当英国政府提出将难民遣送至卢旺达时，有人欢喜有人忧。
毕竟，这或许可以震慑那些执意偷渡到英国的难民，让他们知难而退，来到英国的最终结果是前往非洲，这样就可以解决英国的难民问题。
但也有人认为，英国的这样的做法不符合道义，更不符合英国在国际上的形象，甚至有悖于法律，这是万万不可的。
英国到卢旺达的距离
2022年6月14日晚，当英国政府准备将7名难民送至卢旺达，在航班起飞一个半小时之前，欧洲人权法院作出裁决，称英国此举并不合法。
时任首相鲍里斯·约翰逊（Boris Johnson）急得直跳脚，毕竟英国政府已经向卢旺达支付了1.2亿英镑，并且租用了一架飞机来执行此事，租用飞机的价格大概在50万英镑。
甚至约翰逊还直接扬言英国将退出欧洲人权法院，并且指控这些律师帮助犯罪分子剥削英吉利海峡的难民（因为很多难民给人口走私团伙交了大笔费用的）。
但没办法，英国仍在《欧洲人权公约》（ECHR）的框架之内，根据现有的法律体系，英国只能听命于欧洲人权法院的裁决，停止遣送难民至卢旺达。
对于英国政府来说，花多少钱是小事，但政府已经在这场博弈中颜面扫地。很多人不禁发出疑问，英国不是脱欧了吗？怎么在难民问题上，还被欧盟牵着鼻子走？
今天，英国政府又一次在卢旺达计划中“败诉”，卢旺达计划真的是“雷声大，雨点小”。
那么，在这一年中前前后后都发生了什么？英国政府为什么这么憋屈？丽莎和您聊一聊。
英国脱欧，但人权问题上没脱干净
二战结束后，英国作为同盟国一方，也是欧洲的“龙头”之一，自然肩负起了重建秩序的责任。
为了防止非人道的行为再次发生，英国和其他欧洲国家一起牵头，撰写了《欧洲人权公约》（ECHR），赋予了缔约国每个公民都享有的基本权利和自由，这包括生命权、自由和安全权、公平审判权、尊重私人生活权和言论自由权，同时，酷刑、奴役和歧视都被禁止。
欧洲专门设置了欧洲人权法院，位于法国的斯特拉斯堡。也就是说，欧洲人权相关的案件，最终裁定权都在欧洲人权法院。
在法律上，尽管英国境内不施行欧洲的《欧洲人权公约》，但它在英国内化成了英国的《人权法》，在这一点上，有关人权的案件仍旧可以在英国法院直接审理。
但还是那句话，英国仍是《欧洲人权公约》的缔约国，那么最终裁定权还在欧洲人权法院那里。
这也是为什么英国保守党政府想要推进新的《权利法案》来代替《人权法》，这个话题丽莎在昨天的《丽莎移民快讯》中也和大家提到过，而目前《权利法案》的审理已经被搁置，成为了保守党政府的弃子。
英国政府本想着用《权利法案》来进行法律上的改革，让英国既不脱离《欧洲人权公约》，也能够自己“当家作主”，管理和审判难民问题。
但是，成也萧何，败也萧何。英国几乎迈不出这个门槛，在人权问题上，脱欧并没有成就英国的“司法独立”。这也使得卢旺达计划在正式执行前的一个半小时内被叫停。
卢旺达计划被欧洲否决，但英国高等法院裁定合法
卢旺达计划被欧洲人权法院叫停，对于英国政府来说，这简直是“啪啪打脸”。
于是乎，英国政府来到英国的高等法院，要求裁定这一行为是否合法。
2022年12月，英国高等法院裁定：英国政府将移民遣送至卢旺达的计划是合法的，并且这一计划没有违反联合国公约或《人权法》。
这一裁定给了内政大臣苏埃拉·布雷弗曼（Suella Braverman）信心，并将致力于让卢旺达计划发挥作用。
首相里希·苏纳克（Rishi Sunak）也对高等法院的裁决表示欢迎，并称这是“这种判决是合情合理”，这是“绝大多数英国公众”的想法。
