在伦敦出租房屋，房东首先要确认自己的出租物业是否符合当地的出租法规和安全标准。

近期，哈林盖（Haringey）发送一宗租赁纠纷再次给房东敲醒警钟：一名租客获得了8000英镑的租金偿还，加上相关费用，房东需要支付的金额超过8,200英镑（约人民币8万元）。

2023年5月：三户人家住进同一套房

2023年5月，几名租户搬进了位于伦敦马斯韦尔山（Muswell Hill）利赛德大道（Lissenden Avenue）的一处公寓，并一直居住到2024年5月。

根据哈林盖伦敦自治市议会（Haringey Council）的调查，这套公寓当时由来自三个不同家庭的人共同居住。

这意味着，从法律定义来看，这套房屋属于“多重居住房屋”（House in Multiple Occupation，简称HMO）的范畴。

而对于符合条件的HMO，房东在法律规定的情况下必须申请许可证。但这套房子的问题就在这里——它并没有HMO许可证。

租期结束后，前租户针对房屋的许可状况提出申请，并将案件提交至一级法庭。法庭最终认定，这套物业在租户整个租住期间都需要持有HMO许可证，但房东始终没有取得许可证。

因此，房东被认定存在管理无证HMO的违法行为。这一裁决也为租户申请“租金偿还令”（Rent Repayment Order，简称RRO）打开了大门。

最终，法庭命令房东偿还7,884.84英镑租金，同时支付341英镑的申请及听证费用。也就是说，这名前租户最终拿回了超过8200英镑。

更严重的问题：房子本身也存在安全隐患

不过，这起案件引起关注的原因，并不只是房东有没有许可证。在调查过程中，哈林盖市议会还发现，这套物业存在（差不多12多项）令人担忧的居住条件问题。

据市议会介绍，相关问题包括天花板坍塌、公共区域大量霉菌、厨房设施堵塞、管道裸露，以及消防安全措施不足。

其中，房屋甚至被指缺少防火门和烟雾报警器。与此同时，市议会执法团队也根据有关霉菌、火灾隐患和天花板坍塌的报告，对这处物业展开了调查。

市议会：不能让房东只收租、不履行责任

哈林盖议会住房内阁成员兼副领袖塔米·海马斯议员（Councillor Tammy Hymas）表示，这起案件应该向没有履行法律责任的房东发出明确信号。

她指出，没有租户应该被迫住在无证房屋中，更不应该长期面对霉菌、严重失修以及消防安全措施不足等问题。最终，在租户坚持维权以及市议会执法团队介入后，房东不得不为此付出代价。

值得注意的是，法庭还指出，这名房东此前曾涉及另一处物业的租金偿还令案件。

哈林盖市议会表示，接下来将进一步加强对私人出租房屋的检查和执法，并对没有达到居民应有居住标准的房东采取更严厉的措施。

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2026年9月，英国政府释出《移民规则变更声明：HC 584》。这一轮修改涉及技术工签、10年长居、BNO家庭成员、家暴受害者、EUSS、学生签、访客签证以及移民违规审查等多个领域。

其中，有些变化明显是在给申请人“松绑”：比如遭遇严重剥削的技术工签持有人，今后有机会摆脱原雇主的限制；BNO路线下未满18岁的子女，也不一定非要自己熬满5年才能申请永居。

但与此同时，移民局也继续在收紧一些规则，特别是利用3C Leave“卡时间”、反复变更申请、曾经试图规避移民控制等情况，未来都可能受到更加严格的审查。

其中，大多数新规则从2026年10月8日开始实施；宗教工作签证相关调整从10月29日起生效，学生生活费要求从11月30日起上调，EUSS使用BRP证明身份的变化则在12月9日生效。需要注意的是：如果在新规生效前已经递交申请，移民局原则上仍按照旧规则审理。

今天，丽莎就带大家把这份移民规则变化中，华人移民比较关心的变化一次讲清楚。

一、10年永居路线出现“保险机制”

在HC584中，给10年永居推出了一个“保险机制”，可以在10年永居申请失败后自动转变成其他签证，而不是直接拒绝。

但准确来说，不是任何10年永居申请被拒之后，移民局都会替你自动换成别的签证。HC584真正修改的是Appendix Long Residence（长期居留）中针对“permission to stay”的规则。

从10月8日起，如果一个人在Long Residence路线下申请继续留英，但移民局认为他不符合这条路线的条件，同时又认为他可能符合Appendix FM的配偶、父母或子女路线，或者Private Life路线，那么可以转到这些路线继续审理。更重要的是，申请人会被通知这种变化，而且不需要再次支付新的申请费，但需要支付相应的IHS。

举个例子：A已经在英国合法居留多年，原本准备按照长期居留路线继续申请。他以为自己终于“熬够时间”了，所以提交了申请。结果移民局审核后发现，他在“10年永居”的时间里，离境时间超出要求。以前，这种情况下申请可能直接走向拒签。但从10月8日之后，如果移民局认为A实际上符合家庭路线的条件，就可以把申请转到家庭路线继续考虑。

所以，对那些正在走10年路线、同时又具备家庭关系或者私人生活基础的人来说，这项变化值得特别留意。

二、技术工签最大的变化：遭遇现代奴役，可摆脱雇主绑定

这一条，对海外劳工来说可能是HC584里面最有“温度”的变化。我们都知道，技术工签最让人头疼的地方之一，就是签证跟工作绑在一起。

正常情况下，你不能想去哪里工作就去哪里工作。如果雇主长期拖欠工资、逼迫超时工作、扣护照、威胁举报移民局，甚至利用你的签证身份控制你，理论上员工当然可以离职。

但现实问题是，如果选择离职，那么签证也不复存在了。现在HC584针对这一问题新增了SW 18.3。从2026年10月8日起，如果一名技术工签持有者已经被转介进入国家转介机制（National Referral Mechanism，NRM），并且被确认是“现代奴役受害者”，而且这个决定是在其最近一次签证有效期内作出的，那么其原本的工作限制可以被取消。

