对于那些不是英国本地人，可能在其他国家工作、生活过的，他们或许会问：在其它国家，比如是中国，获得的法律判决，在英国是否仍然有效？

这个问题其实涉及到许多因素，包括国际公约、英国法律和判决的具体情况，不同的国家也有不同的限制。

丽莎今天就和大家深入探讨这些话题。点击观看，解锁更多信息！

现在丽莎就带莎粉们走进英国诉讼－执行境外判决的世界，解答您的疑问。

《国外判决如何在英国实现？》

通过上面的视频，莎粉们是否更了解“执行境外判决”了呢？

之后，我们还会继续以简单平易的方式，向莎粉们科普更多英国法律信息。

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丽莎还要提醒，所有我们制作的视频，都会同步发布在丽莎的官方YouTube平台。如果想要观看更多丽莎视频，可以关注我们（丽莎律师行）https://www.youtube.com/channel/UCPmpxpJNXwSfgy7_z6ljKmg

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今年7月21日，英国内政部依据《2023年非法移民法》，更新了英国的“入籍禁令”。

根据新的入籍禁令，一个人如果在2023年3月7日之后非法进入英国，包括泽西岛、根西岛、马恩岛或其他海外领地，将永远无法获得英国公民身份（British Citizen）。

除此之外，非法入境的行为也可能让当事人面临刑事起诉，或者被判入狱。

当然，非法入境相关的刑事起诉并非最近刚刚开始实施的法律，而是在内政部在2020年对原来的法律进行了修改，加重了刑事处罚。

按照之前的规定，非法入境导致刑事起诉最高为6个月的刑期，当事人一般在监狱中服刑3个月后基本就可以被释放了。

而现在的规定比之前增加了许多，当事人如果被判有罪，最高可面临4年的刑期。

并且，一旦罪名成立，那么就将永远无法获得英国公民身份了。

近期，上诉法庭处理了一个有关非法入境的案件（REX v Aydin Ginar），当事人就因为数次的违法入境，最后被判入狱。

今天，丽莎就来和大家聊一聊这个案件。

案件背景：

案件的当事人名叫Aydin Ginar（下称“G先生”），G先生来自土耳其，现年44岁。

G先生曾于2005年前往英国，很遗憾的是，他被拒绝入境，随后他便申请庇护。

但是，他的庇护申请被拒绝，申诉却被驳回。

然而，他并没有离开英国，而是选择继续留在这里，成为了一个“黑户”。

2013年，G先生试图申请居留许可，但是他的申请又一次被拒绝，并且他无权申诉。

但是G先生并不气馁，他要求寻求司法审查，但是仍旧被拒绝了。

2年过后，2015年11月，G先生离开了英国。

又过了2年时间，G先生在2017年又一次申请了他在英国的入境许可，但仍未获得成功。

可以说，G先生在英国的移民之路是非常坎坷的，数次的申请皆以失败告终，但他似乎并不想放弃。

乘坐小船跨越英吉利海峡，却被当场逮捕拘留

2023年6月，G先生和其他50名非法移民一起，乘坐一艘充气船，准备从法国跨越英吉利海峡入境英国。

然而在小船接近英国领海时，被英国的边防部队发现并拦截。

于是，全船人都被拘留了，G先生自然也不例外。

随后，G先生被刑事起诉，罪名是非法入境。

在坎特伯雷皇家法院，法官认为其违反了《1981年犯罪企图法》第1条和《1971年移民法》第24（D1）条。

其实，《1971年移民法》第24（D1）条是根据《2022年国籍与边境法》进行修订后的法条：

如果当事人需要根据移民规则获得入境许可，但是故意在没有有效入境许可的情况下抵达英国，则构成犯罪。

根据《1971年移民法》第27（F1）条：如果当事人触犯了第24（D1）条，那么起诉定罪后，可以处以不超过4年的监禁或罚款（或两者并罚）。

