英国移民局最新宣布了重磅消息，为尽全力降低净移民数字，将要通过大幅度提高工签年薪、终止短缺工种薪资优惠、限制携带家人等手段，以收紧/过滤方式来降低居高不下的移民数字。
丽莎以下为大家整理了值得关注的重点消息：
- 内政部重锤！超高薪资让移民梦碎？
- 23年二季度476人非法打工被抓，累计罚款数百万！
- 商务访客签证规则有变！允许从事付费活动？
→内政部重锤！超高薪资让移民梦碎？
本周一傍晚（12月4日），英国新任内政大臣詹姆斯·克莱弗利（James Cleverly）在英国下议院发表针对打击/降低英国移民数字的声明。
声明中，克莱弗利提出了新的“5点计划”（new five-point plan）。之所以称之为新的“5点计划”，是因为前任内政大臣苏埃拉·布雷弗曼（Suella Braverman）曾在英国内阁中提出过“4点计划”，但并未得到全部实施，感兴趣的莎粉可以查看丽莎的往期文章：《爆料:英工签涨至4万镑!苏纳克与布雷弗曼的政治勾兑?》
那么，全新的“5点计划”都包含了哪些内容？
1.从2024年春季开始，技术工签（Skilled worker visa）的工资门槛将从26,200英镑提高到38,700英镑，护理签证除外。
2.从2024年春季开始，通过配偶签获得永居的最低家庭年收入门槛将从目前的18,600英镑提高到38,700英镑。
3.从2024年春季开始，护理签证（Health & Care visa）将不能携带家属一起来到英国，所有的个人护理机构都必须在护理质量委员会（CQC）注册。
4.短缺职业清单（the shortage occupation list）中的工资门槛减免将被终结，移民咨询委员会（MAC）将会起草新的移民工资清单，新的清单仍将保留其他一般工资门槛减免。
5.移民咨询委员会（MAC）将开始审查毕业生签证（Graduate route）。
上述的5点政策都是朝着“合法移民”来的，净移民人数居高不下的情况下，英国保守党政府只能对“其”开刀，力图达成其在2019年大选时的目标。
根据克莱弗利的描述，上述措施再加上已经宣布的，在2024年1月限制留学生携带家属的措施，意味着未来几年英国的净移民人数将会比2022年减少约30万人。
在英国政府的官网上，明晃晃地写着：这是有史以来最大幅度的净移民削减计划，并能遏制滥用移民制度。
纵观上述5点计划，我们不难发现，这些政策都具有非常明显的指向性，比如：
禁止护理签证携带家属——很多拿着护理签证的雇员，会将一家人带到英国，配偶家属大多数没有工作，使用英国公共服务，他们的孩子享受着免费的公立教育。截至2023年9月过去1年中，约有12万名家属伴随10万的护理签证持有者来到英国，仅有25%的家属在英国工作，而其他人更多地仰赖公共服务，并没有帮助英国的经济增长。
技术工签的工资门槛提升至38,700英镑——这一薪资要求是目前技术工签薪资的中位数。换句话说，英国正在继续落实只想要高技术移民的政策，这一来可以减少外来移民的数量，又可以促使英国雇主选择雇佣本地人，而不是把所有的希望都寄托在外来移民身上。
终结短缺职业清单——防止有人乘虚而入，滥用工资门槛减免的政策。很多雇主为了节约用人成本，专门在海外招聘那些属于短缺职业清单的岗位。为了防止规则被滥用，英国将会制定一份新的移民薪资清单，减少职业数量，从而减少净移民人数。
提升配偶签转永居的薪资门槛——其实自2012年以来，18,600英镑的家庭最低收入要求从未提高过，英国此举用以确保那些已经获得永居或英籍人士可以在经济上支持他们的家属，而不是有求于公共福利，这样也能够减少移民对财政的侵蚀。
毕业生签证将被审查——保守党政府认为，目前的毕业生签证有被滥用的嫌疑，为了符合英国的最大利益，为了确保能够吸引来自其他国家的精英，毕业生签证在未来有可能被限制（甚至被取消），这也是减少净移民数字的一个有效措施。
而上述政策波及最大的群体，主要是那些想要携带配偶和子女的护理签证持有者；工资收入低于38,500英镑但未来想要申请永居的工签持有人；想要通过技术工签留在英国的毕业生；家庭收入低于38,500英镑但想要申请配偶签或是未来申请永居的配偶签持有人。
目前来看，英国政府没有说明取消针对新人（New entrant）的工资门槛减免政策，根据目前的技术工签的政策，符合下列要求时，可以在工资门槛方面享受70%的优惠：
