各位莎粉周五好，欢迎点击《丽莎商法快讯》，本周需要重点关注的英国商业、商法信息有：

• Ofgem正式宣布：能源价格上限下调7%
• 税务局开出636张罚单 额外征收160亿镑税款
• 英国商业和专业服务业信心回升
• 苏格兰9个地方政府大幅上调市政税
• Ocado计划裁员1000人以削减成本
• 超过86万人将从4月起需定期提交税务更新

→能源价格上限下调7%

英国能源监管机构Ofgem正式宣布，自4月起能源价格上限下调7%，这是去年夏季以来最大的一次降幅。采用价格上限浮动费率的家庭，如按“典型用量”（年用气11,500千瓦时、电2,700千瓦时）计算，年度账单将下降117英镑至1,641英镑，每月平均减少约10英镑。

财政大臣Rachel Reeves 表示，政府通过调整政策成本结构，正“让人们口袋里有更多的钱”。

根据去年预算安排，部分原由能源账单承担的政策成本（包括取消保守党时期推出的能源公司义务计划）转由一般税收承担，理论上每户年减负150英镑。但由于电网和燃气网络维护成本上升，家庭月均固定费用增加约6英镑，实际净减幅缩至117英镑。

能源单价方面，电价上限为每千瓦时24.67便士（下降近11%），天然气为每千瓦时5.74便士（下降3%）。预付费用户典型账单约1,597英镑，低于直接借记用户；现金或支票支付者成本最高，约1,772英镑。

Ofgem市场总监蒂姆·贾维斯指出，用户转换率同比上升近20%，市场竞争正在恢复。不过，批发天然气价格仍具波动性。能源咨询机构Cornwall Insight预计，未来账单大幅下降空间有限。

尽管能源价格回落，但水费、市政税及其他生活开支上升，叠加累计超过40亿英镑的能源欠费，家庭整体压力仍未根本缓解。

→HMRC强化执法，大企业补税额翻倍

最近两年，英国税务局（HMRC）对大型企业采取更主动监管策略。根据National Audit Office（NAO）报告，2024-25年度HMRC向约2,000家最大企业额外征收160亿英镑税款，较三年前翻倍。

当年共开出636张罚单，而2021-22年度为164张。尽管71%的罚款因企业配合整改而暂缓执行，但公共账目委员会主席杰弗里·克利夫顿-布朗爵士表示，额外征收158亿英镑显示出“极高的投资回报”。

NAO强调，未发现HMRC与大型企业存在“特殊协议”，其内部审查案例98.1%遵循治理流程。报告建议进一步优化信息技术系统，并评估现行立法权限使用障碍。

2024-25年度，HMRC共从大型企业征收税款3,370亿英镑，缩小税收缺口成为财政重点。

→服务业信心回升，消费端仍显疲弱

最新季度调查显示，英国商业与专业服务领域信心明显改善。Confederation of British Industry（CBI）数据显示，该领域乐观指数由-50跃升至-3，为2024年8月以来最高水平。

但消费者服务业信心仍处低位（-45）。CBI经济调查主管夏洛特·丹迪指出，若消费端持续低迷，将压制投资与就业。

与此同时，British Retail Consortium（BRC）调查显示消费者信心升至阶段高位，但经济复苏基础仍脆弱。英国央行已将2026年增长预期由1.2%下调至0.9%，失业率接近十年高位，工资增速放缓。

企业界同时担忧即将实施的就业立法可能提高用工成本，叠加去年秋季预算中宣布的就业税上调，商业环境仍具不确定性。

→苏格兰地方政府大幅上调市政税

苏格兰（Scotland）约三分之一地方政府已确认，将2026/27财年的市政税涨幅设定在当前通胀率（1月为3%）之上，多数地区涨幅介于6%至10%之间，明显高于居民收入增速。

已公布方案的地区中，Aberdeenshire（阿伯丁郡）与Moray（莫雷郡）均批准10%的最高涨幅；City of Edinburgh（爱丁堡市）上调4%，为目前已知涨幅较低地区之一；Glasgow（格拉斯哥）上调5.9%；North Ayrshire（北艾尔郡）与Scottish Borders（苏格兰边境地区）等地涨幅达8.5%。部分议会在预算表决中以微弱优势通过加税方案，显示地方财政压力与民生成本之间的博弈正在加剧。

地方政府普遍表示，加税是弥补数百万英镑预算缺口、维持公共服务运转的“必要之举”。以阿伯丁郡（Aberdeenshire）为例，若不提高税率，将面临超过1,750万英镑的资金缺口，并可能削减学校清洁与场地维护、道路标线更新及部分社区支持项目。多地亦指出，社会护理支出上升、员工薪资压力及基础设施维护成本增加，是推动本轮加税的重要因素。

值得注意的是，在过去二十年中，苏格兰市政税大部分时间处于冻结或涨幅受限状态。2025年已创下二十年来最大涨幅，今年则成为连续第二年大幅上调，标志着地方财政政策进入“修复期”。在通胀回落但公共支出刚性增强的背景下，地方政府对本地税收的依赖度正明显提高，居民生活成本压力也随之进一步上升。

→Ocado裁员千人，零售科技承压

在线零售与物流技术集团Ocado宣布未来一年裁员1,000人，占全球员工约5%，其中三分之二岗位位于英国，总部设在Hatfield。

一名Ocado配送中心的工人，身穿背后印有Ocado集团字样的高能见度外套，正在看着屏幕并将商品装入购物篮。

首席执行官Tim Steiner表示，此举为重组计划一部分，预计节省成本约1.5亿英镑。公司全年收入增长12%至13.6亿英镑，但持续经营业务税前亏损扩大至3.776亿英镑。

其北美合作伙伴调整业务亦构成压力。Kroger计划关闭三座由Ocado技术支持的仓库；加拿大连锁Sobeys 亦关闭卡尔加里中心。消息公布后，公司股价一度下跌逾7%。

分析人士指出，部分大型零售商选择自建技术系统，使Ocado的技术授权模式面临挑战。

→数字化报税扩大实施，86万人纳入监管

英国税务局推进多年的“数字化税务申报”（Making Tax Digital, MTD）计划将进入实质扩围阶段。

自4月6日起，年收入超过5万英镑的个体经营者及房东，必须使用兼容软件保存数字记录，并向HMRC提交季度财务更新报告，预计首批覆盖超过86万人。

根据新规，纳税人每个税务年度至少需提交五次报告：四次季度收入与支出更新，以及一次年度最终申报（Final Declaration）。如果纳税人既是自雇人士又拥有出租物业，季度申报义务将分别计算，理论上每年需提交超过10次财务更新报告，尚不包括增值税（VAT）申报。

新制度将逐步降低适用门槛：

2027年4月起，年收入超过3万英镑者（约97万人）将被纳入；

2028年起，门槛进一步降至2万英镑，届时数百万纳税人将进入数字报税体系。

在执行机制上，MTD采用积分制处罚方式。每迟交一次报告记1分，累计4分后触发200英镑罚款，积分在合规一段时间后可清零。该机制旨在避免因偶发错误立即处罚，但持续不合规将面临实质财务成本。