也就是说，在现有签证剩余期限内：当事人可以为任何雇主工作，也可以从事自雇或者志愿工作。

举个例子：B在英国持有技术工签，在一家餐厅工作。但在入职后出现长期扣工资、强迫加班、威胁取消工作、扣留个人证件等情况。新规则下，如果他的情况最终被NRM认定为现代奴役受害者，那么原本那层“只能为赞助雇主工作”的限制就可以被解除。

但需要注意的是，当事人不是“感觉自己被老板欺负”就自动适用，案件必须进入NRM，而且需要被认定为“现代奴役受害者”，才有可能与雇主“解绑”。

三、3C Leave：以前可以“锁住日期”，以后不能靠换路线钻空子

3C Leave简单来说，就是如果你在现有签证到期前，按照规则提交了有效的续签申请，那么即使原签证后来过期，在申请被决定之前，你原来的居留权限可以继续延长。

虽然这属于“合法操作”，但事实上，移民局发现有人在“钻空子”。而HC584现在明确堵上这个漏洞。从10月8日起，Fee Waiver对应的正式申请，必须是当初Fee Waiver所申请的那条路线。

很多人可能不了解什么是Fee waiver。Fee waiver也就是免费用申请，如果在签证到期之前提交了，在移民局考虑是否可以免除费用的期间，原本是可以延长3C leave的，即使fee waiver申请被拒，申请人仍然可以有14天去提交新的正式签证申请。

一般来说，fee waiver申请一般只有人权类申请才可以使用。但有的人钻空子，为了避免签证过期，提交了fee waiver申请，但是后续又没有去申请人权签证，这类就是移民局现在要堵上的漏洞。

同时，如果申请人在递交之后还没有完成生物信息采集，也不能因为不断修改申请而不断重新计算生物采集期限。那么新规则明确：修改申请不会延长生物信息采集的期限，仍然按照原来的时间要求完成。

四、BNO重大利好：未满18岁的子女，今后可以跟父母一起拿永居

此前，BN(O)路线下的未满18岁的子女通常需要自己满足连续居住条件。HC584修改后，如果申请人年龄未满18岁，在申请永居时，可以豁免原来的5年连续居住要求。

也就是说，只要其他条件满足，符合资格的孩子可以跟着已经满足永居条件的父母一起申请永居。

比如：父母2021年来英国，2026年满足BN(O)路线的永居条件，但孩子2024年才来到英国。如果按照以前的规则，孩子可能还需要自己完成相应的连续居住期限。现在，只要孩子在申请时仍然未满18岁，并且满足其他要求，就可以父母一同申请永居。

对于一家人一起规划永居，这无疑轻松了不少。

五、家暴政策再扩大：成年子女也可能获得保护

这一次家暴路线的变化也值得关注。从10月8日起，符合条件的18岁以上受抚养人，如果与作为其移民身份基础的父母或者父母的伴侣之间的关系，因为家暴而永久破裂，也可以进入家暴保护框架。

对于处在家庭暴力中的移民来说，以及他们的成年子女来说，这是一个非常关键的改变。以往，很多当事人因为自己子女的身份问题，而一再忍气吞声。

六、学生签证：生活费存款又涨了

学生签证方面其实没有什么悬念，英国签证要求的生活费，又要准备多一点了。

从2026年11月30日起，学生签证申请人的生活费将进行年度上调。

在伦敦：1,529英镑/月→1,570英镑/月

伦敦以外地区：1,171英镑/月→ 1,203英镑/月

按照9个月计算，单是生活费证明，伦敦留学生要准备14,130英镑，伦敦外则为10,827英镑。

对于准备在11月底以后递交学生签证的人，这个数字一定要提前算进去。当然，中国学生目前不必准备存款证明，但是为了防止可能出现的抽查，丽莎还是建议大家准备好相应的存款。

七、访客签证能做的事情更多了

与此同时，英国的访问签证路线也出现了一系列放宽。首先，一般访客参加workshops、debates以及skills competitions的活动范围有所扩大。

其次，访客在英国接受某些培训时，以前需要证明这类培训在本国无法获得；新规则取消了这一证明要求。艺术家、艺人和音乐人，也可以参加彩排。为艺人、音乐人工作的人员，在满足条件时也可以提供相应协助。

另外，随着英国重新加入Erasmus+（欧盟学生合作交流计划），Erasmus+参与者访问签证路线下还可以进行培训、课程、最多30天的实习、跟岗实习以及部分体育培训活动。

这些活动都有明确边界，而且很多Erasmus+活动必须证明项目真实性，也不能借访问签证去填补英国本地的永久职位。

八、EUSS改革：有些“预定居”持有人获得更大保护

EUSS这次的变化比较复杂，但华人家庭尤其要关注两个方向。

第一，有一些已经拥有“预定居”（Pre-settled Status）的人，即使后来因为家庭情况突然发生变化，不再完全符合原来的资格条件，也不会因为这种变化就一定马上失去身份。

如果取消身份在具体情况下被认为不成比例，他们仍然可以继续留在EUSS体系内，并在未来争取Settled Status。

第二，符合条件、已经拥有“预定居”（Pre-settled Status）的孩子，可以继续保留身份，直到完成其在英国的教育，并有机会进一步取得永居；在孩子完成教育确有必要的情况下，其主要照顾者以及符合条件的未成年受养人，也可能取得或保留相应身份。

此外，EUSS第一次加入家庭成员的申请期限，也从“第一次抵达英国”改成更加贴近规则逻辑的最近一次合法进入英国后的3个月。

而EUSS Travel Permit这条旧路线则会被取消，今后如果只是换了新护照，需要使用Update My Details等机制处理。

九、移民违规审查进一步收紧：不仅是“逾期”才会惹麻烦

最后，还有一项可能被很多人忽略的签证收紧政策。如果申请人过去曾“acted to frustrate immigration controls”，也就是曾经采取行为阻碍或者规避移民控制，现在在英国境内申请Permission to Stay时，也可能因此成为拒签依据。