- 在申请之日前未满26岁；
- 目前正持有学生签证并在英国就读学士以上的学位，或在过去2年内一直在英国学习；
- 目前持有毕业生企业家签证（Graduate Entrepreneur visa）；
- 正在努力考取属于英国受监管职业的认可资格；
- 正在努力完成行业内的特许资格证或从业资格证。
即便是优惠，对于新人来说，还需要比照自己的工种（Occupation Code）当中的Going rate，才能确认自己的薪资是否满足工签的标准。
因此，对于刚毕业的学生来说，虽然一毕业就达到38,700英镑的年薪看起来有些困难，但是如果新人（New entrant）的工资门槛减免政策仍能保留，相应的技术工签薪资要求也会下降——27,090英镑（38,700*70%）。
话说回来，已经持有技术工签或配偶签的持有人来说，如果即将满足5年的时间要求，但自己或另一半薪水没有满足38,700英镑，难道自己近5年的时间就“浪费”掉了吗？难道真的会因为不达签证薪资要求，自己就要打道回府，或者家庭就要分隔2地了吗？
由于目前这只是政府宣布的意向，仍谈不上是法律。根据英国的法律流程，这一般是移民局起草，然后议会辩论和批准。不单工党等反对党可能会对相关政策进行攻击，就是保守党内部也会有不同的意见，因此最后的法律会是什么样子目前还是很难说的。
另外一点，法律的一个基本原则就是不应该具有回溯性，也就是不应该具有反向实施的情况。用一句白话就是说，你不可以用今天制定的法律来管理昨天发生的事情。从这个角度来说，目前已经持有相关签证的人来说，不应该受到负面影响。
当然了，这只是说在您的签证有效期内，移民局不可以按照最新政策要求您来满足新的工资要求。如果您要面临续签或者申请永居的话，移民局仍然可以要求您来满足新的工资要求。
根据丽莎的推测，对于那些已经获得技术工签或配偶签的持有人来说，内政部可能会推出过渡性的规定，而不是一刀切，让那些无法满足薪资要求的签证持有者面临失业、家庭被拆散的命运。
对于日后可能推出的政策细节，丽莎也会持续关注，为大家分享最新的政策消息，如有任何问题，您可以随时联系丽莎移民部。
→23年二季度476人非法打工被抓，累计罚款数百万！
本月初，英国内政部公布了最新的移民执法的数据。
在2023年4月1日至6月30日期间，内政部针对非法打工的处罚次数达到337次。其中，伦敦和英格兰东南部高居榜首：151次，英格兰中部和东部为103次；英格兰东北部，约克郡和亨伯赛德为43次；英格兰西北部为36次；苏格兰和北爱尔兰为13次；威尔士和英格兰西部为31次。
这一期间，英国内政部的移民执法部门共逮捕了476人，累计处罚金额达到5,565,000英镑。其中仍以伦敦和英格兰东南部高居榜首，共逮捕了184人，处罚金额为2,185,000英镑。
再次，丽莎提醒各位雇主，雇佣非法移民存在风险，不仅罚款将会在2024年开始增加，严重者可能面临停业和刑责等处罚。
→商务访客签证规则有变！允许从事付费活动？
在2023年秋季预算案（Autumn Statement）中，英国政府提出了简化和扩大商务访客签证（Business visitor visa）的计划。
从2024年1月开始，商务访客签证将会允许企业内部的商人从事更广泛的商业活动和付费活动。
对于日后想要派遣外派人员到英国进行商业活动和参与跨国企业活动的企业能够使用更方便、更灵活的访客签证，而不是通过以往的雇主担保来为雇员办理技术工签。
这也符合英国内政部削减净移民数量的思路：因为访客签证并不算在净移民范畴内，那么扩大商务访客签证的范围同时也能解决跨国企业的需求。
当然，这需要来自英国的组织或客户的书面邀请，证明签证申请者是某方面领域的专家，允许此类商务访客签证的持有者能够在英国获取一定报酬或从事一定范围内的工作。
这对于许多跨国企业来说，的确是一个利好的政策，减少了办理技术工签的成本，增加了商务访客签证的可用性。
好了，本期的《丽莎移民快讯》就到这里。如果您对于文章内容，或者其他英国法律方面，有任何疑问，都欢迎进一步咨询丽莎律师行。
任何英国税务方面的问题，也可以联系咨询丽莎会计行。
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