一开始，法官判定的刑期为12个月。在考虑当事人的认罪态度后，将G先生的刑期减到了8个月。

但是，G先生对判决并不认同，于是他又一次选择了上诉。

屡次上诉被驳回，这次也并不意外

如果面对常人来说，之前的那么多次移民申请都被驳回，上诉也被屡次驳回，可能也就“认命了”，不再上诉。

但是G先生仿佛就有一种不服输的性格，于是他再次选择了上诉。

G先生的律师Dr A O’shea（下称“O律师”）提出了2个上诉理由：

首先，自己当事人，也就是G先生之前的移民和庇护申请历史被视为加重处罚因素，这在原则上是错误的，这些申请不涉及任何刑事犯罪。

O律师认为：以前G先生的历史是在没有有效入境许可的情况下到达指定港口不构成刑事犯罪的时期出现的。

其次，O律师认为，在本案所发生的情况下，判决都有些过于严重了。

简而言之，O律师的态度是：G先生之前尽管有不良的入境记录，但是此前的这些行为是在新法律《2023非法移民法》出现之前所发生的。

尽管在2023年6月这次非法入境，G先生的行为违反了修改过后的法律，但是法官不能因为G先生此前的经历来加重对他的刑罚。

但是，上诉法庭并没有同意他们的上诉申请，而是直接驳回了。

上诉法庭认为，并不认为刑事法庭将G先生的移民历史视为加重刑期的原因。多年来，G先生多次努力进入并留在英国，这使得他再次试图抵达英国的情况变得更加严重。

由于G先生的认罪态度诚恳，并且法庭认为其品格良好，于是才将12个月的刑期减至8个月，不能称其为明显过重的判决。

因此，上诉法庭驳回了G先生的上诉申请。

丽莎小结：

其实，G先生所纠结的点无非是自己虽然有非法入境的“前科”，但那都是在新法律生效之前的事情了，为什么自己会获得如此高的刑罚。

其次，自己的认错态度良好，并且自己的确经历了天灾，他的家在2023年2月的土耳其大地震中被毁，他只能暂住在亲戚家。

他打算再次申请庇护，而且并不清楚已经生效的新法律，如果他知晓的话，他并不会来到英国。

但是，在法庭看来，这些理由并不能成为G先生能够大量减刑的理由。

除此之外，丽莎还要提醒大家的是，不仅仅是非法入境有可能面临监禁，就算是非法滞留也可能面临同样的后果。

虽然内政部不会对所有人进行起诉，但是一旦被起诉后，随着新法律的实施，其后果的严重性自然不必多说。

要知道，移民局执法次数已经恢复至新冠大流行前的水平，这说明移民局已经开始加大对非法移民的稽查和执法工作。

而这些举措，无疑是进一步打压非法移民的生存空间，让其无法在英国立足。

好的，今天的文章就到这边，如果您对于文章内容，或者其他英国法律方面，有任何疑问，都欢迎进一步咨询丽莎律师行。

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不知道大家是否听说过一个词：Money Mule？中文可以理解为：钱骡。钱骡是其银行账户用于通过金融系统洗白犯罪所得的人，简单的理解，钱骡是那些犯罪分子洗钱的帮手——犯罪分子招募一群人员，通过这些人的银行账户来转移非法资金，以来掩盖或洗白其资金的真正来源。

每年，英国大多数银行都会因各种原因冻结以及关闭数以万计的账户。平均而言，桑坦德银行每年关闭24,000个账户，其中一半都疑似Money Mule账户——钱骡账户。这是非法行为，当警方确认当事人的银行账户属于钱骡账户时，严重的情况下，账户持有人可能面临监禁的惩罚。

然而，这其中却藏着不少无辜的骡子，他们无意地被牵扯进行洗钱活动，却没有办法证明自己的清白。本篇故事的女主人公Ebony King就是其中的受害者。她好心借给好朋友50英镑，不料却掉入全套，警方认定她参与洗钱活动，从此她有了“犯罪”的前科。

这究竟是怎么回事呢？

故事背景

2010年的时候，19岁的Ebony以优异的成绩获得伦敦大学心理学的Offer。正在等待入学的时候，她家乡的一位好友给她打来电话，向她借50英镑，并承诺过段时间就把钱打回她的银行卡账号。