什么叫“frustrate immigration controls”？现有SUI 11.7给出的例子包括：没有配合重新取得旅行证件、逮捕或遣返程序；使用虚假身份；没有按照要求报到或者从移民拘留/保释中逃离；使用多个身份；参与与移民有关的犯罪等。

也就是说，以前大家经常关注自己是否逾期滞留了，而现在，还需要关注自己是不是曾经“故意躲避移民管理”。

特别是曾经涉及保释、拘留、身份问题、假身份或者执行遣返程序的人，在申请新的签证时，不能只盯着当前签证材料是否漂亮，那么历史记录，同样可能成为问题。

丽莎小结：HC584到底释放了一个什么信号？

如果把这次修改放在一起看，会发现英国移民政策现在越来越像一条“两条腿走路”的政策：对真正脆弱的人，某些地方开始增加保护；对制度本身，则继续加大防滥用力度。

工签被现代奴役制度认定为受害者后，可以摆脱原雇主；成年受抚养人遭遇家庭暴力，也获得更明确的保护；BNO未成年子女申请永居的5年要求被取消；EUSS则继续通过法院判决修正一些历史上的制度漏洞。

但与此同时，不能再轻易拿来“锁3C Leave再换路线”；也不会无限重新计算和延长按指纹的时间；曾经逃避移民监管的人，未来在英国境内申请签证也可能遭遇更严格的审查。

另外，学生生活费要求继续上调，宗教工作、EUSS身份材料、访客活动范围等规则也在同步调整。

所以，对于在英国生活、工作、读书的华人来说，真正值得关注的不是“移民政策又变了”这几个字，而是要关注自己的签证路径有没有受到这次修改的直接影响。

特别是目前正在走10年永居、技术工签、BNO、EUSS，或者家庭成员存在家暴问题的人需要关注。HC584里面很多变化，真正决定结果的，恰恰是申请人的历史签证记录、家庭关系、申请时间以及过去有没有发生移民违规行为。

而且需要特别提醒的是，大部分修改要到2026年10月8日才生效，部分规则则分别在10月29日、11月30日和12月9日实施。因此，处于临界申请期的人，递交时间请注意当下所使用的规则。

如果你正在英国走10年永居申请、技术工签、BNO、EUSS，或者涉及家暴、3C Leave等复杂情况，建议不要只根据网上信息自行判断。丽莎移民部会根据你的现有签证、历史出入境记录、家庭情况和未来目标，避免因为一个错误的申请时间或者错误的签证选择，影响后续长期居留甚至永居规划。如您有任何疑问，欢迎随时咨询丽莎移民部。

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莎粉们周三好！丽莎为大家整理了近期值得关注的英国移民快讯，本篇将涵盖的重点移民讯息有以下：

• 2026年，小餐馆、小商店还能发工签吗？
• 工签“失效”不再等半年！移民局加速取消工签身份
• 从“安置”到“抗议”：英国移民政策风向正在发生变化
• 明日起，英国工签SMS系统强制开启双重验证

→2026年，小餐馆、小商店还能发工签吗？

很多人查询英国Skilled Worker职业列表时，会发现厨师Chef（SOC 5434）仍然出现在职业代码表中，于是认为厨师工签依然可以办理。实际上，事情没有这么简单。

目前的规则下，厨师属于“中等技能”职业。而从2025年7月起，英国已经收紧“中等技能”职位的新工签申请。对于新的申请人，仅仅因为厨师仍然出现在职业代码表中，并不意味着雇主就可以直接担保。

现行规则要求，“中等技能”职位的新申请必须进一步符合特定条件，例如职位属于临时短缺职业清单（Temporary Shortage List）或其他适用的特殊类别。但实际上，厨师并不在这一清单内。如果申请人在2025年7月22日前已经取得工签，在换雇主的情况下可能依然可以申请中等技能岗位。

除此之外，英国的工签的薪资门槛一涨再涨，从26,200英镑涨至38,700英镑，工党政府上台后继续调涨至41,700英镑。虽然这关闭了新签证的发放大门，但并不意味着已有签证的人会失去签证。曾在该职位上获得担保但不再在名单上的人员，可以通过“过渡安排”保留和延长签证。

但这不意味着英国小餐厅、小商店真的无法办理工签。实际上，一家小型餐馆原则上仍然可以申请工签牌照，也可以招聘符合技术工签规则的其他岗位。比如，更高技能岗位的客户销售（Sales accounts）和业务发展经理（business development managers）等。

根据移民观察组织（The Migration Observatory）的数据，有4,700家企业至少赞助了一名“零售和批发经理和董事”类别的人员；有4,000家企业至少赞助了一名“销售主管”类别的人员；共有1,300家企业赞助了至少一个“店主和业主”类别。

这说明仍有众多企业通过以上渠道赞助海外技术工人，如果您打算继续在英国扩张您的企业，并打算吸纳更多优秀海外员工，欢迎您随时咨询丽莎移民部。

→工签“失效”不再等半年！移民局加速取消工签身份

过去，技术工签持有者如果提前结束受担保工作，雇主通常需要内政部报告终止担保。即使报告已经提交，移民局也可能迟迟不处理，取消工签往往需要等待6至12个月。

在某些情况下，等移民局真正采取行动时，申请人的原工签甚至已经到期，或者已经获得了新的签证，取消也就失去了实际意义。

但这种“慢节奏”正在发生变化。近期案例显示，移民局明显加快了对终止担保报告的处理速度。

根据报道：有雇主报告结束担保后，仅仅三个多星期，移民局便开始取消工签流程；另一个案例中，移民局直接将工签结束日期调整为终止担保报告后的60天。

这意味着，过去“工签到期前还有很长缓冲期”的想法已经越来越危险。

对于被裁员、主动离职或因其他原因失去工签担保的技术工签持有者来说，一旦担保结束，需要尽快评估是否需要寻找新的能够担保的工作、申请其他合法身份，或采取其他移民方案。

