今天（3月26日），英国财相雷切尔·里夫斯（Rachel Reeves）发布了英国2025年春季预算案（Spring Statement）。

 

与过往几年的预算案相比，人们对今年春季预算案并不是抱持乐观和期待的态度，更多是一种抵触情绪。

 

因为在预算案发布之前，英国工党政府已经明确表示：他们将缩减英国的福利支出，这对于很多依赖政府福利的家庭来说，可谓是“噩耗”。

 

但是在英国政府看来，这些举措是必要的。尤其是在当前全球经济、政治不稳定的局面下，英国需要“积极主动地”变革才能实现繁荣。

 

那么，里夫斯在预算案中都提到了哪些内容？英国经济将会如何发展？对于华人移民群体和企业主来说，又有哪些需要关注的改变呢？

 

 

福利削减与税收：

 

财政大臣雷切尔·里夫斯（Rachel Reeves）表示：工党是“工作党”，他们鼓励英国人出去工作，而不是在家领取福利。

 

目前，英国每天有超过1,000人有资格领取个人独立补助金（Pip）。在里夫斯眼中，这是对领取福利人士潜力的浪费。

 

因此，里夫斯已确认：全民信贷（Universal Credit）有关健康福利的部分将会削减50%，对于新申请人，将会冻结（维持）当前的标准。

 

这意味着，到2030年，削减福利的政策将导致超过300万人受到影响，每个家庭平均每年损失1,720英镑。并且，以往有资格领取残疾人福利金的人将受到最严重的打击。

 

根据评估数据，目前申领个人独立补助（Pip）的37万多人将失去补助，而另外43万原本有资格领取补助的人现在将无法领取。这些人平均每年将损失4,500英镑。

 

这样一来，里夫斯将英国的福利预算削减了48亿英镑。英国的福利支出占GDP的比重将从2026年开始下降。

 

面对这一削减福利的政策，很多正在领取福利的人士，以及反对这项政策的人纷纷来到伦敦议会大厦，抗议工党政府的这一举措。

 

在很多人眼中，英国工党是一个更为偏向“社会主义”的政党，他们的政策往往锁定在富裕阶层，总给人一种“劫富济贫”的观感。

 

但没想到，上台未到1年的工党政府这么快就“变脸”，把缩减政府开支的手伸向了需要依靠福利生存的阶层。这让很多人对其大失所望。

 

尽管英国政府并没有在这次的春季预算中有任何增加税收的内容，但是他们把精力放在了“打击避税行为”上面——里夫斯表示英国税局将会采用尖端技术打击避税行为，预计一系列“打击避税行动”将会为英国财政再筹集10亿英镑。

 

 

投资与国防：

 

与此同时，面对当前的国际环境，英国的国防开支将上升至2.5%，相当于增加22亿英镑。而资金的来源是削减对国际援助的资金，以及废除英格兰国民服务医疗体系（NHS England）后所节省下来的预算。

 

英国政府将把国防部设备预算的至少10%用于无人机和人工智能等技术，从而促进德比、格拉斯哥和纽波特等地的生产力。还将拨出4亿英镑用于国防创新的保护预算，该预算将随着时间的推移而增加，另外还拿出2亿英镑支持核潜艇项目。

 

里夫斯希望将英国打造为“国防工业超级大国”，并将国防置于经济增长的关键一环。

 

除了国防，英国政府还将投资32.5亿英镑用于新的“转型基金”，通过提高公共服务的效率来降低政府运营成本。到2029-30年，英国政府日常运营成本将节省35亿英镑。

 

这似乎与大西洋对岸的美国发生同样的事情，都是给政府“瘦身”，削减政府的支出。

 

另一方面，英国也在加紧在住房方面的支持。OBR表示，英国住房建设量将达到40年来的最高水平，到预测期结束时每年将达到305,000套。未来五年将建造130万套住房，接近工党政府上台后所承诺的150万套住房。