官方强调，数字化系统可通过自动汇总收入与支出数据，提高报税准确性，并减少年度集中申报带来的错误与补税风险。HMRC认为，季度更新将有助于纳税人实时掌握税负状况，改善现金流规划，并从长期缩小税收缺口。

不过，部分行业组织与税务专家表达担忧，认为新制度“在原本繁重的行政流程上增加额外层级”。尤其是规模较小的自雇人士和兼职房东，需额外投入时间或聘请会计人员，可能增加运营成本。对于技术熟练度较低或数字化能力有限的群体而言，系统转换亦存在适应成本。

根据时间安排，2026年4月6日开始正式记录，8月7日提交首份季度更新；随后分别在11月7日、次年2月7日及5月7日提交后续季度报告，同时仍需在1月31日前完成当年的个人所得税申报。2028年起，纳税人将完全通过MTD系统完成年度最终确认。

随着税制数字化覆盖范围扩大，英国个体经营者与小型房东的合规频率将显著提高，报税模式从“年度集中处理”转向“全年持续披露”。在财政趋紧与税收监管强化的背景下，数字化征管正成为英国缩小税收差距与提高征收效率的重要工具。

好的，本周的《丽莎商法快讯》就先说到这里。如果您对于文章内容，或英国公司法、英国跨境电商方面的问题，或者其他英国法律方面有任何疑问，都可以进一步咨询丽莎律师行。

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James Cook

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在离婚分财产时，很多人会担心对方“抢走”自己的一切，尤其是在财产差距较大的家庭里，大家可能会想尽办法保护自己的财富。但通过隐藏资产或依赖复杂信托结构，真的有效吗？

今天，我们给大家讲一个真实案例：MK v SK [2026]。这段长达19年的婚姻，涉及数千万美元企业资产、跨国信托和奢华生活开支。然而，丈夫在离婚时却声称自己几乎一无所有。案件的结果告诉我们：在英格兰和威尔士，财务透明和合理规划，远比任何“花招”更可靠。

故事背景

2005年，W女士和H先生在海外相识，并很快结婚。他们的婚姻持续了19年，于2024年1月分居，婚姻没有孩子。

根据法院资料显示，H先生是一位颇有成就的商人。90年代，他通过出售互联网初创企业，实现超过1000万美元的收益。1998年，他与商业伙伴共同创立了一家国际科技集团（各持50%），并成为该集团的首席执行官（CEO）。

同年，他向控股公司出借1000万美元股东贷款，这笔贷款在接下来的20年中被逐步提取，用于维持双方的生活开销。

在这段婚姻中，这对夫妻过着相当优渥的生活。法院记录显示，他们长期在不同国家租住高端住宅，频繁进行奢华的国际旅行，日常消费水准不低，还投入了大量资金于马术等兴趣爱好，整体生活成本约为每年100万美元。

也就是说，H先生担任集团首席执行官逾20年，期间无雇佣合同、薪资、奖金或报酬，他们每年100万美元的生活开销完全由业务开支及贷款资金支撑。

此外，这对夫妻还在全球各地拥有房产。2021年3月，他们在英国购入一处房产，价格约为81.5万英镑，随后又投入约70万英镑进行翻修。房产登记在W女士名下，但资金来源仍然是H先生此前向公司提取的贷款。

表面上看，这是一种“企业家家庭常见的资金安排方式”：公司负责生活支出，股东通过贷款或结构安排取得资金。只要公司运转顺利，这样的模式似乎没有问题。

然而，婚姻破裂后情况发生了一些变化。

离婚诉讼开始时，丈夫突然变穷了？

在婚姻破裂、财务程序启动之后，H先生向法院呈现的财务状况是：集团经营困难，收入下降，负债超过2.5亿美元，现金流为负，甚至已接近资不抵债。他个人没有可观资产，也没有任何可动用的信托权益。

换句话说，这位曾经通过创业实现千万美元收益、持有集团50%股权、担任CEO二十余年的商人，就在离婚的阶段声称自己“几乎一无所有”。

W女士对这一说法显然难以接受。她向法院主张H先生存在隐瞒行为，其声称几乎无资产属虚假陈述，其可支配资源包括持有集团40-50%股权的A信托，且其他信托及结构可能藏有更多未披露资产。

根据法院资料，H先生在2017年的时候设立了信托（A Trust），按照文件描述，该信托是为H先生父亲的六名孙辈设立的。通过一系列公司结构，这个信托持有集团约40%至50%的股份。形式上，设立人和保护人均为第三方，H先生本人既不是设立人，也不是明示受益人。如果单看文件，这个信托与H先生似乎没有直接关联。

但在2024年5月，W女士提供的一张照片：一块白板上画着集团与信托结构图。在结构最上方，写着H先生的名字，旁边标注三个字母——“UBO”。在公司和信托领域，UBO通常指Ultimate Beneficial Owner，即“最终受益所有人”。然而，H先生否认这行字是自己写的，也否认其含义与自己有关。

法院认为，这块白板反映的结构和事实情况高度一致，这张照片成为了案件的关键证据。也就是说，无论是他亲笔所写，还是在其指示下形成，都说明他在内部语境中被视为该结构的最终受益人。

法院怎么判？

在审理MK v SK一案时，法官特别强调：当一方未能进行全面、真实的财务披露时，法院有权作出不利推断。法院并不只看法律文件的表面形式，而是考察实际控制与可支配资源。

法官进一步指出，如果H先生真的已经彻底放弃了自己在集团中的经济利益，那么很难解释：为什么他在长达20年的时间里，不领取任何工资，却依然能够维持高额生活支出？为什么所谓为“六名孙辈”设立的信托，从未有任何分配记录？为什么面对法院的信息披露要求，信托受托人的回应如此有限？以及，为什么还存在另一个无法合理解释的B Trust结构？

法院最终认为，H先生刻意通过复杂的跨境结构，使自己在法律文件上与财富保持距离，但并未真正放弃对资源的控制。

在资产规模难以精确计算、且大量财富源自婚前的情况下，法院并未采用“对半分”的分享原则，而是转向“需要原则”（needs-based approach）。也就是说，不去机械计算总资产比例，而是确保W女士在未来能够维持合理生活水平。

最终，法院判决W女士保留英国房产；H先生需承担约270万英镑与贷款相关的责任；另支付52.5万英镑用于清偿W女士债务；再支付155万英镑作为收入需求的资本化补偿。在款项支付完成前，还需支付每年10万英镑的临时赡养费。

丽莎评论

本案可以给大家几个重要的提示：

首先，诚实披露财产是必须的。

案件中，H先生试图通过复杂信托和公司结构“掩盖”财富，但法院发现他仍然控制这些资源，且有证据（如白板标记“UBO”）显示其最终受益人身份。英格兰和威尔士的家庭法强调财务披露义务。

如果一方未披露资产，法院可以：作出不利推断（adverse inference），即假设未披露资产存在且可供分配；在财务裁决中倾向另一方的合理需求（needs-based approach）；直接调整资产划分，甚至拒绝不披露方提出的合理诉求。