如您真的遇到了这样的情况，不知道如何处理，欢迎您随时咨询丽莎移民部。

→从“安置”到“抗议”：英国移民政策风向正在发生变化

最近，英国诺福克郡Thetford因为RAF Barnham军事基地计划安置约1,250名寻求庇护者，连续数月成为移民争议的焦点。当地从6月开始出现反对安置的示威，8月初甚至发生骚乱：有人向用于安置庇护者的住所投掷石块、鸡蛋，试图闯入房屋，警方逮捕超过20人。

事件的背后，是英国近年来越来越明显的移民政策收紧和社会情绪变化。工党政府上台后，一方面承诺关闭现有的庇护酒店，将寻求庇护者转移到军事基地等大型场所；另一方面，政府不断强调减少移民、加强边境控制和降低纳税人的安置成本。

但这种政策并没有完全平息民众的不满，反而使“移民应该被安置在哪里、英国究竟能接收多少人”成为越来越突出的社会争议。

对于在英华人而言，这并不意味着所有移民政策都会“一刀切”收紧，但可以明显看到一个趋势：英国政府和社会对于移民问题的容忍度正在下降，未来无论是工签、庇护还是其他移民政策，都可能面临更加严格的审查和更强的政治压力。

→明日起，英国工签SMS系统强制开启双重验证

从2026年9月3日开始，英国内政部将分阶段为Sponsor Management System（SMS）启用强制多因素认证。首批系统调整预计在9月3日下班后上线，部分工签雇主用户登录SMS系统时，就不能再只输入用户名和密码。

新的登录方式将增加一次性验证码（OTP）验证。Level 1 User如果登记了有效手机号码，验证码将通过短信发送；没有有效手机号的Level 1 User，以及所有Level 2 User，则会通过登记的邮箱接收验证码。

对于雇主来说，更重要的是，上线后将无法再新增Level 2 User，以后只能继续新增Level 1 User。因此，各企业应尽快检查工签SMS系统中的用户资料，特别是Level 1 User的出生日期、手机号和邮箱地址，确保信息准确，否则可能影响SMS正常登录和日常担保操作。

内政部预计在2026年11月前完成双重验证切换。丽莎提醒您：内政部不会向你索要SMS密码、用户ID或出生日期，也不会在你没有主动请求验证码时发送OTP。

同时，请广大工签雇主提前做好准备，避免影响工签申请、CoS分配及其他担保事务。

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在英国西萨福克（West Suffolk），一家房东公司因未能按规定及时修复出租房屋的电气安全隐患，被当地议会罚款7,500英镑。

公司随后提出上诉，但法院最终维持了处罚，并指出罚款金额甚至本可以更高。

怎么回事？

2025年3月，西萨福克议会（West Suffolk Council）因接到租户关于一处住宅潮湿和霉菌问题的投诉，派员前往位于布兰登（Brandon）Thetford Road的一处出租物业检查。

当时，一名母亲与她的四个孩子居住在该房屋内。

检查后，议会致信房东公司Forthbrook Ltd董事Kim Hayklan及其租赁代理，要求提供该物业最新的电气安装状况报告（EICR），以确认房屋是否符合电气安全要求。

然而，尽管议会多次提出要求，这份报告迟迟未被提交，直到2025年6月27日才交到议会手中。

报告显示，2025年5月23日进行的电气检查发现了21项安全缺陷。其中7项被评为代码1（C1），属于“存在危险、需要立即采取行动”的严重问题，包括裸露电缆等情况，存在人员受伤的风险。

另外14项被评为代码2（C2），意味着存在潜在危险，同样需要及时处理。

根据《2020年私人租赁行业电气安全标准条例》（Electrical Safety Standards in the Private Rented Sector Regulations 2020），房东通常必须在规定的28天期限内完成修复，或者向有关部门申请延期。

这意味着，当议会最终收到这份报告时，相关缺陷理论上早已应该得到处理。然而，实际情况并非如此。

鉴于部分缺陷可能造成迫在眉睫的安全风险，西萨福克议会随即要求电工采取措施消除危险。

2025年7月4日，议会向Forthbrook Ltd发出两份通知：一份涉及紧急修复，并列明已经完成的工程及相关费用；另一份则要求继续完成剩余潜在危险缺陷的修复工作。

5天后，房东回复议会，表示所有工程将在2025年8月4日前完成。但最终工程直到2025年9月10日才全部完成，比法定期限晚了82天，而且房东此前从未申请延期。

2025年11月，西萨福克议会因此对Forthbrook Ltd处以7,500英镑罚款。公司随后向剑桥郡县法院（Cambridgeshire County Court）提出上诉。

上诉法院

在今年6月举行的听证会上，Kim Hayklan表示，房东公司并不是故意拖延，而是觉得当时已经采取了临时安全措施，把最紧急的危险控制住了，所以才把彻底维修安排到后面。

法庭同时听取了租赁代理的证词。证词显示，其实当时确实可以找到承包商更早完成全部维修，只是如果要求提前完成，维修成本会更高。

法院最终裁定支持西萨福克议会，认为7,500英镑的罚款是合理的，而且考虑到案件情况，罚款金额本可以更高。

西萨福克议会住房内阁成员Richard O’Driscoll议员表示，这些严重的电气安全漏洞使一名母亲和她的四个孩子面临触电甚至火灾等风险。

他强调，相关法规要求房东以更严肃、更迅速的态度处理此类危险。

议会的目标始终是与房东合作，改善私人租赁住房居民的居住条件；事实上，大多数房东在发现问题后都会认真履行责任，并在法定期限内完成修复。

丽莎评论

根据英格兰现行法律，像本案这类情况属于房东合规问题，尤其是EICR中出现C1（存在危险、有人身伤害风险）和C2（潜在危险） 的情况下，房东不能仅仅认为“已经采取临时措施”就无限期推迟整改。

