英国内政部最新设立了一个独立的投诉调查机构,称之为:“Independent Examiner of Complaints”(投诉独立审查员,简称IEC)。

 

新设置的“IEC”所担任的角色,为最终检视和裁定,内政部对于“移民局投诉”的处理和回应。

 

意思是说,假设您对于移民局提供的“服务”有不满意的地方,您原本就是有权做出“投诉”的。而当您向移民局做出投诉后,如果您还是不满意移民局对于您的投诉所给出的回应,那么您最终还可以将该“投诉”交由IEC,让IEC来做公正的第三方裁判。

 

由于IEC不隶属于内政部,也不是一个公家机关。“它”的独立性一定程度保证了最后“裁定”的公正性。换句话说,IEC可以不受干涉或偏颇地去对移民局进行调查,查看他们在处理“投诉”的时候,是否有遵从所需的合法程序和相应政策。

 

 

→ 关于“投诉”移民局

 

其实,说到底“移民申请”(或者说和移民局打交道),根本上来说算是一种“服务”(即便这类“服务”对于不少人来说,并不感到享受)。

 

不过既然是服务,就代表“接受服务”的申请人,如果对于移民局提供的服务有觉得“不满意”的地方,是有权利提出“投诉”的。

 

这种“投诉权利”是本来就存在的,并不是一项新政策。只不过,当一个人提出投诉的时候,最先接受并处理该“投诉”的是移民局。由于移民局也可以算是“其中一方当事人”,这也就是为什么当移民局的处理和回应不能令人感到满意时,会需要一个独立且公正的第三方,来为此做出仲裁(也就是新设置的IEC)。

 

→ 哪些问题可以投诉?

 

首先,移民局对于“投诉”是这样定义的:“对于移民和边境部门所提供的任何服务,或对工作人员的专业行为,感到不满意而需要做出回应的,都可以进行投诉。”

 

往细了说,该叙述包含以下这些内容:

 

服务 – 指工作方式,日常工作内容方面低于工作标准的行为

 

包括:速度太慢,质量太差,沟通不良(如未能及时得到通知或无人应答等),提供错误或有误导的信息,文件损坏或丢失,客户关怀差。

 

轻微的不当行为 – 指任何职业操守上的不专业但未严重到需要调查的行为

 

包括:粗鲁或唐突的行为,言语不妥(如有侮辱色彩的词汇),当被责问工作人员否认自己身份,态度差(如不帮助,无视甚至阻碍)。

 

严重的不当行为 – 指任何违反职业道德并可能造成严重后果的行为

 

包括:刑事攻击,刑事盗窃,刑事诈骗或腐败,不公正待遇(如骚扰),其他的严重不专业行为(如有损内政部形象或影响到内政部工作等的行为)。

 

如果申请人对于移民局的”服务“或”专业行为“,有感到不满意而要投诉(Complaint)的话,可以直接使用移民局的“线上投诉系统”:https://www.gov.uk/complain-uk-visas-immigration

 

或者,写信至以下地址:

Complaints allocation hub

Central point of receipt

7th Floor

Lunar House

40 Wellesley Road

Croydon

CR9 2BY

 

也可以直接电邮联系移民局:complaints@homeoffice.gov.uk(需要指出的是,如果当事人未满18岁,那么只能使用电邮形式)。

 

→ 投诉须“把握时间”

 

按照相关规定,当事人的“投诉”必须在事件发生的3个月内提出。就是说,距离“事件发生”的当天日期算起,除非是有不得已的特殊情况,否则不可以超过3个月后才提出投诉。

 

但需要厘清的是,移民投诉并不是一种“移民挑战”。意思是说,如果您是对于您“移民申请”的结果感到不满意,想要提出上诉或行政复议,这是不属于投诉范围的。

 

同时,提出“投诉”并不会影响当事人“正在审核”的移民申请速度(不会因此变得更快或更慢),或者申请的结果(也不会因此遭到拒绝或增加成功率)。

 

→ 投诉的时候应该包含哪些内容?