50英镑，也不算什么大数额，Ebony没多想，爽快答应了。随后，她给了这位好朋友银行信息，让他到时把钱打进来就行。

两个月后，她的朋友按照承诺将钱转入了她的账户。但当她去取钱时，却发现这位朋友给她多还了几百英镑。

她当时认为朋友可能搞错还款额了，立刻给他打电话。

“他说是他不小心搞错了，问我可不可以从银行取出现金并把多余的还给他？我没有任何一点怀疑，当时我就立刻把钱取出来，把多出来的钱交给他。”

Ebony 还以为事情就这样结束了。没想到，六个月后，一群警察来到Ebony妈妈的家说要抓人。

“门口传来一声巨响，警察和我妈妈说他们正在找我。我感到非常震惊和困惑，他们说要逮捕我并带我去警察局，但我不知道为什么。”

到了警察局后，Ebony才知道——原来，当时朋友汇入她账户的钱是网络诈骗得到的收益。由于Ebony允许他把这些钱存入她的账户，并把它兑现出来，Ebony被认定是帮忙处理洗钱行为的同谋——钱骡。

因此，Ebony因隐藏、转换、转移和转移犯罪财产而被定罪。虽然没有入狱，但Ebony被判处挺高的罚款，银行账户也被冻结，她的人生也有了犯罪记录。

然而，她的朋友失踪了，从未被指控或定罪。

“这毁了我的生活，他们把我当作替罪羊，我好像成为这次行动的幕后主使。我当时还是个十几岁的孩子，什么都不知道。大学毕业后，我多次申请工作都被拒绝了，主要是由于我有犯罪前科。在很长一段时间，我的信用评级都很糟糕。事情发生后，我很难相信任何人，我不想拥有自己的银行账户，总之，这件事我的打击太大了。”

12年后，由于越来越多人报道这样的骗局以及被“利用”的无辜者，她终于算是给自己还了清白，她也终于从以前的噩梦中解脱出来。

现在，她在英国国民医疗服务体系（NHS）找到了一份患者顾问的工作，并有三个孩子。

钱骡游戏如何运作？

通过这件故事，丽莎想要给大家科普科普这一场“洗钱骗局”。犯罪分子有着很多办法来进行洗钱，最重要的一个渠道则是通过银行账户。在这一场游戏中，他们需要有：骡牧人（Herders）、钱骡以及钱骡账户。

首先，骡牧人——他们可能是犯罪团队的人员，有的时候是犯罪团队雇佣的人——来负责招募人员（钱骡）。在很多情况下，钱骡都是一些毫无戒心的普通人，他们会被一份“任务”或者“工作”所诱惑，比如说，这份工作可以在短时间内给他们提供丰厚的“报酬”，他们需要做的就是舒服躺在家中提供银行账户信息，则可赚到这笔钱；还有一些人从头到尾根本不知道到底发生什么，他们就莫名其妙变成“骡子”了。

通常来说，诈骗者会接近受害者，利用巧妙的策略让受害者进入这场游戏中。正如本篇Enony一样，好心给朋友借50英镑，莫名其妙就栽了。

犯罪嫌疑人在拿到这些账户信息后，他们就会把“非法”资金转入骡子账户里，这些资金可能来自欺诈或诈骗、毒品交易或人口贩卖。

如何寻找目标群体？

据巴克莱和桑坦德银行坦言，犯罪分子喜欢把注意力放在年轻人群体，由于他们还没有太高的警惕性以及经常缺钱，容易上当。巴克莱银行公布的数据显示，向该银行报告的近三分之一的钱骡年龄在21岁以下。

骡牧人通常使用社交媒体来寻觅钱骡，比如Insgram或者推特等等平台。他们通过“轻松赚钱”等主体标签来做诱饵，发现一些想要赚钱的年轻人。

还有一些骡牧人会在社交媒体的个人资料中搜索信息，用这些信息来和您交朋友，他们会从社交媒体私下这些人，诱骗他们提供银行账户号码，并把一些资金存进去。

总之，在交谈中，骡牧人为得到他们想要的东西而撒各种谎。他们可能会说他们会给大家提供一种快速而简单的赚钱方法，或者他们迫切需要付款或向某人汇款，但无法使用自己的账户，只要您帮助他们了，他们可能会提供现金或礼物作为奖励，然后：