根据规定，房东必须确保电气设施安全，出现需要整改的问题后应按规定期限处理，否则地方议会可以发出整改通知，必要时甚至自行安排紧急维修并向房东追偿费用，同时还可以处以最高4万英镑的民事罚款；如果涉及持续违规，还可能面临不止一项罚款。

好的，今天的文章就到这边，如果您对于文章内容，或者其他英国法律方面，有任何疑问，都欢迎进一步咨询丽莎律师行。

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英国湖区（Lake District）有一个曾被诗人威廉·华兹华斯（William Wordsworth）称为“人类有史以来最美丽的地方”的村庄——格拉斯米尔（Grasmere）。如今，这座宁静的历史村庄却因为一家烤肉店陷入争议。

当地一家餐厅计划改造成土耳其烤肉店，并有望成为格拉斯米尔的第一家烤肉店，但申请却遭到规划部门拒绝。究竟是什么原因，一家普通的烤肉店就可以在村里引发如此强烈的反对？餐厅想换个风格，也不行吗？

土耳其烧烤店会影响山村环境？

餐厅老板肖恩·赫德尔（Shwan Khder），希望将位于斯托克巷（Stock Lane）的Goody Blakes改造成一家名为Grasmere Kebab的土耳其烤肉店。

最初，他向湖区国家公园管理局（Lake District National Park Authority）提交申请，希望在餐厅后墙安装一个“隐蔽”的新烟囱，并对建筑进行一些小幅改动，以便安装烧烤设备。

但这项计划很快遭到了当地居民和湖区教区议会（Lake District Parish Council）的反对。教区议会建议拒绝申请，认为一家烤肉店会给村庄环境带来影响，并且与周边住宅不相符，破坏该村部分地区的特色。

在提交给规划部门的意见中，议会表示，格拉斯米尔是一个独特的历史村庄，任何新的开发都应该保护和补充当地的特殊环境，而不是削弱它。随着申请进入审批程序，当地的反对声音也逐渐增多。

一名书商朱利安·海德（Julian Hyde）认为，在格拉斯米尔开一家烤肉店令人震惊。他担心这可能成为改变村庄面貌的第一步。

“接下来可能会有人在旁边开一家炸鱼薯条店，然后外卖产生的垃圾会越来越多，最终失控。”

一家零售店Barney’s Newsbox的老板约翰·洛瑟（John Lowther）同样强烈反对这项计划。他说自己已经在格拉斯米尔生活了40多年，尤其担心外卖店带来的交通和噪音。作为素食主义者，他还直言自己不会去那里，并认为格拉斯米尔根本不需要烤肉店。

据说，这家餐厅属于商民一体的建筑，餐厅楼上公寓的业主凯尔·温尼斯（Kyle Wynass）向湖区国家公园管理局提交了反对意见，称这家外卖店将成为一个完全不符合这里主要住宅区性质的碍眼物。

另一位共同业主温尼斯（Wynass）则警告称，这项计划可能对我们的业务和物业价值产生不利影响。

不过，村民的态度并非一边倒。有人认为这是正常的商业行为，在村里开一家烤肉店并没有什么不妥，甚至已经有人表示，自己一定会去尝尝。

最终还是被拒绝

2026年5月，湖区国家公园管理局正式拒绝了他们的申请。湖区国家公园管理局开发管理主管安德鲁·史密斯（Andrew Smith）表示，拒绝申请主要基于三个方面的原因：

首先，计划安装的外部烟道距离邻居的卧室窗户过近，可能导致噪音和气味影响附近居民的居住条件；其次，烟道本身的外观可能削弱格拉斯米尔保护区的特色和视觉环境。此外，规划部门认为潜在的停车需求可能带来道路安全问题，而申请方案并没有充分解决这一问题。

湖区教区议会也强调，争议的核心并不是反对某一种特定食物，而是这个地点是否适合开展这样的商业活动。

不过，事情并没有就此结束。当地政府表示，如果赫德尔对拒绝决定不满，他仍然有权向国务大臣提出上诉。于是，这场围绕一家烤肉店的争论可能还没有结束。据说，他们还可能继续反抗！

丽莎评论

大家看到这里可能会有点好奇：这本来不就是一家已经获批、并经营多年的餐厅吗？如果只是在原有基础上改成一家土耳其烤肉店，为什么就突然无法通过审批了呢？

通常来说，在英格兰的规划制度下，餐厅（restaurant）和热食外卖店（hot food takeaway）在规划用途上并不完全相同。餐厅通常属于 Class E，而以外带热食为主要经营模式的店铺则属于 sui generis（特殊用途）。

因此，如果经营模式确实从餐厅转变为以外卖为主的热食店，就可能涉及change of use（用途变更），并需要重新申请规划许可。

不过，目前公开报道的信息并没有清楚说明，这次申请究竟属于哪一种情况。我们也无法确定，申请人究竟是想把餐厅改成烤肉外卖店，还是仍然作为一家提供堂食和外带的烤肉餐厅。

如果只是把原来的餐厅改成另一种类型的餐厅，未必就构成用途变更。相反，规划部门可能更加关注由此产生的环境、噪音、气味、建筑外观以及历史保护等问题。

这一点在格拉斯米尔尤其重要。这里位于湖区国家公园，同时具有特殊的历史和景观价值，并不是普通城区。因此，当地规划部门对于建筑外观、噪音、气味、交通和停车等问题，可能会采取更严格的审查标准。