所以，不管是高净值还是普通收入夫妻，隐瞒财产不仅风险大，而且可能加重对自身的不利裁决。

第二，可以考虑婚前或婚后协议提供一些保护。

婚前/婚后协议（Pre/Post-Nuptial Agreements）在英格兰和威尔士可以作为法院参考，尤其是双方完全自愿、财务充分披露、独立法律意见的情况下。在这样财产比较复杂的家庭，一份协议可以明确双方对财产和婚后经济责任的预期，减少争议。但是请记住，它无法完全剥夺另一方在合理需求上的权利。如果希望在离婚时保护个人财产，可以考虑提前咨询律师，看看立一份能够满足合法、合理的条款。

第三，保留关键证据

在财产复杂或跨境家庭中，任何可能显示资产控制权、资金流动或实际受益情况的证据都非常重要，因为法庭还是要讲证据的，并不只是一方说有一方反驳没有就可以，口头证据效力较低。尤其是合法取得的对对方资产状况的证据，可以反驳他的披露不真实，包括银行记录、信托文件、公司会议纪要、通讯记录甚至照片，都可能成为法院认定事实的关键。例如本案中，W女士提供的白板照片直接证明了H先生是信托的最终受益人，从而对案件结果产生重大影响。

如果您想要顺利开始离婚程序、确保婚前或婚后协议符合法律要求、充分保护您的财产利益，或在离婚财务程序中获得专业建议和风险评估，可进一步联系丽莎律师行。我们的家庭法团队可以提供量身定制的法律方案，帮您在复杂财务和国际资产环境下稳妥规划。

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James Cook

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最近这几年，大家应该可以感受到租金上涨的压力，其速度甚至正在超过收入增长。在全球多个大城市，比如伦敦、柏林、巴黎和纽约，越来越多的租房者发现，找到负担得起的住房变得愈发困难。

在这样的背景下，“租金管制”再次成为公共政策辩论的核心议题。在许多国家，政府已经引入了租金管制规则。这虽然在一定程度上保护了租客，也为房东提供了稳定收入，但同时也带来了新的挑战。

目前，这一制度已经在英国展开讨论，并有可能在未来实施。那么，它的到来会意味着什么？2026年，投资者和房东又该如何做好充分准备？文章末尾有给大家送的福利！！！

什么是租金管制？

所谓“租金管制”（rent controls），通常指的是通过冻结租金或者限制租金涨幅来控制租户可以支付的金额。它的核心目标，是在住房供应紧张、租金快速上涨的环境中，为租客提供更稳定、更可负担的居住条件。

不同地区的做法差异很大。有些政策只限制租期内的涨幅，例如将每年租金涨幅控制在通胀率加一个百分点之内；有些则同时限制租约之间的涨幅，防止房东在更换租客时大幅提价；还有更严格的模式，会在特定时期内冻结租金，或为房屋设定最高租金标准。

比如说，法国巴黎采用的是“参考租金”制度，根据地段、面积和设施条件设定每平方米的指导价格；德国则更严格一些：2013年，德国出台了一项法律，允许“住房市场紧张”的地区将房东三年内的租金涨幅限制在15%左右。此外，柏林在2020年曾短暂实施租金冻结政策；纽约则长期存在租金稳定房源。

这些模式虽不相同，但都试图在市场机制之外，为住房价格设立某种“缓冲”。

租金管制可能给租客和房东带来的影响?

租金管制往往带来复杂的影响。对房东而言，优势在于租户更稳定，减少空置率；但批评者指出，涨幅限制可能压缩投资回报，削弱房东维护和改善房屋的动力，甚至导致很多房东退出市场。

对租客而言，最大好处是租金稳定，搬迁压力减少；但如果房源供应因房东退出而减少，反而可能推高新租金、房产难找、或降低房屋质量。在一些城市，市场可能形成“双轨制”——部分房源受管制，而另一部分完全市场化。受管制房源的租客往往不愿搬离，新租客进入市场变得更困难。

例如，BBC报道了一名德国租客艾米莉，她在柏林经过三个月寻找，才找到一间月租800欧元的合租房。

她说：“如果找不到房子，价格再划算也无意义。”

柏林在2020年的租金冻结政策期间，挂牌出租房源数量一度下降，这成为租金管制讨论中的重要案例。

英国会全面实施“租金管制”吗？

在英国，社会住房领域一直都存在涨幅限制的要求，但私人租赁市场目前尚未实施全面的价格上限。不过，随着疫情之后租金快速上涨，要求干预市场的呼声越来越高。

苏格兰计划在未来不久实施租金管制，于2027年春季生效。苏格兰新《住房法案》允许地方政府设立租金控制区，并对这些区域的私人房产实施租金管制。

北爱尔兰则从2025年4月1日起限制租金上涨频率：房东只能每12个月最多调整一次租金，并需提前至少3个月以书面形式（接受邮件、短信等形式）通知租户，否则涨幅无效。如果房东尝试在12个月内第二次提高租金，这种涨幅在法律上没有效力，租户不用支付新增部分。

这些规则主要适用于2025年4月1日之后签署的私人租赁合同，或者在那之后的租约更新中适用。

目前在英格兰，如果租户对涨租提出异议，可以向一级法庭申请租金裁决。但在实践中，所谓“合理租金”通常仍由市场水平决定，因此这一机制对房东整体收益模式的影响相对有限。

英格兰和威尔士目前尚未引入直接价格上限，但讨论热度正在上升。2022年，布里斯托尔成立委员会研究改善私人租赁市场，报告提出如若实施租金管制，可考虑将年度涨幅设定为5%，并将租约之间的涨幅限制在市场平均水平的10%以内。

伦敦市长萨迪克·汗多次呼吁赋予地方政府更多调控租金的权力；大曼彻斯特市长安迪·伯纳姆也表示，应认真讨论更具针对性的租赁干预措施。威尔士政府也已就租金上限、租金冻结以及限制租约之间涨幅等方案展开咨询。

然而，政府内部仍存在明显顾虑。一些决策者担心，价格管制可能会导致租约开始时租金抬高，甚至刺激非正式转租市场。

围绕“保护租客”与“保障供应”之间的平衡，争论仍在继续。

好的，今天的文章就到这边，如果您对于文章内容，或者其他英国法律方面，有任何疑问，都欢迎进一步咨询丽莎律师行。

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James Cook

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在英国买房时，为了提升房产的吸引力，卖家有时会将已经获批的“规划许可”（planning permission）作为卖点一并转让，意味着买家不仅获得房产本身，也获得了既有的改造批准。

然而，需要特别注意的是，“规划许可”并不等同于可以在房屋内自由改造的法律权利。如果购买的是租赁产权（leasehold）物业，买家仍必须仔细审查“租约”条款。

英国前切尔西门将卡洛·库迪奇尼（Carlo Cudicini）便因此陷入法律纠纷。他依据既有规划许可，将自己价值约三百万英镑（约3000万人民币）的伦敦住宅屋顶改造成阳光露台，却遭永久产权人起诉，指控其违反租约。围绕这一露台的合法性争议，已经持续了长达11年….