• 向您转账，或直接给您现金，让您存入账户里
• 他们会要求您通过转账方式将这笔资金转出，或取现给其他人
• 询问您的网上银行登录详细信息，或银行应用程序的激活码 – 这可以让他们访问您的账户并用它来洗钱
• 从您那里购买商品并要求通过银行转账付款 – 他们从被盗账户付款，然后您将商品交给他们

丽莎评论：

丽莎了解到，许多人参与这场游戏的人根本不知道这是非法行为，他们也不知道自己成为“钱骡”后可能带来的严重后果。

在英国，洗钱是违法行为，帮助洗钱的钱骡也是违法的。即使您不知道自己在做什么，处理来自非法活动的资金也是犯罪。

如果被抓到，您可能会：

• 账户被立刻冻结，有可能长达六年时间无法申请新账户
• 很难获得信贷——例如学生贷款、电话合同或抵押贷款
• 最终可能会留下犯罪记录
• 最严重的后果是——账户持有人可能面临最高14 年的监禁

最让人无奈的是，由于没有证据，最终承担犯罪责任的将是账户所有者，而该行动的真正主谋却逍遥法外。正如本篇故事一样，那位利用Ebony的朋友早就拍拍屁股消失了，Ebony成为替罪羔羊。Ebony和很多受害人一样，他们很难证明自己是无辜的。首先，她无法证明这是对方还给自己的钱，因为她当时没有意识到需要保留任何短信或者录音凭证。第二，她也无法证明自己取出来的现金是交给对方的，警察肯定说是她自己花了。

总之，本期故事可以给大家提醒，不要有占小便宜的心理，也不要粗心大意。哪怕是朋友之间，遇到不寻常的事情，最好还是多问，多留给心眼，特别是涉及到金钱的情况，怎么也得留下一些证据，证明自己的清白，防止成为别人洗钱的骡子。

丽莎建议，当您遇到事情的时候，一定要立刻保持警惕：

• 来自您不认识的人的联系，试图与您交朋友——尤其是在网上或通过消息应用程序
• 您在网上遇到的某人提供的优惠听起来好得令人难以置信
• 无需经验即可快速轻松赚钱的工作机会
• 任何要求将钱转入您的银行账户以便您转给其他人的人
• 有人想从您那里购买贵重物品并坚持通过银行转账付款

如果您正发现自己的账户确实存在风险，请立刻联系您的银行，或者立刻报警。

好了，本期分享就到这里。

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莎粉们大家好，欢迎来到《丽莎房产快讯》：

• 英国房租已达向历史最高点，伦敦租房已近3,000英镑
• 英国房价继续跌，平均房产价值仍比2020年高出4万英镑
• 房东通过“商业混合模式”避税达5,000万镑，税务局发出严重警告
• 开发商建议：售后回购是伯明翰政府解决危机的有效方法
• 莱坊公司数据显示：伦敦黄金地段的房产需求非常低

英国房租已达历史最高点

上周，Rightmove发布最新数据。英国租金（私人租赁领域）已飙升至历史最高点，年度上涨达10%。在今年7月至9月期间，在伦敦以外上市的新出租房的平均租金达到每月1,278英镑。

伦敦的租客面临的问题更为严峻，平均租金在这个阶段已经达到每月2,627英镑——比去年同期增长了12.1%。

Rightmove表示，由于市场上可供出租的房产很少，这样的情况正在推高整体的租金价格。另一方面，由于还房贷的成本正在逐渐上升，房东只好把这种经济压力转嫁给租客——承受不了还贷压力的房东还选择出售房产，这又导致供应量降低。总之，恶性循环！

您知道吗？英国各地的中介公司平均每天收到25份租客的询问，比2019年疫情期间收到的咨询量多出三倍。

伦敦外的一些城镇最受租客们的欢迎，以卢顿（Luton）为例（伦敦以北30英里处）。在过去一年里，卢顿成为英国最热门的租赁市场，租金上涨23.6%，相当于每月涨了200英镑。