所以，在没有看到完整规划申请和当地具体规划政策之前，我们也不能简单地说，规划部门拒绝这项申请就是因为“餐厅不能改成烤肉店”。

不过，这个案例确实给准备买店、租店或者开店的业主提了一个很重要的提醒：

第一，查规划历史：确认这个物业目前获批的具体用途，以及过去有没有附带经营时间、噪音、停车等条件。英国政府和地方规划部门都有公开的规划登记系统。

第二，确认你的经营模式是否属于不同用途：例如餐厅改成以外卖为主的热食店，不能想当然地认为只是“换一种菜单”。

第三，买之前先咨询规划部门或规划顾问：如果需要改变用途、加烟道、改招牌、改厨房排风等，最好先弄清楚哪些需要planning  permission，必要时把取得许可作为买卖合同的条件。

尤其是在国家公园、保护区、历史建筑密集区，规划部门对建筑外观、噪音、气味、交通和停车等问题往往会更加严格。

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各位莎粉周五好，欢迎点击《丽莎商法快讯》，本周需要重点关注的英国商业、商法信息有：

• 伯纳姆“松口”：10月秋季预算可能加税
• 伯纳姆即将奔赴纽约，英美“关键会面”或将上演
• 英国能源账单又要涨！10月价格上调
• 英国大手笔建房！未来10年将新增7万套经济适用房
• 9月起HMRC调整公司车里程油费标准，电车也有新变化

→伯纳姆“松口”：10月秋季预算可能加税

英国首相安迪·伯纳姆近日首次松口，没有排除在今年10月28日的秋季预算中加税的可能性。他表示，当前英国公共财政状况“充满挑战”，英国会采取谨慎的经济政策。

伯纳姆此前上任时承诺帮助民众缓解生活成本压力，包括将公交票价上限设为2英镑、削减家庭电费VAT等，这会消耗大量财政资金，很多人质疑钱从哪来。

不过，伯纳姆表示：这些措施主要通过重新调整政府现有资金来实现，例如暂时降低数字身份证项目的优先级，因此并不意味着立即增加借贷。

但问题在于，政府未来还有大量支出承诺需要兑现，包括社会照护改革等，而财政空间已经相当有限。7月政府借款高于预期，同时通胀率升至2.9%，进一步增加了财政压力。

在坚持财政规则、不希望继续大规模借债的情况下，政府实际上只有几个选择：加税、削减其他支出，或者寻找新的经济增长来源。

因此，虽然伯纳姆目前并没有宣布具体的加税方案，但他强调“会确保每一项政策都有资金支持”。丽莎也会为大家持续关注10月预算案，欢迎关注【丽莎知道】。

→伯纳姆即将奔赴纽约，英美“关键会面”或将上演

英国首相安迪·伯纳姆计划于9月前往纽约参加联合国大会，而这次行程最受关注的，或许并不是联合国本身，也不是伯纳姆的国际政治首秀，而是他与美国总统特朗普会面的可能性。

英国政府官员目前已经开始为两人的潜在会晤做准备。伯纳姆在访问乌克兰期间公开表示，他期待9月前往纽约，并强调自己在与泽连斯基会谈后，更加明确了未来几周需要推动的外交工作。

虽然目前双方会面尚未最终确认，但随着伯纳姆预计赴美，英方显然正在加紧筹备。

如果会面成行，俄乌战事以及对乌军事援助很可能成为谈判重点。英国希望争取更多国际力量共同支持乌克兰，而特朗普对俄乌的立场，无疑是其中最关键的变量之一。

除此之外，双方还可能讨论加沙局势、苏丹人道危机以及英美未来合作等议题。

对刚刚上任不久的伯纳姆而言，如果能够在纽约与特朗普直接会谈，他不仅要代表英国争取对乌支持，也需要在复杂的国际局势中，摸清特朗普的真实立场，并为未来英美关系争取谈判空间。

→英国能源账单又要涨！10月价格上调

英国能源监管机构Ofgem近日宣布，能源价格上限将于10月1日起上调约4%，典型家庭每年能源支出将增加约60英镑，达到约1,723英镑，创下近三年来的新高。

此次上涨主要受到国际天然气批发价格上涨推动，而能源价格上涨的压力，可能还没有结束。能源咨询机构Cornwall Insight预计，明年年初家庭能源价格可能进一步上涨约9%。

与此同时，英国能源欠款规模已经攀升至约60亿英镑，预计年底可能达到70亿英镑，说明高能源成本仍在持续挤压家庭和企业的现金流。

尽管英国政府推出了电费VAT下调及冬季Warm Homes Discount等措施，但这些政策只能部分抵消涨价压力。对于家庭和商户来说，与其等到下一轮价格上涨后再应对，不如现在就开始重新审视自己的能源合同。

因此，无论是家庭用户还是企业经营者，如果现有能源合同即将到期，丽莎建议您尽早比较不同供应商和固定期限方案，评估是否锁定价格。面对能源市场的不确定性，提前规划，至少可以降低未来几个月成本突然上升的风险。

→英国大手笔建房！未来10年将新增7万套经济适用房

英国政府宣布，将在未来10年内于英格兰建设超过7万套社会及经济适用住房，比如，经济适用的租赁房产，共享产权房产（Shared Ownership）。

目前首批近100亿英镑资金已经确定投向大曼彻斯特、西米德兰兹、西约克郡、南约克郡、东北英格兰和利物浦等地区，伦敦此前也已获得60亿英镑相关资金。

这是英国政府总额390亿英镑社会住房建设计划的第一阶段，最终目标是在英格兰建设约30万套社会及经济适用住房。其中，本次公布的新房约60%将用于社会租赁住房，租金通常明显低于市场水平。

这项计划主要针对英国长期存在的住房短缺问题。目前英格兰约有134万户家庭正在等待社会住房，而临时住宿中的无家可归儿童人数也达到约17.75万人。

对于计划在英国置业、投资房产或关注住房政策的人来说，未来大规模保障性住房建设，也可能进一步影响不同地区的住房供应、租赁市场及房产需求。

但对于首套房买家，尤其是考虑Shared Ownership房产的买家，可能是一个利好的消息。如果您有任何房产买卖方面的需求，欢迎随时咨询丽莎房产部。

→9月起HMRC调整公司车里程油费标准，电车也有新变化

英国HMRC近日更新了公司车辆建议燃油费率（Company CarsAdvisory Fuel Rates），新标准将于2026年9月1日正式生效，主要影响雇主报销员工商务出行燃油费用，以及员工偿还公司车辆私人用车产生的燃油费用。