175万英镑购买豪宅改造阳台

卡洛·库迪奇尼（Carlo Cudicini）是知名球星！他曾经效力于AC米兰，后来加盟切尔西足球俱乐部（Chelsea Football Club），自此迎来职业生涯的重要阶段。在1999至2009年间，他共为球队出场216次，成为主力门将，并在2001-02赛季当选俱乐部年度最佳球员。

2004-05赛季，他随队赢得队史首个英超联赛冠军；此后在主教练何塞·穆里尼奥（José Mourinho）麾下，于2005年和2006年再夺英超冠军。

在2006年职业生涯巅峰时期，库迪奇尼以175万英镑购入位于伦敦肯辛顿（Kensington）南部的一栋联排别墅。

该房产毗邻海德公园（Hyde Park）和皇家阿尔伯特音乐厅（Royal Albert Hall），距离斯坦福桥球场（Stamford Bridge）不到两英里。

据他所说，他在购买房产的时候，已经获得了改建部分屋顶为露台的规划许可。

于是，自2007年至2008年起，他将一楼后窗改为法式门，并把平屋顶与采光井区域改建为阳光露台，并从2008年起一直公开使用该露台。市政文件还显示，他获批在马厩下方新建地下室，包括带独立卫浴的客房和电视/游戏室。

然而多年后，这起曾看似“合规”的普通房产改造却引发了法律纠纷。

阳台不符合租约要求？

2015年11月，Haya Property Ltd公司接管该房产的永久产权。该公司指控库迪奇尼将屋顶露台的使用超出租约许可范围，构成了“侵权和/或违反契约”，并寻求法院颁布禁令、阻止他继续使用露台，以及最高25,000英镑的赔偿。

根据法院庭审记录，库迪奇尼方面则坚决否认指控。

他的律师马克·沃里克KC在伦敦市中心郡法院（Central London County Court）举行的简短庭前听证会上表示，2006年授予前业主的规划许可已明确允许修建露台，且当年施工过程公开透明，原房东知情并同意。

此外，在Haya Property于2015年接管永久产权前，相关规划申请也已正式通知原业主。

库迪奇尼还称，纠纷的真正导火索，是他此前向威斯敏斯特市（City of Westminster）投诉房东在其主卧窗外安装三台噪音巨大的空调机组。律师指出，所谓违约指控“毫无根据”，更像是对这起投诉的“无端反击”。

这位曾随切尔西赢得英超冠军的门将，如今却因自家屋顶露台的使用权问题卷入法律纷争。案件目前仅进行过一次约五分钟的庭前听证会，主要讨论审判费用预算，正式审理日期尚未确定。

也就是说，这场纠纷自2015年埋下伏笔，至今已持续将近11年，却仍未画上句号，甚至还可能继续拖延下去。

丽莎评论

这类纠纷本质上属于租赁权（leasehold）与永久产权（freehold）之间的契约争议，通常围绕三个核心问题展开：

• 是否构成违反租约（breach of covenant）；
• 是否构成侵入或越权使用（trespass）；
• 相关改造是否获得有效同意（consent）。

在目前公开信息有限的情况下，很难断言谁一定会胜诉。这类案件往往取决于租约条款的具体措辞以及历史文件证据，而不是当事人的身份或社会地位。当然，从法律上讲，这位前球星并非没有胜算，但关键仍在于几个核心问题。

首先，他需要通过证据确认租约本身是否存在限制条款。即便当年取得了市政规划许可，也并不当然等于获得了永久产权人依据租约作出的许可。规划许可解决的是“公法问题” ，即是否符合城市规划要求；租约许可解决的是“私法问题”，即是否违反双方之间的合同约定。

如果租约中明确规定：不得改动结构、不得改变屋顶用途、不得将屋顶作为露台使用，而他又未取得永久产权人的书面许可，那么从法律结构上看，对方可能更具优势。

其次，如果当年确实获得了原业主的同意，他需要提供充分证据加以证明：该同意是否为书面形式？该许可是否具有对继受产权人持续约束的法律效力？这些都将成为案件成败的关键。

我们也希望这场纠纷能够尽快得到明确解决。

在英格兰和威尔士，绝大多数房产纠纷并非源于“违法建设”，而是因为忽视了租约细节。本案同样给市场一个重要提醒：规划许可不等于租约许可。获得政府批准，并不等于获得房东批准；原房东的默许，也不等于永久合法。

因此，买家在购房前应当逐条审查租约，重点关注：

• 是否存在“不得结构改动”条款；
• 是否存在“需事先书面许可”条款；
• 是否存在“不得改变用途”条款；
• 是否约定屋顶或外墙属于永久产权人。

此外，任何改造工程都应取得正式书面许可，包括：

• 正式的 Licence to Alter（改建许可协议）；
• 由永久产权人签署确认；
• 在文件中明确载明许可范围。

最后，也是最容易被忽视的一点：必须完整保存所有文件。一旦发生争议，当事人需要能够提供：

• 规划许可文件；
• 建筑审批文件；
• 永久产权人书面许可；
• 律师往来函件；
• 买卖合同及相关附件。

在英国司法实践中，法院极为重视书面证据。文件的完整性和连续性，往往比口头陈述更具决定性意义。

如果您在英国又遇到任何纠纷，可随时联系我们诉讼部门律师，我们可以为您提供专业建议，协助您处理问题。任何房产改造方面的问题，也可以咨询丽莎律师房产部，我们的专业律师将为您提供协助。

好了，本期分享就到这里。如果您在英国遇到任何法律问题，请进一步联系丽莎律师行，我们的专业律师可以为您提供建议。

好的，今天的文章就到这边，如果您对于文章内容，或者其他英国法律方面，有任何疑问，都欢迎进一步咨询丽莎律师行。

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如今，银行账户几乎是每个人生活中不可或缺的一部分。然而，一旦因移民身份问题被认定为“无资格人员”，个人账户可能在短时间内被关闭。一旦账户被突然关闭了，不仅意味着无法存取资金，更可能影响支付房租、水电费、领取收入等等。

英国近年来通过立法强化了移民执法与金融机构之间的信息共享机制，使银行在特定情况下必须关闭部分移民的账户。这一制度曾在“疾风事件

”（The Windrush scandal ）后暂停，又于2023年恢复实施。

制度背后的法律依据是什么？哪些人应当被排除在外？当事人又有哪些申诉空间？

银行在什么情况下必须关闭账户？

根据《2016年移民法》第40A至40H条，银行有义务进行移民身份核查。这种核查既发生在开户阶段，也会在之后每季度持续进行。需要强调的是：一个人仅仅因为没有合法居留身份，并不会自动成为“无资格人员”（disqualified person）。在实践中，内政部需要作出两个层面的决定。

第一步：是否将某人列为“无资格人员”。

根据《2014年移民法》第40A条，如果某人在英国境内、依法需要居留许可却未持有许可，并且内政部认为其不应持有活期账户，就可以将其列入“无资格人员”数据库。一旦被列入名单，银行如发现其账户持有人在名单之中，必须通知内政部。

第二步：内政部如何处理该账户。

内政部有三种选择：

• 不采取任何行动，账户继续保持；
• 冻结账户资金；
• 指示银行关闭账户。

如果收到关闭指示，银行必须在“合理可行的时间内”执行。通常银行会书面通知客户，并附上内政部提供的相关信息。值得注意的是，银行提供的说明往往只针对“内政部信息有误”的情况，建议当事人要求内政部核查其移民身份。但对于确实没有居留许可、且处境脆弱的人来说，这种途径往往帮助有限。

