在英国,很多住在永久产权(Freehold)房屋里的人,都会默认一件事:只要我有自己的车道(driveway),把车停在自家车道范围内,理所当然、天经地义。
如果房子没有车道,那也不是什么大问题。向当地市政厅申请一个停车许可(parking permit),在指定区域停车,合规、合法,也很少会出什么岔子。
按理说,只要不挡路、不压人行道、不影响交通,又是在“看起来像自己地盘”的地方停车,怎么也不该收到罚单。
然而,英国切斯特(Chester)的一位房主,却偏偏因为把车停在自家门口,被市政厅开出了一张35英镑的罚单。离谱的是,他过去10年经常这么停,而这是头一次被罚款。
十年都没事,一觉醒来车窗上多了张罚单
故事的主人公是49岁的David Miller,他是一名商业顾问,住在柴郡切斯特的一栋三居室别墅里。他家的院内其实是有一个专门停车的区域的,车停放好后,可以将院门关上。
然而在今年1月中旬,他家正在进行屋顶翻修,施工材料在院内堆放,导致车辆根本没法停进去。
于是,和过去10年无数次一样,他把自己的捷豹F-Type停在了自家大门外那段约6米长的柏油地面上。
这段地面从主干道延伸到他家车库大门,看上去就像是自家车道的自然延伸:不通向人行道,不连着别人的房子,只服务他这一户。
结果第二天早上,他醒来第一眼看到的一张亮眼的罚单。罚款金额为35英镑,罚款理由是违反双黄线停车限制。
停在自家门口,怎么会违法?
对于David来说,35英镑他绝对是可以支付的,但是在他看来,这张罚单简直不可理喻。
首先,自己的捷豹并没有停在路上,而是明显退到了黄线之后;
其次,它完全没有阻挡行人,人行道在马路另一侧;
最后,过去10年他时不时就会停在这里,从没出过问题。
于是,他选择向当地市政厅申诉,然而,他的申诉被驳回了。
更让他愤怒的是,他的邻居也曾因为在类似位置停车被罚,但后来罚单都被撤销了。但为什么偏偏轮到自己,当地市政厅就不行?
在他看来,这已经不是“依法执法”,而更像是一场选择性执法,甚至是赤裸裸的“创收行为”。
在他看来:如果把车停在自家门口都是违法的,那这个法律本身就很荒谬。
市政厅的回应:这是“道路的一部分”
面对申诉,Cheshire West and Chester Council给出了一个非常“官方”的解释:这段柏油路已被地方政府正式接管(adopted land)。
根据 Traffic Regulation Order(TRO),双黄线的限制从道路中心线,一直延伸到土地边界。而在本案中,土地边界就是David的围栏。
简单理解,市政厅的意思是:哪怕车不在“行车道”上,但是这一小块柏油马路还在这条“法律意义上的道路”范围内,因此David的车辆属于违停。
不仅如此,市政厅还明确表示:旁边的草地,同样属于违停区域。
但这样的回应属实让David非常恼火:因为他经常自掏腰包维护房产前侧和侧面的大片草坪。现在市政厅不仅不领情,还要针对性地罚款。
但事情果真如当地市政厅所言,这块地不能停车吗?
随后,David联系了自己的律师,询问了这种情况自己到底有没有理。
律师看过具体的情况后,表似:“这个罚单,完全有得打。理由还不止一个。”
关键点1:Drop Kerb(下沉路缘石)
在那段双黄线与柏油地之间,存在一个明显的drop kerb(为车辆出入而设置的下沉路缘)。
律师认为:drop kerb的存在本身意味着这是“出入口”,在法律逻辑上,它会构成一个“视觉与功能上的分界”。
如果该区域真的完全受双黄线限制,黄线理应画到大门口。而现实并非如此。
关键点2:标识是否足够清晰?