此外，拉夫堡（Loughborough）、爱丁堡（Edinburgh）、佩斯利（Paisley）、普雷斯顿（Preston）和斯坦斯（Staines）的租金（挂牌价格）上涨了20%以上，许多其他城镇的增幅在10%-20%范围内。

Rightmove 的董事蒂姆·班尼斯特(Tim Bannister) 给了一点点乐观的信息：“有迹象表明供需之间的压力开始缓解，目前进入市场的新租赁房产数量达到了去年年底以来的最高水平。虽然在这种情况下，租金价格还需要一长段时间才能缓和。但我们相信，如果供需慢慢平衡，这种趋势持续下去，我们可能会开始看到每年租金上涨的速度比以前更放缓。”

英国房价继续跌

本周，又一家银行——哈利法克斯发布最新房价数据。数据显示，英国房价连续六个月持续下跌。9月份的最新数据表明，英国房价下跌4.7%，这是自2009年以来最大的跌幅。

截至9月，英国房产的平均价格从去年同月的292,197英镑降至278,601 英镑。9月份房价环比下跌0.4%，但降幅小于8月份1.8%的降幅。

哈利法克斯抵押贷款公司董事Kim Kinnaird 表示：“与近年来相比，活动水平继续低迷。考虑到利率上升对抵押贷款负担能力的影响，借贷成本是主要因素。在这种背景下，房主不可避免地对目标售价变得更加现实，这反映出买方市场日益成为现实。”

另外，英国央行发布的最新数据显示，由于高利率令房地产市场降温，英国八月份房贷批准量降至六个月来的最低水平。购房抵押贷款净批准量从7月份的49,500份下降至8月份的45,400 份，比去年同月下降了三分之一。

哈利法克斯抵押贷款公司董事Kim Kinnaird称：“由于基本利率现在可能达到或接近峰值，我们看到固定利率抵押贷款交易从近期高点回落。不过，基准利率可能会在较长一段时间内保持在高位，直到通胀回到2%的目标，这意味着抵押贷款利率可能会在一段时间内保持在高位。

总体而言，这些因素可能会使抵押贷款利率与近年来相比保持较高水平，这限制了买家的需求，并对明年的房价造成下行压力。”

还有一点积极的消息（对于卖家来说）尽管9月份房价下跌，但平均房屋价值仍比2020年3月的时候高出近4万英镑。

英国税务局对房东发出警告

近年来，英国其中一家公司（Less Tax for Landlords）向数百名房东推销一种商业结构，以“合法避一些税费”，似乎已成功避免了约5000万英镑的税费。据了解，该公司受到了英国税务局的监视。

由于该事件带来的严重税收后果，10月4日，英国税务局向房东发出警告，任何采用该模式的房东将最终只会缴纳更多的税款、利息以及罚款。

英国税务局了解到，该“避税计划”称之为混合商业模式（A Hybrid Business Model），它可以：

• 绕过抵押贷款利息减免限制，允许增加抵押贷款利息的扣除额
• 减少房地产业务利润的应纳税额
• 减少出售房产时应缴纳的资本利得税
• 减少死亡时应缴纳的遗产税

英国税务局了解到，这些安排通过允许个人或共同房产业主将其房产转让给与企业成员的有限责任合伙企业（LLP ）来避税。然后，有限合伙企业酌情向成员分配利润：

• 个人房东或其家庭成员或两者共同设立了一家有限公司
• 个人房东与有限公司一起设立了有限责任合伙企业——有限公司被视为企业成员
• 个人房东将其房产转让给有限责任合伙企业
• LLP成员（个人业主和公司成员）自行分配LLP利润，以确保：
• 个人（会员）仍为基本税率纳税人
• 剩余利润分配给企业会员
• 企业会员要求扣除与财产相关的商业成本费用（例如抵押贷款利息）