谁会被认定为“无资格人员”？

内政部的一般立场是：凡依法需要居留许可却未持有者，应被视为无资格持有银行账户。不过，也存在例外。目前公开的政策文件主要体现在2023年恢复数据共享时发布的《平等影响评估》（Equality Impact Assessment）。

一些重要例外包括：

• 数据共享仅适用于成年人，未成年人不在范围内。
• 过去曾为1989年1月1日之前出生的人设置年龄保护（主要是为了保护“温德拉什一代”），但该限制现已取消，理由是已建立“更为长期的保障机制”。

如果存在未决的移民申请或上诉，会怎样？

根据政策，以下人员不应被纳入数据共享范围：

• 已经提出移民申请、且申请尚未裁决的人；
• 对移民决定提起上诉、且上诉尚未结案的人；
• 以庇护或人道主义理由申请居留的人。

也就是说，如果移民申请或上诉仍在审理中（未决状态），当事人不应被视为“无资格人员”，银行也不应因此被指示关闭账户。

可以对“无资格”身份提出挑战吗？

理论上可以，但成功的门槛很高。政策文件指出，该机制应当避免因残疾、怀孕、婚姻或民事伴侣关系等受保护特征而产生间接歧视。因此，在个案审查后，如拒绝提供银行服务将造成“过度严厉”的后果，当事人可能被排除在数据共享范围之外。

不过，官方指引同时强调，这类情形将十分罕见。内政部的基本立场是：只有已面临遣返或驱逐责任的人，其信息才会被共享给银行，而这些人“已经有机会规范其移民身份”。换言之，如果当事人既未积极采取措施解决身份问题，也未准备离境，单纯主张生活困难，通常难以获得同情。

尽管如此，政策仍举出若干可能构成例外的情况，例如：

• 临近分娩的孕妇；
• 因残疾而在客观上难以处理移民事务的人；
• 因正当、现实障碍而暂时无法离境的人。

实践中，要成功挑战“无资格”认定，往往需要提供与受保护特征密切相关、证据充分且能够证明后果严重的材料。在多数案件中，与其单纯依赖例外主张，更现实的做法是尽快提出可行的移民申请。一旦申请在审理中，当事人即因“存在未决申请”而落入明确的排除范围，内政部也应停止将其视为“无资格人员”。

应向哪里提出陈述或申诉？

单纯与银行沟通，通常不会奏效。只要内政部的关闭指示尚未撤销，银行就有法定义务执行，即使存在明显错误。

当事人应该直接向内政部联系，内政部提供三种联系渠道：

1. 专线电话：0300 123 4979
2. 申请核查移民身份（通常7日内回复）
3. 向内政部提出正式投诉（通常20个工作日内回复）

实践中：

• 如果确实存在身份误判（例如在有效期内提出申请而自动延长居留），通过身份核查可能较快解决；
• 如果主张适用平等影响评估中的例外情形，可尝试电话沟通；
• 多数复杂情况，仍需走正式投诉程序。

若投诉未果，还可以申请内部复审或外部复审。但在账户已关闭、生活遭受重大困难的情况下，这些程序往往耗时过长。

最终，如存在违反《平等法》（Equality Act）或未遵循已公布政策的情形，可考虑申请司法复核（Judicial Review）。

内政部撤销“无资格”认定后会发生什么？

在一些案件中，客户在收到投诉结果确认后，内政部将不再被视其为“无资格人员”。他们需要把该确认函提交给银行，账户在关闭后不久后就会重新开通。在其他案件中，如果能在账户正式关闭前取得内政部确认，则关闭指示应被撤销。但即便如此，仍建议主动联系银行并提供书面证明。

若银行拒绝重新开户，可以考虑向金融申诉专员（Financial Ombudsman）投诉。此时争议焦点将不再是最初的关闭决定，而是银行拒绝恢复账户的行为。

丽莎评论

基于移民身份关闭银行账户的制度，本质上是移民管控措施向金融领域的延伸，其运行依赖于内政部与银行之间的数据共享机制。近年来，随着内政部推动移民系统数字化，银行通过指定的数据匹配系统（例如“disqualified persons”名单）对账户进行筛查。在这种框架下，制度能否公正运行，很大程度上取决于内政部数据是否准确、程序是否完善，而实践中这两点都并非没有问题。

在具体操作中，账户关闭通常并非银行自行判断的结果，而是直接依据内政部的认定。这样做确实提高了效率，但一旦出现错误，当事人往往无法通过银行获得实质解决，而必须回到内政部系统中纠正身份记录。

实践经验表明，由于数据更新滞后或系统不同步，即便当事人已经拥有合法身份，也可能被错误列入名单。因此，账户被关闭后，重点不应仅放在与银行交涉，而应首先核实自己在内政部系统中的身份状态。

丽莎律师行移民律师建议——在处理路径上，可以考虑以下几个步骤：

首先，尽快联系内政部，确认是否被列入相关名单及其依据，并提交能够证明当前移民身份的材料，如有效签证、在途申请或上诉证明。同时，务必保留所有书面沟通记录。

其次，如确实存在未决申请或上诉，应明确告知内政部。根据现行指引，这类情况原则上不应触发账户关闭。如果仍被采取措施，可能涉及数据错误或政策适用问题，应及时要求更正。

再次，如问题迟迟未解决，可以通过正式投诉程序推进。在账户关闭已对生活造成严重影响的情况下，寻求专业法律意见，甚至考虑发出律师函或申请司法审查，也可能是必要选项。

从制度结构来看，目前的安排是“判断在内政部，执行在银行”。这种分工有助于提高行政效率，但在程序保障不足时，也可能放大错误决定对个人生活的直接冲击。因此，从实务角度出发，及早了解自身移民身份状况至关重要。

如果确实不具备合法居留身份，银行账户受到限制的风险客观存在，应尽早咨询专业人士，评估是否可以提出移民申请或是否符合政策例外条件。一旦收到账户关闭通知，不宜被动等待，而应及时与内政部联系并保留证据，必要时通过投诉或法律途径维护权益。

如果您遇到类似问题，可以进一步联系丽莎律师行，我们移民部门可以针对您个人情况提供专业法律建议。

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很多人以为，赢了官司，钱自然就会到手。不过，很多判决书，可能最终只是“纸面胜利”，真正的钱可能遥遥无期。

法院判你赢，并不代表对方会乖乖付款。有人拖欠、有人躲避，甚至有人刻意转移资产。如果不采取有效行动，那份判决书可能就只是一张纸。

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可能很多父母不知道，在英国，只要子女满18岁，父母就没有权力替子女做任何决定，也不能管理或支付他们的事务，即便子女有心理或身体残疾。

如果父母想替成年子女作决定，就必须经过法院批准。那么，法院一般会怎么做呢？今天，我们就通过一个真实案例——Parr v Cheshire East Council and another company——来讲讲法院是如何判断和处理的。

故事背景

Ruby患有多种严重且罕见的疾病，包括Idic 15（15号染色体部分重复）、Lennox–Gastaut综合征（重度癫痫）和全面发育迟缓。她无法说话，使用轮椅，通过胃造口（PEG）进食。