的确，这是英国政府的一场重大胜利。但是对于一些难民慈善机构来说，这样的裁决是令人失望的。
2023年1月，英国上诉法庭准许可能被遣送至卢旺达的移民和难民慈善机构的上诉，并质疑这一政策。
2023年4月，举行了上诉听证会。
寻求庇护者赢得上诉，卢旺达计划岌岌可危
今天（6月20日）上午10时，英国上诉法庭表示：寻求庇护者和难民慈善机构赢得上诉。
换句话说，英国政府在卢旺达计划上又栽了跟头。
上诉法庭的2名法官，劳斯莱斯法官和安德希尔大法官，裁定这一政策并不合法，他们认为将寻求庇护者送往卢旺达违反了《欧洲人权公约》第3条。
他们认为：实际上卢旺达也不是一个“自由国家”，卢旺达在其境内有侵犯难民人权的记录，包括驱回（强行将他们遣送到面临危险的国家）、驱逐和任意拘留。
也就是说，英国政府的卢旺达计划是存在缺陷的，那些寻求庇护者可能会被遣返回原籍，然后面临迫害或其他“风险”。
而首席大法官伯内特勋爵支持高等法院的裁决，认为卢旺达是安全的第三国。
虽然存在分歧，但是英国政府还是败诉了。
这样的结果对于寻求庇护者和难民慈善机构来说是莫大的支持，这是“理性和同情心的胜利”。但是对于英国保守党政府来说，这是在昨天确认放弃人权改革后的又一大挫败。
不仅如此，英国的在野党议员们也开始纷纷挖苦：
工党的伊维特·库珀表示：里希·苏纳克的五项关键承诺之一——停止非法小船入境的计划正在“彻底瓦解”。除了政府已经花费的1.4亿英镑之外，每将一位难民遣送至卢旺达还需要花费16.9万英镑。卢旺达计划是行不通的，是不道德的。
自由民主党发言人表示：保守党的卢旺达庇护计划不仅不道德、无效、对纳税人来说代价高昂，而且上诉法院现在也表示该计划也是非法的。
另一边，联合国难民署也对今天的判决表示欢迎，并敦促英国政府采取其他措施，寻求其他的庇护计划。
英国保守党政府的这次败诉不仅仅是移民问题的失控，更是危及到本届政府的信誉问题，他们是否真的能够履行自己的承诺。
卢旺达计划真的彻底消亡了吗？
今年2月，内政大臣布雷弗曼扬言道：她的“梦想”是看到移民乘坐遣送航班前往卢旺达。
而现在，上诉法庭的判决已经“敲醒”她，美梦恐怕不能继续了。
那么，这是否意味着卢旺达计划已死？
其实不然，虽然这一次上诉的结果是政府失利，但并不是宣告卢旺达计划彻底没戏。
简而言之，英国政府必须在7月6日之前针对本次的裁决提交书面上诉。而首相里希·苏纳克也已经确定了这一点，并表示政府将致力于“卢旺达计划”。
布雷弗曼在一份声明中也表示：英国人民想要阻止这些偷渡船只，这也是本届政府的想法。并且，我们需要创新的解决方案来粉碎人口走私团伙。
接下来的流程是，这一案件将会移送至英国最高法院。
目前看来，谁也说不准英国最高法院的判决，因为此前的高等法庭和上诉法庭已经给出了截然不同的判决。
其次，就算是英国的最高法院支持了英国政府，裁定卢旺达计划是合法的，英国仍需要解决欧洲人权法院的问题，因为只要英国不脱离《欧洲人权公约》，那么卢旺达计划仍旧很难最终成行。
对于双方来说，他们的斗争还远没有结束。
好的，今天的文章就到这边，如果您对于文章内容，或者其他英国法律方面，有任何疑问，都欢迎进一步咨询丽莎律师行。
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