新费率按车辆类型及发动机排量计算：汽油车每英里为14–27便士，柴油车为15–22便士，LPG车辆为11–20便士。电动车则区分充电方式，家庭充电为7便士/英里，公共充电为15便士/英里。

需要注意的是，混合动力汽车（Hybrid）仍按照汽油车或柴油车标准计算，并没有单独的混合动力费率。

如果公司使用这些标准进行员工差旅报销或燃油费用结算，应从9月起及时更新内部计算标准。不过，HMRC也允许企业在新费率生效后，继续使用旧费率最多一个月，方便企业完成过渡。

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重要消息，英国未婚伴侣的“分手财产”规则可能要变了！英国政府近日公布咨询文件《让关系结束更加公平》（A fairer end to relationships），提出赋予符合条件的同居伴侣更多法律和经济保障。

若相关方案最终落地，未来一些未婚伴侣在分手后，如果一方无法负担基本的住房和生活开支，法院或可介入，并根据实际需要调整双方的资产安排。

目前未婚伴侣缺少哪些保障？

很多人都误以为英国存在“普通法婚姻”：虽然没有正式登记结婚，但因为长期同居或符合一定条件，法律上被当作夫妻”的概念。

英国议会妇女与平等委员会2022年的报告显示，英格兰和威尔士约46%的人都有这一误解。

但事实上，英国不承认“普通法”婚姻，同居伴侣分手时的法律保障远不如已婚夫妻。比如，房产登记在伴侣名下，即使你长期承担家庭开支，也没有自动分得房产的权利；同时也不能像离婚夫妻一样要求生活费或分割对方的养老金。

新规改变了哪些问题？

政府这次提出，改革主要适用于稳定、相互依赖的同居伴侣，包括：

• 共同生活至少三年；或
• 共同拥有孩子，并且曾经共同生活。

改革主要针对经济上较弱的一方，例如为了照顾孩子放弃事业的人，以及因经济依赖而难以离开家庭暴力关系的人。

最重要的变化是，如果一段关系结束后，仅按照现有产权归属来分配财产，会导致一方或孩子连基本的住房和生活开支都无法负担，法院就可以介入。

法院会综合考虑双方的收入能力、现有资产和其他经济资源、年龄、残疾情况，以及关系持续时间等因素，判断一方到底有哪些实际需要。

其中，孩子的需求会优先于双方成年人的个人需求，例如主要照顾孩子的一方，需要有足够的住房和经济资源继续照顾孩子。

法院能够采取的措施也不只是“分房子”。根据政府方案，在符合条件的情况下，法院可以调整房产归属、要求一方支付一笔一次性款项，甚至分割养老金。

不过，这并不意味着“未婚伴侣分手就五五分家产”。原则上，双方仍然保留各自名下的财产，法院只有在一方确实无法满足基本生活需要时，才会考虑重新安排资产。

而且这里的“需要”主要指基本住房和生活保障，并不包括维持原来的生活水平、奢侈消费等。

法院也会尽量采取一次性解决的方式，让双方在经济上实现“彻底分割”（clean break），而不是让双方长期保持财务关系。只有在非常特殊的情况下，例如严重疾病或残疾，法院才可能要求一方持续支付生活费，而且支付期限必须明确、有限。

此外，如果一方希望通过法院申请救济，必须在关系结束后的两年内提出申请。

和离婚有什么不同？

和离婚最大的不同，是这里不会默认五五分割财产。相比离婚，这套制度对“基本需要”的定义更严格，重点是确保住房、生活和子女照顾等基本需求，而不是让经济弱势的一方获得与离婚相同的财产待遇。

同时，法院也会更强调帮助双方逐渐实现经济独立，关系持续时间越短，通常能够获得的经济救济也越有限。

提案目前有争议？

支持者认为，现行法律对经济弱势的同居伴侣保护不足，尤其是那些为了照顾孩子而牺牲事业的人。

但反对者担心，这实际上是在给选择不结婚的人施加类似婚姻的经济义务。

前法律教授Ruth Deech女爵士就认为，很多人选择不结婚正是因为希望保持经济独立，政府不应该在未经双方主动同意的情况下改变这种安排。

丽莎评论：同居伴侣应该怎么办？

目前，新法尚未正式落地，同居伴侣仍需按照现行法律处理相关事宜。

不过，大家也不必等到新法出台后，才开始规划双方的财务安排。

我们建议，同居伴侣可以签订同居协议（cohabitation agreement），将双方对房产、财务，以及未来分手后的安排等事项明确记录下来。

此外，还可以提前立一份遗嘱。这是未婚伴侣非常重要的一步。如果没有遗嘱，一方去世后，另一方可能无法继承对方的财产。

最后，也要提前明确房产的持有方式。如果双方共同拥有房产，可以通过一份信托声明（declaration of trust）明确各自所占的份额，从而减少日后发生纠纷的风险。

如果您有相关问题，可联系丽莎律师行家庭法律师！

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最近，一名房产租赁中介被指控拖欠100多名租户的押金，同时还被多名房东指责拖欠租金，涉案金额从数百英镑到数万英镑不等，不少人担心这些钱可能再也追不回来。

究竟发生了什么？租客和房东又该如何维护自己的权益、尽可能挽回损失？

租户发现押金迟迟未退 房东也收不到租金

Tony Singh经营的Morgan, Payne & Knightley（MPK）在 Birmingham、Telford和Wolverhampton设有多个分支机构。

图片显示的是摩根、佩恩与奈特利房地产经纪人在蓝天背景下的销售板

老板Singh的全名为Amon Singh Judge，但他自称Tony。BBC曾通过电子邮件、电话和社交媒体联系他，并亲自将信件送至他的住所和工作场所，但他没有回应。