 

为了达成上述的成果，在教育方面，英国将会投入6亿多英镑来培训多达6万名建筑工人，并在英国各地建立10所新的技术学院。

 

财政与赤字：

 

里夫斯表示，如果没有她今天所采取的措施，英国的年度预算赤字将达到41亿英镑。

 

而在这些措施实施后，英国工党政府基本恢复了财政盈余空间。预计2027-28年盈余将会达到60亿英镑，2029-30年盈余将增至99亿英镑。

 

为了进一步增加盈余，英国政府还将削减15%的公务员成本，到20年代末可节省20亿英镑。

 

随之而来的，英国政府预期在2026-27净国债占比将回落至83.5%（当前接近100%），随后也会逐步下降。

 

 

英国经济展望：

 

根据最新的测算，英国预算责任办公室（OBR）已经将英国2025年的增长预测从2%下调至1%，数据上直接砍半。

 

尽管如此，OBR还是上调了英国未来几年的增长预测：

2026年增长率为1.9%

2027年增长率为1.8%

2028年增长率为1.7%

2029年增长率为1.8%

 

对比2024年10月OBR作出的预测，本次的预测中除了2025年的增长预测有腰斩的情况外，2026年至2029年的增长预测都要比上一次更好。

 

除了今年的经济可能不如此前的预期外，我们再来看看其他的经济数据：

 

根据今天英国国家统计局（ONS）公布的数据显示：英国2025年2月份通胀率有所下降，从1月的3%下降至2月的2.8%。

 

OBR 预测今年的平均通胀将会达到3.2%，这看起来的确较高，但随后通胀将会下降，到2027年回落到英格兰央行所设定的2%目标。

 

里夫斯认为：伦敦希思罗机场跑道扩建、规划和养老金改革、放松管制等措施能够缓解通货膨胀的问题。

 

OBR认为里夫斯的规划改革将在2029-30年永久性地提高实际GDP水平0.2%，为英国经济带来额外68亿英镑的收入。从当下到2030年，这一数字将达到0.4%，即151亿英镑。

 

独立分析师表示：本届英国工党政府将会提高英国家庭收入，平均增加500英镑。

 

 

丽莎小结：

 

总体而言，英国政府正在全面“开源节流”。

 

前一阵子废除NHS England后，现在还要缩减对外的国际援助资金，甚至还要对民众的福利动手。除此之外，还在缩减英国的公务员规模、提升行政效率；虽无增税，但却强调要严查避税问题。

 

另一边，英国政府也在增加国防预算，提升军事工业水平，增加教育经费，大力发展基建，切实发展实体经济。

 

可见，工党是完全站在了“劳动人民”一边。她在今天演讲结束时重申：“世界正在改变”。

 

对于华人移民来说，由于签证条件的限制，其实大多数人与福利“无缘”。移民群体更多的是英国经济、财政的贡献者，但一些能够领取福利的移民，可能会因为福利政策的变动而无法获得福利，或福利减少的情况。

 

另一方面，福利的减少可能会让更多潜在劳动力回到劳动力市场当中，这对于企业主来说可能是一个好消息，招工可能会变得容易些，减轻从国际劳动力市场招工的负担。但对于一些企业来说，一些工作岗位可能只适合招聘具有国际背景的雇员，如果您有从海外招工的需求，欢迎随时联系丽莎移民部。

 

除了招工方面，企业主更应该关注严查避税的政策方针，意味着英国税局有可能会增派更多人力，使用更多科技手段来监控税收，这一改变值得广大华人企业主的注意——需要确认企业的行为是否在税务上是合规，如果您在这方面有任何问题，欢迎随时咨询丽莎会计行。

 

好的，今天的文章就到这边，如果您对于文章内容，或者其他英国法律方面，有任何疑问，都欢迎进一步咨询丽莎律师行。

 

任何英国税务方面的问题，也可以联系咨询丽莎会计行。

 

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