在英国买大House或者土地的朋友,几乎都会利用自己的土地或者后花园建一个新的小屋子或者车库。然而,英国法律规定,一些建设项目是需要通过规划局的批准。如果您没有获得规划许可证就随意建造,一旦被发现了,英国规划局可以让您拆除建好的建筑的。

 

这不,英国的一对夫妻安东尼和尼古拉就遇到这样的情况。当地规划局要求他们必须拆掉建在自己土地上的三座小木屋,要不然就得面临2万英镑的罚款和刑事判决!

 

 

建造小屋做生意

 

安东尼和尼古拉在英国Langstone镇的Chepstow路上拥有着一个花园苗圃:Sunnyside Nurseries,苗圃在当地已经有114年的历史了。

安东尼的家人购买它后,想要扩大他们苗圃的业务。2017年,他们在苗圃上的空地上建造三个彩色小屋。

尼古拉说,她把其中的一个小屋用来做纪念品店,同时把它当作自己的办公室。2020年,当地的一家水果和蔬菜店接管其中一个小屋,用来销售新鲜的水果和蔬菜。安东尼的姐姐则在另外一个小屋开设艺术和手工艺的小店。

 

五年来,他们把生意经营得很好,受到当地人喜欢。即便是周一,大家都会在中午午休的时候来到苗圃散步,喝着咖啡逛逛花园,再看看这些小店。周末的时候,这些小店铺还受到了许多游客的欢迎,很多人喜欢在那里购买苗圃纪念品。

 

政府下令拆除小屋

 

2020年8月,这对夫妇收到了一份执行通知,当地规划局要求他们停止在小木屋内经营业务。

 

他们也承认,他们当时确实没有申请规划许可。在安装小木屋之前,他没有与当地政府接触,他们聘请了小木屋建筑公司来帮忙,当时,小木屋建筑公司保证说他们根本不需要规划许可就可以建造的。

 

在2020年8月收到第一份通知后,安东尼立即提出追溯性的规划申请。然而,这一申请还是被拒绝了。两年来,夫妻俩一直在努力寻找替代方案。可是,他们却没有成功。当地政府勒令这对夫妇现在必须在明年2月23日之前停止运营并处理这些小木屋。

 

当地规划局称,这3个零售单位与当地农村的风景不相称,对当地的自然风景带来严重影响。

 

安东尼和爱人尼古拉感觉很伤心,这是他们花了5年时间才发展起来的事业,他们真的很无奈和难过。现在别无选择,只能向这一切说再见。

 

“业务的关闭将意味着6个工作岗位的丧失,并且在对该决定进行上诉时,我们已经浪费了12,500英镑的法律费用。自从我来到这里经营小店,这五年来我一直都在努力工作。

 

人们建议我可以去别的地方继续经营生意,但作为一个小企业去别的地方并不容易。价格会翻三倍,我无法应付管理费用。我在这里没有账单需要支付,这就是为什么我能够做到这一点。”

 

据说,在这过程中,他们店铺的粉丝们还主动在网上发了一份请愿书,并且获得了3500多个签名,希望能保留这几个小店铺。没想到,政府几乎是根本不理会。

 

“小木屋的消失会对我们的苗圃中心产生巨大的影响,人们喜欢来这里散步,享受这种体验,然后他们还能从苗圃中心买东西。以后几乎是不可能了。”

 

 

丽莎评论

 

我们为这对夫妻的生意感到同情。然而,正如丽莎一直都建议大家,在做任何动作之前,一定要弄清楚法律规则。

 

如果您想在土地上建造新的东西,或者说对您的建筑物进行重大改变,又或者改变您的建筑物的用途——打个比方,正如这对夫妻一样,把建筑用来做生意,您都需要申请规划许可。在农业用地上尤其如此。建筑小木屋在大多数情况下不需要规划许可,但如果小木屋用于任何商业活动,就需要完整的规划申请。

 

当然,也有些建筑项目不需要规划许可,这被称为”许可开发权”(permitted development rights),通常拥有许可开发权的建筑项目包括:

 

工业厂房和仓库

 

一些户外标志和广告–尽管对广告有特殊规定

 

拆除–但在开始之前,你必须通过当地议会获得当地规划局的拆除批准。

还有一些项目可能不需要规划许可–例如,对您的邻居或环境没有影响的项目。总之,您在做任何工程的时候,都应该提前向当地政府或者当地规划局网站查询,看看您的项目是属于一定要申请的还是可以不需要申请。

 

在你申请之后,地方规划局会根据其发展计划来决定是否为您的项目发放规划许可。通常来说,地方规划局一般都会通过以下几点来确定该申请是否符合其发展计划:

 

建筑物的数量、大小、布局、选址、外部外观以及您所建造的场地类型,即农业用地

 

可用的基础设施,如道路和水供应

 

任何景观设计需求

 

开发项目的目的

 

您开发项目将如何影响周边地区–例如,是否会产生更多的交通

 

在大多数情况下,规划申请是在8周内决定的。在英格兰,对于一些比较大或复杂的申请,时间限制为13周。

 

请记住了,政府官方特别强调了:“它不会考虑到当地人是否需要它”。也就是说,按照本篇故事来举例,即便当地人多么喜欢或需要这几个小木屋小店,只要不符合当地的发展计划,当地规划局是不会通融的。

 

此外,对于上述案例,政府官方也考虑到底这样的发展是否会对此地方可持续性产生重大不利影响,是否有理由在农村地区进行这样的发展。

 

那么,如果您的申请被拒绝,我们建议,您可以尝试和当地规划局聊聊,看看您的计划有哪些问题,您可以调整尝试着按照他们的要求来调整您的计划。如果您最终不能与他们达成协议,您可以选择上诉,您的上诉可能需要几个月的时间。

 

值得一提的是,您只能在以下情况下对规划局的决定提出上诉:

 

规划局拒绝您的申请

 

规划局给予您许可了,但有您反对的条件

 

拒绝改变或取消已批准的有条件的规划许可的条件

 

拒绝批准”纲要许可”下的保留事项–规划许可的是总体构想,而不是具体计划

 

拒绝批准土地管理局要求你建造的东西,作为以前规划许可的一部分–目前的发展是以前规划许可中规定的”条件”之一。

 

没有在期限内对申请作出决定,也没有得到你的书面同意来改变期限

 

向你发出执行通知,因为它认为你违反了规划许可,而你不同意。

 

请一定要记住了,在您没有获得规划许可的情况下,请一定不要提前动工。或者说一定不能轻易相信一些销售商或者建筑商的承诺。正如安东尼夫妇一样,他们就是相信了小木屋的建筑商,认为小木屋是不需要规划许可的,最后惹麻烦了。

 

如果您对法律不太了解,或者不太清楚您的项目属于什么类型,请及时咨询法律顾问,看看您需要做一些什么准备。

 

好了,如果您准备建造新的建筑项目,请进一步联系丽莎律师行,我们会给您提供专业的建议,协助您申请规划许可。

 

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