自从脱离欧盟之后，英国社会中的各类法律制度和形式都存在不同程度上的改变，这也是英国脱欧的重要纲领之一：拿回本属于英国政府的，在社会各个方面法律法规的话语权和行使权，不再受制于欧盟议会和欧盟法律的限制。
其中，表现最为突出的一面就是英国重新拿回了对海关边境的把控。由于脱离了欧盟，欧盟国家的居民就无法在英国自由流动和定居，从某种程度上解决了英国接收难民的问题，但是也让英国损失了不少劳动力。
另一方面，就是英国对进出口贸易的把控。此前，作为统一的欧盟市场，英国和欧盟之间的贸易是没有海关的，但对于欧盟以外的国家，如果想要将货物出口至英国，那么是需要进行报关和海关检查的。
然而，在英国脱离欧洲之后，除了北爱尔兰之外，近乎所有的货物在进出口方面都需要进行申报和检查，因此，英国需要优化海关系统，简化海关的流程，以确保能够及时处理庞大的货物量。
英国新的海关系统CDS将会在今年10月1日正式开始施行，完全取代此前的CHIEF系统。
这对于运营进出口贸易的公司，尤其是将货物出口至英国的跨境电商来说，仅剩1个月的时间来转换新的报关系统。
那么新系统有哪些优势？如何申请？从业者需要注意哪些问题？
新旧报关系统有何区别？
在介绍新的海关申报系统之前，丽莎先与大家聊一聊新旧系统的之间的区别。
英国的Customs Handling of Import and Export Freight （CHIEF）报关系统至今已有30年的历史，这是一种基于纸质表单的IT系统，由于其推出较早，逻辑较为复杂，因此已经无法适应当下国际物流的发展，并且在英国脱欧之后，需要申报的进口物品突然暴增，也让CHIEF系统招架不住。
于是，在2018年8月，英国政府已经启动了新的海关申报系统——Customs Declaration Service（CDS），这一系统已经完全实现电子化，让整体的海关申报的效率更高，错误率较低。
在适用的法规方面：CHIEF系统适用《共同体海关法》Community Customs Code，而CDS系统适用的是《联盟海关法》Uniform Commercial Code。
在货物数据输入方面：CHIEF系统进口时要完成多达68个框（boxes），出口时通常要完成45个框；在CDS系统中可能需要为进口填写多达76个数据元素（data elements），为出口填写65个。虽然感觉上数量是变多了，但实际上，CDS的输入效率将会更高。
此外，有关纠错的问题：CHIEF系统有4,000个独立的错误代码，而CDS系统仅有200个错误代码，并且可以有指向性地说明错误的数据元素，两者相比，在系统的纠错功能和易用性上有了大大的提升。
在支付方式上：CHIEF系统可以通过拖延缴纳税款账户进行担保，或者通过灵活的账户系统FAS进行付款，而CDS系统有几种不同的方式进行付款，包括设立现金账户、即时付款，并且CDS的账户可以访问所有的付款信息，包括查看对账单、付款、设置常用机构等。
在信息安全性上，由于CDS系统是全电子化的报关系统，因此在信息安全上更加严密，安全性更高。
可以见得，CDS系统在易用性、准确性、处理能力、适用法规方面都做出了不小的调整，可谓是英国进出口报关系统的一次大瘦身，让英国的进出口贸易商更加简易和方便。
CDS新报关系统何时正式关闭？
虽然新的报关系统CDS已经上线4年，但是目前仍有一些公司在使用原有的CHIEF系统。
而CHIEF系统将分为两个阶段进行关闭：
第一阶段：2022年9月30日之后，CHIEF系统的进口申报通道将关闭。
第二阶段：2023年3月31日之后，CHIEF系统的出口申报通道将关闭。
对于广大从事跨境电商的企业来说，不论是与英国相关的进口贸易还是出口贸易，丽莎都建议您尽快进行新报关系统的转换，以便到截止日时影响您的进出口业务。
如果是中介或公司代替您提交报关单，那么丽莎建议您咨询您的服务提供商是否还在使用CHIEF系统，如果您的服务提供商仍在使用，您需要提醒它们尽早转换新系统，确保在CHIEF系统关闭之前将申报转移，以免影响您的业务。
在最后的这一个月的时间内，您需要尽快确认自己的报关程序是否已经转换至新系统之中，若非如此，您需要立即行动。
如何注册CDS报关系统？
