根据智囊团Onward的调查,英国几乎所有地区的选民都希望采取更加严厉的移民政策。

 

在650个下议院席位中,只有75个席位所代表的地区居民希望能够从海外引入更多移民,这个比例仅有11.5%。

 

具体而言,近90%的议会选区居民赞成减少移民数量并加强控制,约80%的议会选区希望年度净移民人数低于10万人。甚至,接近一半的议会选区希望这一数据低于1万人。

 

要知道,2022年的英国净移民数据为74.5万人,2023年虽有下降也达到了67.2万人,要把这个数字降至10万人,显然在短时间内是无法完成的。

 

英国政府其实也清楚当下移民的问题,毕竟,在2019年大选时,保守党曾承诺要将净移民人数降至23.9万人以下,而现如今不仅没能达成选举时的目标,目前的数据还是目标的近3倍之多。

 

眼看英国大选即将来临,保守党政府也不得不采取一些措施,在过去1年中,我们也看到内政部在不断发布“新政”,先是针对非法移民,然后又对合法移民下手。

 

那么,并非传统移民国家的英国为何在移民问题上如此犯难?重锤之下的移民政策又对哪些行业最为不利?如果保守党下台,新政府会对移民有所改观么?

 

 

移民泛滥?到底谁之过?

 

本届保守党政府,可谓是经历大风大浪,既是“战功赫赫”,又是“劣迹斑斑”,必定载于史册。

 

从2019年,前首相鲍里斯·约翰逊(Boris Johnson)赢得一片民心,创下保守党继1987年大选(撒切尔夫人的第三次大选)以来的最多席位。

 

而在当时,英国面临的首要问题就是——脱欧。能够带领英国顺利脱欧成为评估约翰逊政绩的重要指标,毕竟他的前任特蕾莎·梅(Teresa May)经过数次谈判,仍旧游走于英国议会与欧洲议会之间,没有任何显著的进展。

 

就在约翰逊名正言顺地当选首相后不久,新冠大流行又成为政府关注的重点。当时的英国,可谓是脱欧,防疫两手抓。

 

虽说这两件大事看似与移民政策好像没什么关系,但实际上,这是当前移民问题凸显的根本所在。

 

英国脱欧,意味着大量原本可以随时迁移至英国的欧洲劳动力丧失,虽然英国出台了欧盟定居计划,推出了更加简便的“苹果园季节工签证”,但仍有很多原本来自欧洲的劳动力,尤其是青年劳动力永久性地离开了英国,这就导致了英国丧失了大批的劳动力。

 

而另一边,新冠大流行导致大量劳动力无法正常工作,严重者甚至留下后遗症,导致今后无法正常工作,劳动力数量被大大削减;除此之外,新冠大流行也改变了很多人的生活态度,当他们看到自己不用工作就可以领取政府发放的工资或福利后,即便是大流行不复存在,仍有不少适龄的劳动人群也选择不再工作。

 

这两个事件的双重夹击,共同导致了一个问题——英国劳动力的极度短缺。

 

要知道,没有充足的劳动力,企业就难以壮大发展,扩大到整个社会,就意味着经济有可能停滞不前,而英国政府当时所背负的不仅仅是疫情纾困所增发的巨额债务,还面临着脱欧之后经济的不确定性。

 

为了满足需求,英国内政部不得不对移民“放水”:不仅开启了被关停的毕业生签证(旧称“PSW签证”);也对T2签证进行改革,成为当前的技术工签(Skilled worker visa);又专门为医疗护理签证开辟通道,让英国雇主能以更低的薪资在全世界“捞人”。

 

上述种种,把英国的移民政策撕开了一个口子,大量的移民开始涌入英国。

 

如果说英国移民泛滥是谁的“错”,这恐怕真的是“天时·地利·人和”。

 

 

收紧移民政策,哪些行业面临冲击?

 

近日来,英国备受争议的政策无异于将技术工签的工资门槛提升至38,700英镑,这对于一部分公司来说,可谓是噩耗。

 

在卫报(The Guardian)的报道中,就提到一家位于爱丁堡的意大利餐厅,由于缺乏专业厨师,这家意大利餐厅无法制作披萨。

 

而这家餐厅的负责人表示:“烤制披萨是一项技术性工作,而餐厅无法找到具有相应技能的厨师,导致其不得不每周休息2天,销售额仅是正常情况下的三分之一,给公司造成了75万英镑的损失。”

 

即便是他们能够证明在英国国内招聘意大利餐专业厨师是不可能的,但每一次招聘所支付的签证费用就高达3,000英镑,这是一种无形的成本。

 

根据保守党政府的计划,需要每年减少30万移民,这对于需要外来移民来支持的餐饮、酒店和各类接待服务行业来说,无疑是极具挑战的。

 

因为这些企业不仅担心新冠大流行的重来、猖獗的通货膨胀、民众的生活成本危机所带来的影响,还要关注移民政策的变化,因为这有可能导致企业的运营困难。

 

英国酒店业协会表示,政府在决定38,700英镑的高薪资要求前,从未跟该行业协会进行任何协商或咨询。

 

该协会共代表了英国10万家餐厅、酒店、酒吧,而这些公司已经联名写信给内政部,阐述了他们的担忧。

 

要知道,在这10万家餐厅、酒店、酒吧2023年所招聘的8,500名移民工人中,95%的雇员并没有达到38,700英镑的薪资标准。

 

尽管英国政府明确表示新的工资门槛不会影响到已经获得技术工签的持有人,但是即将实施的新门槛也着实会影响这一行业的发展。

 

根据数据统计,目前餐厅、酒店、酒吧行业的职位空缺率已经高达8%,大约有1.2万个职位空缺,其中主厨的缺口高达10%。要知道,移民占据该行业劳动力的15%,如果将移民排除在外,必将继续增加该行业招聘的难度,进一步阻碍行业发展。

 

如果政府真的这么“一意孤行”地打击移民,那么对于这些企业来说,他们可能无法继续存活下去。

 

有餐厅企业主表示:保守党政府太过于沉迷“阻止移民”,认为移民是一切,但他们没有真正了解移民将对不同行业所带来的影响,这样的决策等于正在埋葬餐厅、酒店和酒吧。

 

 

把希望寄托给新政府?恐怕想得太美好!

 

2024年,又是英国的大选年。根据英国法律,下一次选举的最晚合法日期是2025年1月28日。

 

而目前的情况是,现任首相里希·苏纳克(Rishi Sunak)计划在2024年下半年进行选举,因此,英国大选大概率会在2024年进行,而不是拖延至2025年1月。

 

由此,很多人都在期许:大选后的新政府是否能够改变当前保守党政府的移民政策?是否存在调转移民政策的可能呢?

 

这种想法恐怕过于美好,正如文章一开始丽莎和大家所提到的,英国近90%的议会选区居民对移民的想法是负面的,排斥的。

 

在这种民意基础下,为了选举,为了民意的依归,不论是哪一个政党赢得下一次大选,都很难扭转当前的局面。

 

换言之,打击移民是“民意使然”,是“基本国策”,新政府很大程度上都会支持减少移民的路线,区别只是在于,不同的政党在实际操作上可能不会完全相同。

 

 

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