该计划的发起人通常会和房东或业主宣传，他们可以从几个方面来减少应税账单：

• 与向有限责任合伙企业出资相关的交易没有预付税收成本，并且房产的基本成本（在计算资本利得税时可以根据资产的销售价格确定的金额）被上调至转让当日的市值，以征收资本利得税
• 房东仍然是基本税率纳税人，这意味着他们不受商业成本限制的影响
• 公司成员可以申请全额扣除其所承担的商业成本份额，因为他们不受商业成本限制的影响
• 企业成员可以就其净利润份额缴纳公司税，而无需缴纳利润适用的较高或额外所得税税率
• 在出售房产时，使用房产进入该公司之日的上调基准成本计算资本收益，与使用原始购买价和装修成本相比，可以减少所要缴纳的资本利得税
• 如果房东去世，可通过该模式的混合结构申请商业房产减免（BPR），从而无需缴纳遗产税

英国税务局严重警告，该计划行不通，因为这些安排主要受一些法律因素影响，房东不可能拿到减税机会。总之，英国税务局已经发出通过，他们会再一次给房东们改正错误的机会，如果房东们正在参与这种安排并现在想要退出，需要赶紧行动。

税务局的声明如下：

“如果您正在使用此或类似的计划或安排，英国税务局强烈建议您退出并立刻解决您的税务问题。您可以通过向英国税务局发送电子邮件至spotlight63@hmrc.gov.uk来完成此操作，我们将告诉您我们需要哪些进一步信息。”

同时，对于推广这一税收计划的发起人来说，将会有更严重的惩罚：

如果发起人未能在计划提供或实施后5 天内向英国税务局披露该计划，将受到处罚——最初的罚款最高为每天600英镑。如果这不足以起到威慑作用，发起人可能需要支付高达100万英镑的罚款。此外，英国税务局还会公开这些发起人的信息，有可能成为他们的“黑名单”。

丽莎在这里提醒各位房东，请一定要遵守该规则。如果您遇到任何问题，可进一步联系我们。

伯明翰危机该如何解决？

前段时间，伯明翰政府宣布破产，相信很多人都看到了这则消息。这一场危机主要源于一场官司：多年来，在伯明翰市政府的女性拿到的薪资一直都比同行男性低而陷入财务困境。于是，这些女性们发起活动，控告政府。随后，他们获胜了，政府需要赔偿7.6亿英镑，政府的金库一下就没了，还得到处借。当然，伯明翰政府还面临其他的问题需要钱。总之，政府现在是没钱了，欠了一屁股债。

那么，一旦遇到这种情况，地方政府一般有几个解救方法来偿还债务，最直接的就是请求中央政府救济，接下来可能会修改自己的财务计划——减少花钱的项目，能不投资就不再投资。另外他们还可以通过修改法律或者增加税收（通常是地税）来改变经济危机。还有一个有效的方法则是：把自己手头上能卖的东西都卖了，比如说房产啦，土地，机场等等。

上周，一位房地产公司Nacropolis Group董事总经理拉维·潘卡尼亚(Ravi Pankhania) 则提出建议。他认为，伯明翰市政府想要偿还账务，必须要与开发商建立更紧密的联系。他建议，市政府可以通过出售以及回购协议进行谈判。

比如说，政府可以把土地出售给开发商，条件是开发商提高库存质量和/或以高标准管理。一旦市政府的金库得到改善，他们可以在未来某个日期回购。

“政府应该努力帮助伯明翰公民，这种情况不是居民的错，而是政府的决策出错的问题。我们认为，与开发商合作可以通过提高库存质量来改善城市的生活质量。因此，更多的人和企业将被吸引到该地区。”

关于这个提议，艺术团体担心伯明翰可能会出售其遗产地，例如伯明翰图书馆以及该市的主要博物馆和艺术画廊，但Nacropolis Group表示，在任何情况下都不应出售这些遗产。相反，市政府可以可以出售废弃的建筑物或难以管理的住宅楼。

你们觉得这个方案可行吗？或者你们有什么好的点子分享？可以在下方留言！

莱坊：伦敦黄金地段需求脆弱

尽管英国央行上个月暂停提高基本利率，然而，人们对伦敦黄金地段的房产需求还是相当低。

莱坊的一份新报告显示，在8月至9月期间，伦敦的新潜在买家数量增长了 12%，但这只是前两年增幅的一半。在2016年之前，同样的涨幅超过了 40%。

从好的方面来看，伦敦黄金地段的房价还是保持原来的状态，它没有经历英国各地的价格下跌的情况。数据显示，9月全国的房产价格年度下跌5.4%，伦敦市中心这些黄金地段则下跌1.7%。伦敦郊区的一些黄金地段下降1.4%。