她每天癫痫发作次数通常超过30次，并伴有慢性肺病，夜间必须依靠BiPAP呼吸机和氧疗维持生命。她随时可能需要气道和呼吸支持，也多次被送入重症监护病房。医生一致认定：Ruby缺乏就其个人福利和健康作出决定的行为能力，而且这种情况不会改变。

Ruby一直与母亲Alison Parr及两名兄弟姐妹生活在一起。父母虽已离婚，但父亲仍定期探望。

Parr女士原本是一名NHS注册护士，2010年辞去工作，成为Ruby的全职照护者。Ruby在家中需要全天候照护，而正式付费护工仅每周提供两晚支持，每月只有两晚临时照护。同时，Parr女士还创立了慈善机构Ruby’s Fund，为有特殊教育需要和残疾（SEND）的儿童及家庭提供支持，Ruby也因此在当地社区中颇有知名度。

18岁以后该怎么办？

在Ruby未满18岁之前，Parr女士作为母亲，是依法拥有“父母责任”，在医疗、照护、紧急决策中拥有天然的话语权。然而，按照英国法律，孩子年满18岁后，父母责任自动终止。即便孩子完全没有行为能力，父母也不能再当然地代其作出医疗和福利决定。

为此，2024年12月3日，当Ruby仍为17岁时，Parr女士向保护法院申请，被任命为Ruby的个人福利监护人（Personal Welfare Deputy，PWD）。但2025年1月9日，法院指定法官在未举行听证会的情况下，拒绝了“准许申请”。这一决定很快引发媒体关注，并被提交至英国下议院质询。

2025年6月4日，法院确认此前裁定是在无听证情况下作出的，命令该案依据《2017年保护法院规则》第13.4条，作为重新审议申请继续推进。

2025年10月28日，在一场由ITV Granada记者Elaine Willcox旁听的听证会上，法院作出透明度命令，允许案件在一定范围内公开报道，并正式准许Parr女士继续其申请。

随后，地方当局和综合护理委员会（ICB）被列为被申请方。地方政府保持中立，ICB出庭但未明确反对。

最高法院怎么看？

案件最终由Poole法官审理，法院需要回答两个问题：

• 是否应当任命Parr女士为Ruby的个人福利监护人？
• 是否应当允许公开Ruby及其家人的姓名？

法院强调，根据《精神能力法》（MCA 2005），任命个人福利监护人非常少见，法律更倾向于协作式决策，而非将权力集中于一人。但Ruby的情况，被法院称为“例外中的例外”。

法院认定：

• Ruby从未具备、也永远不会具备作出健康和福利决定的能力；
• 她每天都面临大量医疗和照护决策，其中不少具有生死意义；
• 照护体系中人员流动频繁，信息断裂严重；
• Parr女士对Ruby的病情、紧急风险和最大利益具有无可替代的专业与经验优势。

法院特别指出，任命监护人并不会剥夺Ruby的自主权，因为她本身无法行使这种自主权；相反，这一任命确保在紧急情况下，有一个法律上被承认、能迅速发声的人。

最终，法院裁定：

• 任命Alison Parr女士为Ruby的个人福利监护人，任期不设期限（直至另行命令）；
• 允许在新闻报道中公开Ruby及其家庭成员的姓名，但继续限制披露其具体居住和照护地点；
• 透明度命令持续有效，直至Ruby去世后八周，或法院另行决定。

丽莎评论

在英格兰和威尔士，一旦孩子年满18岁，即使其存在严重的智力或心理残疾，父母也不再当然有权替其作出决定。除非获得法律授权（通常来自保护法院Court of Protection），父母不能自行支配成年子女的财产，也不能替其作出重大的健康或福利决定。

展开来说，在孩子满18岁后，父母不能仅凭“我是父母”给孩子做以下决定：

• 1/决定重大的医疗治疗（尤其是有争议或侵入性的）签署
• 2/长期照护或居住安置决定
• 3/管理或处置成年子女的银行账户、财产、赔偿金
• 4/替成年子女签署法律文件
• 5/在紧急医疗中“强制”医疗机构听从自己的决定

在很多情况下，法院在处理成年但缺乏行为能力者的事务时，会依据《精神能力法2005》来做决定。法院首先判断该成年人是否因为心智或大脑的损伤而无法理解、权衡、记住或表达与某一具体事项相关的信息，如果不能，就认定其在该事项上缺乏行为能力；一旦确认缺乏能力，法院不会问父母、医生或机构“谁更有资格”，而是只考虑相关决定是否符合该成年人的“最大利益”。

在判断最大利益时，法院会综合考虑该人的医疗状况、生活质量、尊严与舒适度、过往和目前能表达的意愿、家庭关系、照护的连续性以及现实可行性。

如果现有医疗和社会服务体系能够在协作下稳定、可靠地作出这些决定，法院通常不会介入；但如果决定频繁、复杂、紧急，或专业系统存在沟通混乱、责任不清、导致该成年人利益可能受损的情况，法院就会认为有必要通过判决或任命监护人来确保其最大利益能够被持续、合法地保护。

法院的核心目标不是把权力给父母或机构，而是用最可靠的法律方式，确保这个成年人在无法为自己作决定的情况下，其生命、健康和福祉得到真正的保护。

还需要先说清楚一点：法院虽然依据《精神能力法2005》来处理这类事情的，但法律不是死板的条文，它设定的是原则和框架，具体怎么应用，要看每个人的实际情况，本案就是一个典型代表。

在很多案子中，法律更希望的是，由医生、社工和家属一起，在“对当事人最有利”的原则下，一件事一件事地作决定。所以在现实中，哪怕一个人严重残疾、这辈子都不可能自己作决定，法院通常也只是当某个具体问题出现争议时才出面裁决，而不是直接指定一个长期的“个人福利监护人”。

Ruby的案子之所以罕见，不是因为她缺乏行为能力，而是她的情况特别复杂，需要频繁、紧急的生死决策，而现有的医疗和照护体系难以靠临时协作保障她的利益。

如果您遇到这样的问题，可进一步联系丽莎律师行，我们的家庭法律师可以提供专业建议。

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对于英国的洗车行、美甲店、外卖店、便利店和建筑工地来说，近期可能一直都在“提心吊胆”，应对一种无形但真实存在的压力。因为移民执法人员可能随时出现。

而这种高压的态势不是一周两周的问题，而是自从工党政府上台后便不断加码。根据英国内政部公布的数据，非法打工突袭和逮捕数量创下英国历史新高：

• 自工党政府上台（2024年7月）以来，突袭次数上涨77%。
• 逮捕人数上升83%（2024年7月至2025年12月）。
• 17,400次突袭集中在美甲店、洗车行、理发店、外卖餐厅等“高风险行业”。
• 仅在威尔士一地，1,320次突袭就有649人被捕。

英国内政大臣沙巴娜·马哈茂德（Shabana Mahmood ）表示：这是英国史上最大规模的非法用工执法行动。而目的就是让那些试图“躲在人群中”的非法劳工和不合规雇主，无处遁形。

