据报道，英国政府在2023年1月出现了意外的预算盈余，这在当下的经济环境中令人意外和欣喜。
英国国家统计局（ONS）表示，英国上个月报告其公共财政盈余为54.2亿英镑（约合451.3亿人民币）。
也就是说，政府的支出小于所获得的税收收入，并且留下了54亿英镑的盈余。
这一强于预期的消息振奋了市场，也给民众和企业带来了信心。毕竟，英国财相杰瑞米·亨特（Jeremy Hunt）将会在3月15日制定新一年的税收和支出计划（年度预算案）。
财政出现盈余就为政府提供了更多的财政空间，可以在未来的财政预算中增加一些开支，同时也为政府债务的缩减提供了支持。那么年度预算案是否会出现令人意外的调整，比如对企业和个人减税，满足公共服务部门员工的加薪要求，减少未来的罢工。
今天，丽莎就和大家聊聊政府预算出现盈余，是怎么发生的？意味着什么？对于2023年年度预算案会带来哪些影响？
创纪录！219亿自我评估纳税！
其实，每年1月英国政府都可以预期大量的税收。因为每年的1月31日，是自我评估纳税申请表（Self-Assessment）的截止日期。
因此，今年1月的税收盈余很大程度上归功于自我评估。
根据统计，今年1月所申报的自我评估创下自1999年有月度记录以来最高值，为219亿英镑，比去年多出近55亿英镑。
随着新冠大流行的逐步消散，政府的相关抗疫支出也在逐渐降低。除此之外，政府还采取了一系列措施降低支出，包括取消计划中的项目，延迟开支等。这些措施都降低了政府的支出。
不过，英国政府堆积如山的债务，随着利率上涨伴随而来的大量利息支出，还有脱欧带来的23亿英镑关税和解费，也都是英国政府不得不面对的压力。
开源节流，虽有债务和利息压身，但是创纪录的税收收入还是让经济不景气的英国在今年1月产生了54亿英镑的盈余。
从上图来看，虽然2023年1月的盈余远不如2022年1月（相较而言少了71亿英镑），但这仍比预算责任办公室的秋季预测多出了50亿英镑。
这样的消息对于持续不振的英国经济来说，是一个好消息。
然而，好于预期的数字也会让民众敦促政府，减税和加薪，进而减少持续不断地罢工，但是，英国政府会顺应民心，在接下来开始减税和加薪吗？
减税、加薪，真的会到来吗？
的确，当前英国民众承受着高通胀、频繁罢工的困扰，政府也面对着高额债务，各类的支持计划的花销。
比如，政府向能源供应商支付的款项达到80亿英镑，向家庭支付的能源账单支持计划花费了19亿英镑。
尽管如此，还是有专家表示，当前的盈余可能会让亨特在下一个月发布的预算中增加公共部门员工的工资，以防止以后的罢工情况。
毕竟，当大家都知道政府现在有盈余了，要求涨薪更是理所当然，政府还能找什么借口说自己没有钱来涨薪呢？
除此之外，就是大家关心的税务问题。也有经济学家表示，目前的数据表明英国财相可以在接下里的预算中有一定回旋的余地，为近期的减税或增加财政支出提供资金。
也就是说，政府公共部门的加薪是完全有理由期待的，如果加薪达到工会和雇员的要求，那么罢工活动将会减少。另一方面，虽然全面的减税可能不会实现，但是提高税收门槛这种变相的减税还是可以期待的。
还债仍是重点！
但是，面对这样的期许，英国财相亨特还是浇了一盆冷水，他表示：英国当前的债务仍处于1960年代以来的最高水平（接近2.5万亿英镑），仍需要继续坚持减少中期债务的计划。
2.5万亿英镑的债务是什么概念？这相当于英国一年的国内生产总值GPD总额，这是一个非常危险的数值。
首相里希·苏纳克（Rishi Sunak）的发言人也表示：财政出现盈余，并不意味着会在接下来的预算案中宣布减税。
由于通胀上升对指数挂钩国债的影响，近几个月政府债务的利息支付急剧上升。1月的应付债务利息增至67亿英镑，是自1997年4月开始有月度记录以来的最高1月份数字。
根据英国国家统计局的测算，在这67亿英镑的应付债务里希中中，约有33亿英镑是受到通货膨胀的影响。
英国政府的借款仍远高于去年，而且利率可能会在未来一段时间内保持高位，财相不能对公共财政状况放松。
迄今为止，本财政年度的公共借款比政府官方预测机构预算责任办公室（OBR）的预测少306亿英镑。
预算盈余的出现为政府提供了更多的财政空间，可以在未来的财政预算中增加一些开支，比如在一些关键问题上能够有更多的财政支持——企业改革、提高劳动力参与率、防止春季能源费用飙升等。
总体来看，英国政府在控制支出和提高收入方面取得了一定的成效，预算盈余的出现为政府提供了更多的财政空间。但是，目前的重点还是解决英国政府的债务问题，英国整体的经济问题。
丽莎小结：
财政数据“喜忧参半”，除了时局所迫，也和英国保守党政府之前“作死减税政策”不无关系。
当然，既然事情已经发生，更重要的是如何解决英国所面对的经济困境。
虽然首相苏纳克上台之后表现平平，没有过于突出的政绩，但是从维持经济稳定的方面，他是要比前任首相丽兹·特拉斯要好得多。
从目前经济环境来看，接下来大幅度削减个税，或是取消即将在下一财年增加的企业税（从当前的19%增加至25%）可能性是非常小的。
但是很有可能针对某一年龄段或某一群体采取减税的政策，这会吸引大量已经离开劳动力市场的人群重返工作岗位，这将有助于英国缓解当前的劳动力紧缺问题。
当然，我们不排除在3月15日的财政预算案中看到更多新政策，这可能不局限于某一个群体，而是整体性提高纳税门槛，从而达成隐性减税的目的。
就让我们共同期待下个月发布的2023年财政预算，届时，丽莎也会第一时间与您分享最关键的信息。
好的，关于“政府财政盈余”的话题丽莎就先说到这里，如果您对于文章内容，或者其他英国法律方面有任何疑问，都可以进一步咨询丽莎律师行。
任何英国税务方面的问题，也欢迎联系咨询丽莎会计行。
觉得丽莎的文章不错？请不要吝于点赞和转发！您的支持是丽莎继续前进的动力，我们将尽力为莎粉们提供最新最全的实用信息。
> 📱 丽莎的“掌上律师”服务 📱 <
如果莎粉们对于丽莎的“掌上律师”服务有任何疑问，或者想要了解如何使用丽莎APP，莎粉们可点击这里 ↓
丽莎以简易图表，一步一步带您使用丽莎律师行的专属APP。
您和我们只有一键之隔。委托我们，您完全可以更加省时省力。对于住得远的莎粉，您更可以省下车费和舟车劳顿。丽莎只想为您做得更好。您说，我们做！委托丽莎，从来没有如此简单过！
如果莎粉们对于丽莎的“掌上律师”服务有任何疑问，或者有其他法律问题，都可以直接联系丽莎律师行（www.lisaslaw.co.uk），或者通过我们旗下官网和《丽莎知道》微信公众号（UK-LISA），官方微博（www.weibo.com/lisaslaw）咨询丽莎。
丽莎律师行：位于伦敦，辐射全球。您可信赖的英国华人律师行。
丽莎律师行联络邮箱：info@lisaslaw.co.uk
联络电话：020 7928 0276
联络微信号：lisaslaw003
《丽莎知道》官方微博：www.weibo.com/lisaslaw；手机版：www.weibo.cn/lisaslaw
扫一扫，《丽莎知道》微信公众号：