莱坊英国住宅研究主管汤姆·比尔表示：“与全球金融危机后的情况不同，在最近的经济动荡时期，伦敦房地产价格的波动性远低于英国其他地区。预计伦敦市中心黄金地段明年将增长 5%，伦敦外围黄金地段将增长 4.5%。”

然而，由于这类房产本身的价格就很昂贵，所以，人们购房的情绪受到了很大的影响，开始退出买“豪宅”的计划。

好了，本期《丽莎房产快讯》就到这里，我们下一期再见。

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去年，英国伦敦市伍尔维奇行区（Woolwich）建起两栋23层楼的长租公寓楼（Build To Rent Developments），204套崭新的豪华公寓进入英国租赁市场，提供给租客们使用。

然而，正在大家满心期待自己可以有新家的时候，公寓楼的开发商却接到一则噩耗：政府下令立刻拆除这两栋新建大厦，原因是该房产开发项目存在26处问题，严重违反当地的规划规则。

这消息让该楼盘的所有参与者都惊呆，已经搬进公寓楼的租户们突然没了家，投了一大笔钱的投资者恐怕短期是看不到任何经济回报；更无奈的是，开发商将面临高达1.6亿英镑的损失。

这究竟是怎么回事？

政府下令拆除两栋长租公寓

Comer Homes Group是两名亿万富翁兄弟——俩卢克·科默(Luke Comer) 和布莱恩·科默(Brian Comer)建立的房地产集团。这些年来，该集团的英国分公司在这里打造许多新建房产项目。除了私人销售住宅项目（Build-To-Sell）外，他们主要还开发一些长租公寓项目（Build-To-Rent），这些房产项目遍布伦敦、赫特福德郡、多塞特郡和整个东南地区，提供给一批批有需求的租户。

Mast Quay是该公司在英国开发的其中一个著名的长租公寓项目，位于伦敦金丝雀码头以南的伍尔维奇区域（Woolwich）。据媒体了解，该项目从启动以来一直得到当地议会的大力支持，当地政府认为，该长租公寓项目建成后可以解决当地住房困难问题，截至目前，伍尔维奇区已经有着200多名租户正在排队等着租房子。

2017年，Mast Quay一期开发项目竣工，所有租户入住完毕。去年（2022年），Mast Quay二期（Mast Quay Phase II）的两栋长租住宅楼盘也正式竣工，204套公寓中的部分公寓已被租客拿下。

然而，今年，该开发商公司却接到可怕的消息。

伦敦格林威治议会下令，Comer Homes Group必须立刻拆除这两栋住宅大厦，主要是因为这两栋住宅楼彻底违反了规划条款，两栋建筑总共存在至少26处违反规划许可的问题。

以下是格林威治议会的声明：

“当地规划机构将要对Comer Homes Group——Mast Quay 二期开发的两栋住宅楼采取执法行动。去年，当地议会经过一年的调查得出结论，已竣工的Mast Quay二期Build To Rent开发项目在未经规划许可的情况下建造的。调查结果显示，它与最初规划允许的方案非常不同，因此它属于违法建筑。我们发现，该项目总共有至少26个与最初规划许可有偏差的地方，包括以下几个重要问题：

• 塔楼外观的设计发生明显的改变
• 材料和窗户的建造与当初规划申请完全不同，比如：不同的包层、更少的玻璃、更小的阳台、更小的窗户和没有环绕式阳台，导致日光和阳光减少，视野也变差
• 两座大楼实际占地面积比当初批准面积要更多
• 两座大楼不为居民提供屋顶花园、儿童游乐区、绿色屋顶或园景花园
• 住宿质量较低
• 没有建立“无障碍”公寓，轮椅使用者无法使用其室外空间
• 该项目提供居民健身房，以取代经批准的商业建筑空间，该空间也不适合任何使用轮椅的人使用
• 该项目减少了地面办公室、商店和咖啡馆的商业建筑面积
• 该项目未能提供足够的地下停车位，导致地面停车位占主导地位，取代了原本应该是树木和植物的景观花园区域，总体停车位减少，这可能会给街道停车带来压力
• 该项目缺乏残疾人停车位
• 该项目共享住宅/商业地下室通道可能导致冲突
• 该项目直接通往伍尔维奇教堂街的质量较差的人行天桥