停车执法中,一个核心原则是:停车限制必须对普通驾驶人清晰可见、可理解。如果一个合理的人看到那块区域,都会认为“这是这条driveway的一部分”,那执法本身,就存在被挑战的空间。
关键点3:合理期待(Legitimate Expectation)
过去10年也经常在这里停车,但从未被处罚,并且邻居类似情况罚单被撤销,这些都可能构成一种合理期待:“当事人有理由相信,这样停车是被默许的。”
但有的时候,法律和常识确实是存在争议的,这其实也是很多停车纠纷的真实写照。
在现实社会里法律并不总是站在“看起来合理”的一边。它更关心的是:
- 土地是否adopted
- TRO 如何规定
- 边界在哪里
- 线画在哪里
当然,如果这个案件真的上诉至法院,那么法官也会考虑视觉印象、历史使用、执法一致性,这些都是非常关键的问题。
对于普通人来说,遇到这样的问题应该怎么办?
像David这样的案子,在英国其实并不少见。表面看,是“自家门口停车被罚”;但在法律上,真正争议是这算不算是”政府承承接管理的道路”还是”私人车道”。
很多人一般是想要“花钱了事”,毕竟只有35英镑,但也有一些人会非常生气,但不知道从哪一步开始反驳。
从律师的角度来看:这类停车罚单并不是“交不交钱”这么简单,而是一整套流程,甚至影响你未来是否能继续停车。对于大多数人来说,只要抓住几个关键点,就能避免吃哑巴亏:
第一步:先别急着交钱,也别急着吵架
大多数Council的停车罚单都会给一个折扣期(通常14天),在此期间提出申诉,折扣会被冻结。也就是说:如果你认为不合理,你完全可以先申诉,再决定要不要交钱。
但如果选择直接付款,基本就等于承认了违章,后面再翻盘的空间会非常小。
第二步:别凭“感觉”,先搞清楚罚款的理由是什么
一般来说,Council的罚款会有交通违规代码(contravention code)。先要看清楚他们认定的问题,比如:
- 停在双黄线?
- 停在dropped kerb?
- 停在highway boundary?
第三步:现场取证,比“据理力争”重要得多
这是普通人最容易忽略、但最有用的一步。你可以做的事情包括:
- 拍清楚罚款的具体情况:黄线画到哪里为止、是否在drop kerb 处中断、你的车与道路、围栏的相对位置。
- 拍远景:而不是只拍车。
- 如果邻居结构类似,也可以一并拍下来。
第四步:别把“过去一直这样停”当成主打理由
在法律上,过去怎么样从来不是核心理由。它最多只能用来辅助说明两件事:
- 执法是否前后不一致。
- 现场是否存在长期模糊状态。
所以,对于大多数情况来说,更聪明的做法是:把重点放在标识是否清晰,而不是放在历史是否宽松。
另外很重要的一点, 约定俗成可能可以作为辅助证据,但是首先应该核实房产证对于土地边界的描述,核对注册的地图。
第五步:第一次被拒,不代表输了
很多人看到Council的第一封拒信就放弃了。但实际上,那封信通常是模板。它的目的往往不是“说服你”,而是看看你会不会就此放弃。
如果你仍然认为:现场确实存在混淆、处罚明显不合常理。
真正中立的判断,往往发生在后面的独立裁决阶段。
第六步:什么时候必须找律师?
对于大多数人来说,35英镑的罚单是不值得找律师的。但如果出现以下情况,那可能还是需要考虑律师介入的阶段了:
- 涉及土地边界、adopted highway
- council明确引用TRO文件
- 多次罚单,金额累计明显
- 或者你担心今后每次停车都可能被罚
这时候,律师不是简单地“替你吵架”,而是帮你判断值不值得继续,帮你避免踩程序性的坑,并且从源头上,一次性把问题解决。这才是一劳永逸的方法。
如果您遇到类似的问题,比如这个停车的罚款已经影响到你今后的生活方式、访客停车,甚至房产使用,那它就不再是一张罚单的问题,而是一个值得认真对待的法律问题,值得律师的介入保护您的权益。如您有任何需求,欢迎您随时联系丽莎诉讼部。
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