托尼·辛格穿着西装和头巾。他站在莱斯特城足球俱乐部门前。他身后是一辆车牌MPK。

根据BBC报道，Raman Kaur和家人曾通过MPK租住一套房子，一直租到2025年9月买下自己的住房。然而，他们至今仍在等待900英镑押金的退还。

后来他们发现，这笔押金根本没有被存入法定的押金保护计划。

拉曼·考尔夫人是一位穿着灰色T恤的年轻女子。她有一头黑色卷发。

“这不对，他不应该拿我们的钱做这种事。我们是一个年轻家庭，我们努力存钱，甚至不得不告诉孩子们，有些东西不能买，那是我们的钱，是我们辛苦工作挣来的。”

Kaur说，她的家人曾前往MPK在West Bromwich的分公司，希望解决问题，却发现办公室已经关闭。此后，他们只能每天尝试通过电话联系Singh和他的员工。

他们租住的房子是属于一名不愿公开姓名的私人房东Vikram。Vikram说，MPK还欠他700英镑租金没给，并且曾向他声称公司已将押金存入押金保护计划，但实际上并没有。

“我花了几个月时间试图联系Tony Singh，但办公室都关门了，电话和邮件也没人回应，感觉没有人能帮助我们，所以我们联系了BBC。”

Vikram已将自己的经历报告给贸易标准部门。

负责West Bromwich地区的Sandwell Council表示，Singh和MPK已经不再在那里经营。不过，BBC可以证实，Singh和MPK仍在西米德兰兹其他地区开展业务。

多名房东收不到租金

MPK公司还帮助各地房东来管理出租房并做租赁，其中一名房东Mike Hayward在Telford拥有四套房产。他说，早在2024年7月起，他就开始发现MPK没有按时将租金支付给他。

Hayward估计自己目前被拖欠约16,000英镑。

“有几个月，我没有收到Morgan, Payne & Knightley转来的任何租金，所以我要求租户直接把钱付给我们，尽管我尝试了很多次，但一直无法联系到Tony Singh。我已经联系他两年了，还聘请了一家催收公司。”

他说自己对最终追回这笔钱已经不抱太大希望。

“我认为我拿回这笔钱的可能性非常小，我在金融行业工作了很多年。我的建议是，大家要谨慎对待任何不受监管的租赁代理机构。”

公司前员工承认公司种种不合规行为

在英格兰，租赁和物业管理代理目前并没有统一的强制性行业监管制度。不过，根据英国法律，租赁代理必须将租户支付的押金存入政府批准的押金保护计划。BBC调查发现，MPK在部分案件中并没有做到这一点。一家地方政府也向BBC证实，他们曾发现MPK没有按照要求保护租户押金。

另外，BBC记者采访了六名曾在MPK三个分支机构工作的前员工。他们表示，在任职期间，他们从未见过Singh将租户押金存入受监管的押金保护计划。

两张照片。第一张显示房间地板上有一个破损的大型银箔隧道和提取农场，天花板上还有另一条铝箔管。第二张显示天花板上有一个大洞，穿过阁楼再穿过屋顶。

BBC还从这些前员工那里得知，MPK管理的一处房产后来被租户用于种植大麻。前员工Tilly表示，邻居报警后，West Midlands Police在Oldbury的房屋内发现了大麻种植场，租户已逃离。

这套房子的房东Dave说，MPK停止支付租金后，他前往查看，发现房屋严重受损，修复费用达32,000英镑，另有12,000英镑租金被拖欠；能源公司npower也因数千英镑欠费拆除了电表。Dave还称，MPK未完成燃气和电气安全检查。

他的妹妹也通过MPK出租房产，却同样遭遇租金拖欠，租户还未拿回500英镑押金。

2025年至2026年：法院判决和监管处罚

据了解，目前该租赁中介被指控拖欠的金额从约700英镑到16,000英镑不等。BBC就这些指控向Singh寻求回应，但他没有回复。

BBC查阅到八项关于该公司的法院判决，涉及未退还租户押金、未向房东支付租金，以及未向员工支付应得款项等问题。

即便如此，Singh和MPK似乎仍在开展租赁业务，并继续从租户那里收取租金。

丽莎评论

根据英格兰和威尔士的法律，中介的行为可能涉及民事责任，严重情况下也可能涉及刑事犯罪。英格兰的租赁中介如持有客户资金，通常需要加入Client Money Protection（客户资金保护）计划；租户押金也必须依法存入政府认可的押金保护计划。威尔士的出租及物业管理中介则需要符合Rent Smart Wales的牌照及相关保障要求。

这起案件也给租客和房东敲响了警钟。租客交押金后，应及时核实是否进入正规保护计划，并保存租约、转账记录、收据及与中介的沟通记录；房东选择中介时，则应核实其资质、客户资金保护和保险情况，并定期核对租金是否真正到账。一旦发现中介失联、拒绝提供押金证明或拖欠租金，应尽快向当地 Council、Trading Standards等机构求助。

如果已经造成经济损失，房东和租客都可以考虑通过County Court提起民事索赔。租户押金未依法受到保护的，在符合条件的情况下，除了要求退还押金，还可能获得最高相当于押金3倍的赔偿；房东也可以针对中介拖欠的租金提起 money claim。

一般建议先发 Letter Before Claim（诉前索赔信），协商不成再起诉。不过，赢得官司不等于一定能拿回钱，如果对方拒不付款，还需要进一步申请法院执行。因此，遇到这类情况，最重要的是及时保存证据，并尽早判断应该向中介公司、负责人还是其他责任方追偿。

好的，今天的文章就到这边，如果您对于文章内容，或者其他英国法律方面，有任何疑问，都欢迎进一步咨询丽莎律师行。

任何英国税务方面的问题，也可以联系咨询丽莎会计行。

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