但这样的具有针对性的行动也伴随着法律问题：这种“按行业重点打击”的执法方式，会不会构成歧视？

一家慈善机构将英国内政部告上法庭

最近，一个案件R (on the application of Migrants’ Rights Network) v Secretary of State for the Home Department走进大众视野，而本案的核心就是：质疑英国的移民执法行动“Operation Tornado（龙卷风行动）”的合法性。

这起案件的原告，并不是被突袭的商户，也不是被拘留的移民个人，而是一家名为Migrants’Rights Network（移民权利网络）的慈善机构。

他们司法挑战的对象，是英国内政部自2024年7月起实施、并不断扩展的移民执法“龙卷风行动”。

这项行动的核心特点是：集中资源，对特定行业进行高强度、持续性地移民突袭。

被重点“点名”的行业包括：

• 洗车行、美甲店、美容院（2024年7月至今）；
• 超市、便利店、建筑工地（2024年11月至今）；
• 餐厅、外卖店、咖啡馆（2025年1月至今）；
• 后来还扩展到外卖骑手和快餐司机（2025年7月至今）。

而慈善机构Migrants’Rights Network挑起的司法挑战观点并非“政府不能抓非法移民”，而是更“高级”的法律问题：专挑上述行业查访，是不是一种“间接歧视”？

毕竟，这些行业里，有色人种、移民、女性比例更高，而突袭行动对他们的心理冲击更大，那么问题来了：

内政部是否违反了《2010年平等法》（Equality Act 2010）？内政部有没有真正履行“公共部门平等义务”？

内政部有没有在政策升级前，认真评估对弱势群体的影响？

那么，什么是“间接歧视”？

这起案件的真正战场，并不在移民法，而是在一部英国“平权”领域的核心立法——《2010年平等法》（Equality Act 2010）。

慈善机构Migrants’Rights Network之所以敢把英国内政部告上法庭，靠的正是这部法律。

《2010年平等法》把歧视分成好几种，其中最关键、也最常被用来“挑战政策”的，就是：间接歧视（Indirect Discrimination）。

间接歧视的一个前提是：规则看起来是中立的，不点名任何受保护群体。比如：不写“只查有色人种”；不写“专门针对残疾人”；不写“专门查女性”。

实际上，英国内政部的说法也正是如此：我们只是按“行业风险”执法，不看人种、不问性别。

但在慈善机构Migrants’Rights Network眼中，内政部的这种按行业突袭的做法，就是对“受保护特征的人”是不利的。

慈善机构Migrants’Rights Network的逻辑是：

• 洗车行、美甲店、外卖行业→移民、有色人种比例明显更高
• 高频突袭→对这些群体造成更高概率的心理压力、羞辱、恐惧
• 对精神障碍者→冲击尤其严重

这就构成了法律上说的那句话：使具有某种受保护特征的人处于特别不利的地位。从而造成了间接歧视。

法院怎么看？

2026年1月13日，英国高等法院行政法庭作出裁决：拒绝给予司法复核许可。

也就是说这起案子，连正式审理的门槛都没跨过去。

而关键理由只有一个核心逻辑：内政部不是“没考虑平等问题”，而是“已经考虑过，而且认为可以接受”。

法院重点强调了以下几点：

1. 这不是凭空出现的新政策

行业导向执法，早在2024年1月的《非法用工战略》中就已明确，配套的平等影响评估（EIA）当时已经完成。2024年7月之后的“龙卷风行动”，只是资源和强度的升级。

2. 已经评估过对残疾、性别、种族的影响

法院逐条梳理了内政部的评估结论：

残疾：不认为非法用工与残疾存在直接关联，若提前获知现场有残疾人士，执法方式会作出调整。

种族/国籍：内政部承认某些行业移民比例更高，但移民执法团队的执法依据是“情报显示非法用工集中”，而非肤色。

性别：某些行业性别比例失衡，但并非执法目标。

也就是说：这些问题已经被评估过了，并且认为是可以接受的。

3. 核心目标足够“正当”：维护移民制度完整性

在比例原则上，法院给予政府高度尊重：

打击非法用工

震慑犯罪网络

维护合法劳工市场

这些目标，被认定为高度正当，且分量极重。

那么基于上述的三个理由，法院直接驳回了慈善机构Migrants’Rights Network的司法挑战。

这场失败的司法挑战，意味着什么？

对于内政部来说，这份判决，几乎是对现行移民执法路线的司法背书，未来的执法行动可能更加“无所畏惧”。因为这种定点行业的重点打击被认为是合法的，这种突袭式执法也被认为合法的。

也就是说，即便未来产生不成比例影响，也可能被正当化。在短期内，执法强度只会加强，不会回头。

对移民权利团体或是慈善机构，他们未来想要继续以此来挑战内政部，门槛无疑被抬高了，一条可能实践的司法路径被堵住了。

未来若要挑战，必须拿出：更具体的证据、更明确的新政策变化、更直接的因果关系才有可能获得成功。

那么对雇主来说，风险则是进一步地增加，可能面临更多不必要的移民执法突袭。

丽莎小结：别等“龙卷风”来了才后悔

这起案件，看似讨论歧视、平等与权利，但法院的判决仍旧基于法理：在移民执法领域，效率和制度完整性，仍然压倒一切。

对雇主而言，目前能做的就是守住最基本的法律底线，否则将会面临高额的罚款。丽莎建议那些身处高风险行业的雇主，做好工作权检查的合规工作：

1. 工作权检查（Right to Work）必须“可追溯”

对于未来更严格的移民合规要求，雇主的工作权检查不是“看过就算”，而是必须保存完整、合规的检查记录（至少2年），定期复核签证有效期。

2. 不要心存侥幸

不要认为这次没有查到我，或者这次突袭时侥幸逃脱，下一次可能要隔很久。现在移民执法团队的执法逻辑是：系统性查访，而非点对点举报，甚至有可能在短时间内进行多次，高频次地突袭。

3. 培训员工，应对突袭

面对移民突袭，工作场所的工作人员，如前台、店长要知道如何配合。不非法阻挠、不非法隐瞒、也不擅自解释。要明白，该说什么，不该说什么。

4. 发现问题，尽早止损

面对移民合规检查的最有效办法，仍旧是提前做好内部的合规审查。尽早发现问题，堵住漏洞，以免发现问题时手忙脚乱，甚至被罚款。

如果您对移民执法方面有疑问，或是在移民方面有任何问题，也欢迎您随时咨询丽莎移民部。

好的，今天的文章就到这边，如果您对于文章内容，或者其他英国法律方面，有任何疑问，都欢迎进一步咨询丽莎律师行。

任何英国税务方面的问题，也可以联系咨询丽莎会计行。

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新年快乐。

在这里，丽莎律师行先给大家拜个年。愿新的一年平安顺遂，阖家安康。

但每到新年整个家族聚在一起时，就可能会想到将来的打算。

很多人都说：

“等有空再说。”

“以后再安排。”

“我们家很简单，不会有问题。”