对于大部分的进出口贸易商来说，多数企业都选择第三方货运代理和中介公司处理其进出口申报，但丽莎想和大家简要的说明CDS的报关系统，当您对此系统有了部分了解后，也会更加直观地了解报关所需要的内容。
首先，您需要注册一个Government Gateway account账号。一般来说，大多数企业已经拥有这一账号，以方便访问其个税和公司税账户。当然，如果您没有这一账户，立即注册即可。
Government Gateway account注册链接：
https://www.gov.uk/log-in-register-hmrc-online-services
第二步，您需要一个以GB开头的EORI编号，其实大多数做进出口的贸易商都有这一编号。如果您没有，您可以申请一个EORI编号，这是一项免费的服务，大概10分钟即可完成申请，一般会在一周之内收到编号。
EORI编号申请链接：
https://www.gov.uk/eori/apply-for-eori
第三步，正式注册CDS系统的报关服务，除了以上两个步骤所提到的Government Gateway account和EORI编号，您还需要提供以下信息：
10位数的唯一税务参考编号（UTR），可以在任何HMRC 的付款提醒或个人税务账户中找到此编号；
公司的地址；
国民保险号NI（如果是个人或个体经营者）；
开始业务的日期。
注册CDS系统的申请链接：
https://www.gov.uk/guidance/get-access-to-the-customs-declaration-service
一般来说，这项服务需要5个工作日的时间来处理。成功开通之后，您可以通过此系统查看以下信息和服务：
查看用于进出口报关的海关软件；
使用现金账户进行报关服务申报；
获取延期进口增值税对账单；
获取您的进口增值税和关税调整报表；
检查如何支付进口关税和增值税；
为关税延期账户设置Direct debit；
上传文件并获取有关报关的消息；
管理报关服务电子邮件地址；
添加团队成员，授予他人服务访问的权限。
第四步，选择所使用的支付方式。在新的CDS系统中，您有多种付款方式：
主要的付款方式有：
关税延期账户：在海关申报服务中使用单独的HMRC银行账户，在此账户上设置Direct debit。
延期增值税账户：如果是自行申报，并且企业已经在英国注册VAT，您可以通过此方式了解你何时需要在增值税申报表上核算进口增值税。
除此之外，还有现金账户；通过Bacs，CHAPS，在线或电话银行的方式通过银行卡、公司信用卡或支票进行付款；也可以使用担保账户进行支付。
第五步：如果担心弄不懂如何申报，可以使用在线的模拟系统（Trader Dress Rehearsal service）来学习如何进行申报，以免在日后的申请中出现错误。
丽莎小结：
除了适应脱欧后的环境，英国也正在为成为世界上最高效的海关系统的目标前进。
新的CDS海关申报系统是一个数字化和现代化的报关平台，为企业提供了更为人性化的服务，更加精简的系统，以及更加强大的功能。
这让英国的进出口申报服务更加便捷，也能从侧面提升英国的经济活力，让英国更容易达成更多的双边贸易合作，扩大英国的进出口贸易，在脱欧之后在世界范围内增加在国际贸易上的比重和话语权。
当然，最终受益的还是和英国有关的进出口贸易商，虽然有一定的学习成本，但是在日后将会简化不少流程，减少不必要的步骤，提高进出口贸易的无纸化发展，从长远的角度来看，新系统可以节省大量的行政成本，减少不必要的重复劳动。
不过，借着这一机会，丽莎再次提醒各位进出口贸易商，尤其是跨境电商的从业者，请及时查看您的企业或您的报关服务提供商是否已经帮您过渡到新的CDS系统，如果尚未开始使用，请您抓紧时间在剩余的1个月时间内进行过渡，否则会影响您的进出口业务。
好的，关于“英国报关新系统”的话题丽莎就先说到这里，如果您对于文章内容，如英国跨境电商、英国公司法方面有问题，或者其他英国法律方面有任何疑问，都可以进一步咨询丽莎律师行。
任何英国税务方面的问题，也欢迎联系咨询丽莎会计行。
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