在伦敦东面埃塞克斯郡(Essex)的一个海边度假小镇-Southend-on-Sea,有一位名为David Lamprell的39岁机械工程师。

 

这位工程师最近上了报纸版面,是因为他和当地的Southend-on-Sea地方政府,由于他家附近的路边一处是否有双黄线,引发了争执。

 

原来,Lamprell在短短3个月内,就收到了来自Southend-on-Sea地方政府连续6张70英镑的罚单。

 

地方政府对他开罚的原因,是他把车停在了有画“双黄线”的路边。

 

但Lamprell却说,他停的位子才没有双黄线呢!Lamprell的意思是,他技术特别好,特别把车停到了双黄线“已经褪色”的区域,所以他根本没有停到双黄线上……

 

Lamprell认为,这种情况下,地方政府是没有权力对他罚款的。

 

Lamprell气愤地表示,根据英国的法律,如果地上的线不能够被清楚看见或观察到的话,驾驶完全是可以对于“停车罚单”提出上诉的。

 

Lamprell于是写了一封措辞强硬的信给Southend-on-Sea地方政府,要求他们必须向他道歉,并且取消对他所有的罚款。

 

他还要求,地方政府的职员应该再去培训,搞清楚什么可以开罚、什么不可以。Lamprell甚至在信中警告,如果地方政府不按照他的要求去做的话,他要直接告上法院。

 

 

→ 地方政府如何回应?

 

即便Lamprell非常气愤。Southend-on-Sea地方政府依然面不改色地表示:“褪色的黄线,并不代表该‘停车限制’就不存在。”

 

意思很简单,他们并不认同Lamprell的说法,认为他这种“钻法律漏洞”的方式并不奏效。

 

地方政府也向Lamprell解释,地方政府需要管辖的区域那么大,是不可能满足要把所有的线都画得“完美无缺”的民众期待。

 

从上面的图片其实看得出来,Lamprell停车的地方原本是有画双黄线的,只不过因为时间长了,原本饱满的黄线已经有所褪色;而Lamprell呢,就趁机把车停在了比较明显的线与线之间“已经褪色”的部份,并坚称这样的话,他就不是停在双黄线上。

 

Lamprell也说,他会把车停在那里是不得已的,他曾尝试向地方政府申请停车许可(Parking Permit),可是却因为他家附近的路段不做这类只保留给当地居民(Locally living permit holders)的居民住宅停车(Residential Parks),所以他在抢不到车位的情况下,只能常常把车停在该处双黄线褪色的区域。

 

Lamprell基本每天会把车停在该区域至少10小时的时间,当他休假不必工作的时候,更可能直接停上24个小时。

 

Lamprell的意思是说,其实他把车停在那边也已经不是一天两天的事了,但地方政府突然找他麻烦,他觉得很没必要。

 

况且,地方政府还把开给他的第一张70镑罚单,提高到了105镑(因为Lamprell一直坚持不交的缘故)。

 

Lamprell吐槽,他们有空坐在办公室里做这些(没意义)的事,还不如直接拿这笔钱去把黄线给重新粉刷,避免之后的纠纷。

 

Lamprell也向地方政府针对他的罚单上诉了多次,但至今他提出的上诉没有任何一个被接受。地方政府依旧坚持Lamprell不该把车停在该“双黄线”上的看法,并认为他是需要为此(违规)支付罚款的。

 

对于地方政府的回应,Lamprell感到非常气愤。

 

他补充,网上有人说他只是在钻漏洞,逃避法律责任。但事实上,他只是在“谨遵”法律所说的。

 

他表示,法律明明指出,如果双黄线不在了,他就可以在上面停车;而现在该“双黄线”确实已经破损不在,怎么可以因为“它”以前曾是双黄线,就说不能把车停在上面呢?

 

Lamprell其实也觉得,得跟地方政府这样僵持跟斡旋很累,毕竟他平常工时很长、工作很忙,他也不想跟地方政府浪费时间;但他也说,他必须去争取他认为对的事情,所以如果地方政府坚持不让,他会考虑将案件直接带上法庭,让法官为他裁决。

 

 

→ 专业人士如何看待这起纠纷?

 

英国汽车协会(The AA)的道路政策主管Jack Cousens指出,就Lamprell案件的双黄线来看,如果有人提出该双黄线已经很难被看出(破损很严重),地方政府是有义务把破损的双黄线给补好的;否则如果双黄线褪色到难以辨别的状态,驾驶将有很强的立场去表示,该双黄线根本看不清/看不到。

 

可是以这个案件来说,虽然双黄线有褪色的部份,但还是可以被合理判断出来,该地是存在双黄线的。在这种情况下,Lamprell就需要遵守相关的规则。

 

来自IAM RoadSmart的政策和研究总监Neil Greig也说,从现场的照片看来,黄线褪色的部份,其实只是整体黄线中占比相对较小的一块;因此,以整体来看,还是能够看出该地是画有双黄线的。这样的话,Lamprell想要战胜Southend-on-Sea地方政府的机率,基本就会更小/小很多。

 

丽莎结语:说了那么多,丽莎想给大家补充一下“双黄线”的意思。

 

在英国,路边停车的时候需要注意看看,地上画的是什么线:

 

如果路边画的是双红线:任何时间内都不能短时间或者长时间停车(就是连暂时停下来都不可以);

 

如果路边画的是单红线:指定时间内不能短时间或者长时间停车(就是“在特定的时间段内”暂时停放都不可以);

 

如果路边画的是双黄线(如上述案例):任何时间都不能长时间停车,但可以临时停1分钟,上下车也是可以的;

 

如果路边画的是单黄线:就是要有规则地停车,具体规则每个街道可能不同,比如:周一至周六的8点到6点,并且每次最多停30分钟,如果还要停车的话就得改停在另一条街上;

 

除了黄线红线外,还有以下位置不能停车:学校入口,路口10米内,公交/出租车/电车站,自行车道,弯道,各种正门口,残障人士专用停车位,摩托车停车位。

 

最后,回到上面Lamprell的例子来看,我们认为:对于当事人来说,如果想在路边停车,并发现路下的”线“已经褪色的话,比较好的做法,其实并不是依靠自己的判断,随意停放;

 

如果说,当事人认为该画线已经不清楚,应该直接向当地政府询问,该路段是否存在双黄线(或其他标示)。得到确认后再去停放,应该才是比较保险的做法。

 

而对于这类纠纷,如果到了法庭上,我们也认为,法庭会依据该“画线”的毁损情况来看,该毁损是否只是轻微的,以及是否能够合理被判断,该地依然是存在画线的;如果说毁损情况实在太严重,根本或几乎看不清的话,法庭再去进一步决定,这样的毁损情况是否已经影响到(该画线)的合法性——驾驶是否仍需要去遵守甚至被处以罚款,或者/以及地方政府该做出什么样的措施和补救。

 

最后当然,对于驾驶来说,如果收到了地方政府的罚单,但认为有不合理的地方,都是可以尝试先向地方政府上诉(Appeal),如果地方政府的决定仍然不合理的话,当事人可以进一步再把案件带到法庭上。

 

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