可现实是有些家庭，原本只是留下一份手写遗嘱，最后却走到了法庭。

为什么会这样？

明明写了，为什么还会争？

为什么家人之间说不清？

到底是哪一步出了问题？

很多时候，不是钱的问题，而是表达不清的问题。而这种事情，往往发生在最不希望发生的时候。

也正因为我们见过太多类似情况，今年，我们带来一个好消息。

丽莎律师行已正式获得WIQS（Wills and Inheritance Quality Scheme）认证。这意味着什么？为什么这个认证对家庭规划如此重要？它能带来什么不同？

这支视频，我们慢慢和你说。

新的一年，也许是时候把一些重要的事情，认真想一想了。

《为何写了遗嘱，家人还是闹上法庭？》

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各位莎粉周四好，欢迎点击《丽莎商法快讯》，本周需要重点关注的英国商业、商法信息有：

• 英国1月财政盈余创新高
• 通胀降至3%一年新低
• 能源账单预计4月下调
• 裁员风险激增 餐饮与零售业首当其冲
• 所得税数字化改革倒计时
• 纳税人多缴税款近3千镑 请及时核查税号

→1月政府实现304亿英镑财政盈余

英国政府1月份财政表现大幅改善。根据英国国家统计局（ONS）公布的数据，1月政府实现304亿英镑财政盈余，为1993年有记录以来任何单月最高水平（未计入通胀因素），几乎是2025年1月154亿英镑盈余的两倍，也明显高于市场此前预期的238亿英镑。

瑞秋·里夫斯面带微笑，身穿绿色西装外套，走在唐宁街11号门外。

1月份通常是财政盈余月份，因为个人会在此期间集中缴纳自评税款。今年税收增长尤为强劲——当月总税收收入达1,333亿英镑，同比增长13.8%。

收入增长主要来源包括：

• 资本利得税收入：接近170亿英镑，同比激增69%。财富管理机构指出，这与投资者在2024年10月预算案前提前出售资产有关，以应对预期中的加税政策。
• 国民保险缴款：同比增加29亿英镑。
• 所得税收入：增加36亿英镑。财政部冻结所得税起征点，使得更多纳税人因“税收拖曳效应”进入更高税率区间。

截至1月底的本财年前10个月，政府累计借款1,121亿英镑，同比下降11.5%。虽然降幅明显，但ONS指出，这仍是有纪录以来同期第五高借款水平。

英国公共债务占GDP比例升至92.9%，处于上世纪60年代初以来高位。分析人士认为，尽管短期数据改善为即将发布的春季财政报告提供了积极信号，但工资增长放缓、经济增长疲软及高债务水平意味着财政状况依旧“脆弱”。

→通胀降至3% 创近一年新低

通胀回落成为近期英国经济最受关注的变化。英国国家统计局数据显示，截至1月的12个月内，消费者价格指数（CPI）同比上涨3%，为自去年3月以来最低水平。

这意味着物价仍在上涨，但涨幅明显放缓。市场迅速调整预期，目前交易员认为3月份降息至3.5%的概率达81%，并预计9月可能再次降息至3.25%。

英国央行将2%设为长期通胀目标。利率变化将直接影响储蓄收益、抵押贷款利率以及部分学生贷款成本，因此备受家庭和企业关注。

通胀下降的主要驱动因素包括：

• 汽油价格持续回落
• 机票价格下降
• 食品价格下滑，尤其是肉类、面包和谷物

不过，服务业通胀仍高达4.4%，降幅小于预期。部分经济机构警告，3月降息“并非板上钉钉”，而是否出现第三次降息将取决于就业市场走势。

分析人士普遍预计，今年通胀率有望进一步向2%靠拢，或实现疫情以来首次稳定在目标区间附近。

→能源账单预计4月下调 降至年均1,641英镑

英国能源价格或将迎来阶段性缓解。能源咨询机构Cornwall Insight预测，4月起典型双燃料家庭的能源价格上限将降至年均1,641英镑，低于当前的1,758英镑。

此次下调与财政大臣雷切尔·里夫斯此前宣布的政策有关。政府决定将支持可再生能源项目的绿色补贴费用改由一般税收承担，而非直接计入家庭账单。预计平均每户家庭每年可节省约117至145英镑。

然而，分析显示节省空间受到多重因素抵消：

• 批发天然气成本仍比四年前高出约170英镑
• 电网维护与升级成本增加约143英镑
• 能源系统转型带来长期投资压力

即使账单下调，家庭能源支出仍比俄乌冲突前高出约三分之一。专家指出，短期内难以出现大幅降价，但长期投资有助于提升能源安全与价格稳定。

→裁员风险激增 餐饮和零售业首当其冲

就业市场压力正在加大。英国国家统计局数据显示，1月份面临裁员风险人数同比增长29%，达到27,279人。

受冲击最严重的是“分销、酒店和餐饮”行业，潜在裁员人数同比激增272%，达到8,165人。整体失业率升至5.2%，为五年来最高；青年失业率则攀升至16.1%，为11年来最高。

企业普遍表示，成本压力持续加剧：

• 最低工资上调
• 国民保险缴费增加
• 商业税率上升
• 新劳动法规带来合规成本

行业协会警告，如果政府在实施新劳动法时未充分考虑企业承受能力，入门级岗位与兼职岗位将进一步减少，年轻群体就业机会可能被削弱。

→所得税数字化改革 高收入自雇人士尽快准备

英国税局（HMRC）宣布，自2026年4月6日起，年收入超过5万英镑的自雇人士和房东将强制加入“所得税数字化申报”（Making Tax Digital for Income Tax，简称MTD）系统。

新制度要求：

• 使用经认可的软件保存电子账目
• 每季度向HMRC提交收入与支出简报
• 年度结束后仍需提交正式报税表

HMRC表示，已有数千名纳税人参与测试计划并成功提交超过12,000份季度更新。为支持过渡，首年季度延误不会被罚款；此后实行“积分制”，累计四分才罚款200英镑。

税务部门提醒相关纳税人尽早选择软件并注册系统，以避免改革正式实施时仓促应对。

→护士多缴税款近3000英镑 大家请记住核查税号！

来自威尔士巴里的社区护士杰玛·贝尔比在与同事讨论薪资时，发现自己因税号错误多缴所得税。她向英国税务局申诉后，经过三个月沟通，最终获退2,863.04英镑。

一位棕色头发扎成马尾辫的女子，戴着眼镜，穿着棕色运动衫，坐在家里的沙发上。这是一张她的头像照。

期间她曾被告知可退8,194.96英镑，后经重新核算调整金额。她表示，沟通过程信息反复，对其家庭财务与身心造成压力。

丽莎税务专家提醒：

• 常见税号为1257L（对应12,570英镑免税额）
• 享受公司福利或有其他收入来源可能影响税号
• 威尔士或苏格兰居民税号前缀不同
• 可通过HMRC应用或个人税务账户核查

每年税年，个人需确保税号正确。税号错误可能导致多缴税款，或相反产生欠税风险。丽莎建议大家要定期检查工资单，避免不必要损失。

好的，本周的《丽莎商法快讯》就先说到这里。如果您对于文章内容，或英国公司法、英国跨境电商方面的问题，或者其他英国法律方面有任何疑问，都可以进一步咨询丽莎律师行。

任何英国税务方面的问题，也欢迎联系咨询丽莎会计行。

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