里增加了45%。
这一增长主要来自于技术工签（Skilled worker visa）的数量增加较快。从数据来看，技术工签的发放数量增加了34%（+17,610份），达到69,421份。
除此之外，健康和护理类型的技术工签增长率更加夸张，达到了157%（+74,096份），总数为121,290份。
出现这种情况的部分原因是，在2021年年底“护理人员和家庭护理人员”和“高级护理人员”的范围扩大。
可见，在英国脱欧和新冠大流行的共同影响下，英国对劳动力的需求是非常旺盛的，尤其是在医疗领域，需要从国际劳动力市场中招聘护理人员来弥补本地人力资源的匮乏。
在学生签证方面，截至2023 年 6 月的过去一年中，英国发放了498,626份学习签证，比截至2022年6月过去的一年增加了23%。
这说明前来英国的留学人数仍是处于增长状态的，其中来英留学的最大生源国为印度，共计142,848份签证，比截止至2022年6月的数据同比增加了54%（+49,883份）。
第二大生源国为中国，共计为中国国民发放了107,670份签证。
其中，绝大部分来英国申请学生签证的申请人所就读的课程是高等教育（本科、研究生、博士等），比例约占91%。
其次为高等教育、继续教育和其他学院（4%）；私立学校（3%）；英语语言学校（2%）；其他类别（1%）。
可见，绝大多数申请人还是冲着英国教育这个金字招牌来攻读大学以上的高等教育课程的。
除此之外，在工作和商业类签证方面的增长也可以看出，英国不论在商业投资或当地就业市场方面，都还是一定程度需要仰赖来自海外的资金和人力。这包括了新一季度在Global Talent（全球人才签证）有76%的增长；创新类签证Innovator Founder的88%增长，以及旧有初创签证（Start-Up）的19%增长。
→英国经济全靠移民？吸引国际人才是关键
近日，英国企业家网络智囊团（Entrepreneurs Network）发布了一份简报，这份简报的主要议题是“工作岗位的创造者2023”。
企业家网络发现，虽然英国有14.5%的人口是在英国海外出生的（比如移民，或者是移居至海外生活的英国人，在海外生子后又返回英国），但是在英国发展最快的100家公司中，有39%的创始人是在英国海外出生。
排名前6名的国籍为：美国（8人）、意大利（4人）、法国（4人）、加拿大（4人）、印度（4人）和德国（4人）。
不过，这一数字要比2019年的49%有所下降，可能与英国脱欧和新冠大流行有关。
但是，这仍是比例非常高的一个数字，说明了海外人才对英国经济发展的重要性。
因此，英国企业家网络智囊团提出了一系列政策建议，以鼓励顶尖国际人才来英国发展。
这些建议包括扩大“高潜力个人签证”（High potential individual visa）所包含的大学名单。并且将“青年流动计划签证”（Youth mobility scheme visa）可以计入个人的10年永居路径当中。
当然，这只是英国企业家网络智囊团的一项提议，英国内政部是否能够采纳仍是一个问号。不过，既然智囊团发出了这样的声音，自然说明这是英国社会的一种诉求，并且能够帮助英国经济发展的有效手段。
不过，在内政部当前打压移民，甚至是合法移民的大政策背景下，这样的政策实现起来确实难度比较大，但仍不能排除这种可能性。因为我们还是能看到英国政府对高端人才的渴望。
→带头歧视，移民在NHS就医要加特殊编号？
根据卫报（The Guardian）的报道，NHS的就医记录当中将会增加内政部的参考编号，此举将有可能帮助内政部追踪移民群体在英国的就医情况。
但是，这引发了人们对潜在追踪、隐私权的担忧。
其实早在2018年，内政部就打算这么做了，但是健康和公民自由组织对此发出了法律挑战，因为这样的计划违反了患者的隐私、增加了对非英国本地患者的歧视，并且有阻止移民寻求医疗服务的风险，于是内政部就放弃了这一计划。
因为有很多非法移民很惧怕去NHS看病，他们担心自己的个人信息暴露，这样内政部就可以顺藤摸瓜找到他们，最后将他们遣返。
根据报道，内政部的参考号将会附加到NHS的个人人口统计服务（PDS）当中，这是患者人口统计数据的电子数据库，包含姓名、住址、出生日期和NHS编号。
内政部文件解释称，此举涉及使用英国NHS的海外游客的收费，不适用于具有定居身份或所谓技术工人签证的群体。并且，内政部还拒绝将参考号用于移民执法的想法。
简单来说，内政部的意思就是，这一编号是为了识别那些拿着访问签证入境英国，并且使用NHS医疗资源的人，方便NHS向他们收取医疗费用，而不是为了抓移民来使用的。
但是这样的做法的确会让很多移民对NHS失去信心，甚至凸显了对移民群体的歧视。
对于这样的新计划，您怎么看呢？
→欧盟ETIAS系统推出后，有犯罪记录就不能出行了？
ETIAS系统和美国的ESTA系统非常类似，即在到访欧盟的旅客在出发前，需要在ETIAS系统上进行登记注册，这是一个预先筛选的过程，以帮助识别可能构成安全或非法移民风险的个人。
ETIAS系统主要影响的人群是那些能够免签进入欧盟身份区的人士，比如持有美国护照和英国护照的旅行者。此前，他们只要拿上护照即可入境欧盟，但此后需要先在ETIAS系统上进行登记，随后才能免签访问欧盟。
通常情况下，一旦旅行者提交ETIAS申请，将进行交叉核对的两个主要数据库：申根信息系统（SIS）和欧洲犯罪记录信息系统（ECRIS）。
ECRIS可能会识别因违法而被起诉的个人。如果旅行者在ECRIS系统中被“挑选”出来，ETIAS将变为手动评估，并且将根据具体情况判断是否能够获得ETIAS授权。
但是，在这种情况下有相对较轻定罪（即酒后驾驶）的旅行者不会受到影响。
对于商务旅行来说，公司需要确认雇员已经获得了相应的ETIAS授权，并且确认雇员已经在申根区停留的天数，以避免出现逾期滞留的情况。
当然，对于持有中国护照的旅客来说，还是需要照常申请申根签证才能进入欧盟申根区的。
好了，本期的《丽莎移民快讯》就到这里。如果您对于文章内容，或者其他英国法律方面，有任何疑问，都欢迎进一步咨询丽莎律师行。
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