 

当事人应该尽可能地描述和提供相关信息,包括描述事件的过程,以及“它”对当事人造成的影响,并附上支持的证据和材料,越详细越好。

 

这些相关的信息和证据可以是(但不限于):

 

申请人的联络方式——提供自己的联络地址和电话是非常重要的,因为移民局可能会直接联系当事人,来寻求解决当事人的问题,或者索要更多相关信息;

 

事件的详细描述,包括时间、地点和日期等;

 

任何处理当事人案件的移民局工作人员的姓名或编号;

 

相关证据或证人;

 

相关文件的复印件;

 

申请/案件的移民局参考号,或者其他相关信息可以让移民局更容易去调查当事人的投诉。

 

 

→ 投诉“语言”?

 

移民局目前只接受英语或威尔士语的投诉。

 

→ 投诉后的下一步?

 

当事人提出投诉后,其“投诉”会由移民局的“通信团队”管理,他们会负责确保该投诉,能得到及时和满意的解决。

 

同时,在移民局收到“投诉”信息后,当事人会收到一份“确认”通知,让当事人得知该投诉已经被收到。如果需要的话,相关工作人员可能会联系当事人,以便进一步的调查。

 

→ 投诉的处理时间?

 

通常情况下,移民局在收到“投诉”后会对此展开调查,并在20个工作日内回复当事人。如果需要更长时间来进行调查(超出20个工作日),移民局一般会进一步给予通知。

 

如果涉及到的投诉内容情节严重,可能会需要更长时间,大约12周内才能得到回复(不过移民局也没有保证,一定不会超过此周期)。

 

值得一提的是,由于仍受到“优先处理”乌克兰相关签证的影响,所以移民局所需要“回复投诉”的时间,可能会再更长。

 

→ 不满意移民局的回复?

 

如果移民局回复了当事人的投诉后,当事人仍不满意收到的答复,还可以再要求重新审查(Review)。

 

如此一来,移民局更高层的官员,就会来负责这则投诉的”重审“,这一般需要额外20个工作日的时间(从当事人”提出重审“的该日算起)。

 

在”重审“过后,如果当事人还是不满意重审的结果,新的IEC这时候就可以上场了。意思是说,当事人就可以把该投诉带到IEC(Independent Examiner of Complaints)。

 

但需要注意的是,想要把投诉交由IEC,也同样需要把握“3个月内”的时间。也就是说,在当事人收到移民局”重审结果“的3个月内,需要向IEC做出投诉。

 

在向IEC提出(最终)投诉的时候,当事人可以下载并填写此表:https://www.gov.uk/guidance/make-a-complaint-to-the-independent-examiner-of-complaints,然后以电邮或列印下来并邮寄的形式,交由给IEC:

 

电邮:iec@homeoffice.gov.uk

邮寄:Home Office, Office for the Independent Examiner of Complaints, PO Box, Sheffield S2 9JD

 

→ 最后,投诉总是最好的方式吗?

 

相对于其他方式来说,”投诉“是相对直接和便宜的(移民局并不收取当事人的任何费用)。

 

不过,需要注意的是,”投诉“一般仅限于:当事人的案件——在移民局所接受处理的程序本身,和移民局所给予当事人的服务态度等问题。

 

当事人一般是不可以对移民局的正式决定,比如说是否给予您身份、身份是多长时间、是否允许您入境等… 而进行投诉的。

 

对于这些问题,如果当事人认为移民局是错误的话,只可以提出上诉(有上诉权)、行政复议(无上诉权),或者进一步的司法审核等。

 

今天的文章就到这边。不论是对于移民投诉,亦或是移民上诉和挑战,以及移民申请方面;如果您有相关疑问,都可以直接联系丽莎移民部。需要任何移民协助,丽莎都很愿意为莎粉们服务。

 

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