由于该开发项目出现以上问题，当地议会认为，如果开发商要纠正已竣工的开发项目对当地以及居住在那里的租户造成的损害，唯一合理和适当的方法是：彻底拆除两座大楼以及重新开发符合规划许可要求的建筑。

据说，当地议会对该公司的行为表示非常非常生气。

格林威治议会领导人Anthony Okereke议员发言：

“我们并没有轻率地做出该决定，我们一直非常看好Mast Quay二期开发项目，它代表Woolwich区域，是该区域河边非常著名的高层建筑，然而，它们却建造得很不好！我们当时批准的项目方案并不是我们现在能看到的开发项目。对此，我们不会袖手旁观，不会允许我们的行政区的任何地方出现这样低质量和非法的建筑项目！”

据了解，政府在9月底发出执法行动的通知，在收到通知后，Comer Group有28天的时间提出上诉。如果该房产开发集团选择不上诉， 那么，他们必须在一年内拆除这些建筑物，否则将面临无上限的罚款。

据业内人士估计，拆除和重建可能花费超过1.6亿英镑。

开发商不服气？

得知这一消息后，Comer Homes 集团立刻反击，他们宣布一定要对规划执行决定提出上诉，并表示对政府的这一举动表示非常失望。据了解，该开发商指责工党领导的委员会：“公开声明不准确，歪曲了我们的立场和行动”。

Comer Homes集团发言人介绍，Mast Quay项目的整体开发分为三个开发阶段。一期工程已于2007 年竣工，不受任何新规划执行的约束，三期工程尚未建设，所以也未受到影响。然而，议会对第二阶段的评估是严厉的，导致了将其拆除的命令。

开发商称他们很早之前申请规划许可，然而这些年政策发生很多变化，以及他们需要面临一些现实原因的改变，所以已竣工的实际建筑与当初计划的有所差别。他们本来是希望可以通过寻求追溯规划许可来避免拆除公寓。

“公司一直想要积极想要纠正这些问题，愿意参与其中。但是，当有合理的解决方案可用时，当地政府的做法将在诉讼上浪费纳税人的钱。”

然而，当地社区安全与执法内阁成员Ann-Marie Cousins议员对此回应：

“经过复杂、漫长和详细的调查，包括当地居民的投诉，我们正在采取这一前所未有的执法行动，因为我们发现与最初规划许可批准的内容存在大量重大偏差。我们认为该项目对该地区造成了重大损害，并对建筑物现在和未来的占用者造成了损害。

开发商有很多机会在开展工作之前申请规划许可，以改变他们有权建造的建筑，而不是在完成工作之后再申请。例如，自2015年开始现场工作以来，他们有着多年的时间与我们接触，讨论他们由于建筑法规的变化而有必要做出的修改，但他们没有联系我们或者提出新的申请。现在他们才要尝试了仅作为执行调查的结果进行追溯。

我们很想问这些开发商，为什么孩子们就没有玩耍的地方？为什么残疾房客应该被囚禁在自己的家中，因为阳台上没有无障碍通道？为什么外部区域应该以停机坪和汽车为主，而不是树木、草地和植物？如果没有强制执行，我们的规划系统就没有完整性，这就是为什么我们不会原谅房地产开发商利用该系统谋取私利，从而损害居民和其他有责任开发商的利益。”

当地租客该怎么办？

据媒体报道，Mast Quay第二期的开发项目总共有两栋新建大楼——204套公寓，大部分已经出租了，这意味着这些房产的租客现在必须要立刻寻找新的住所。

媒体还称，Mast Quay的一套单床公寓的月租要价高达1,829 英镑，这并不便宜，很多租户已经签了长期租约协议。

Isabelle White是其中的一位租客，据说，她在去理发的路上听到了执法通知。

“我刚刚发现我的公寓要被拆除，这看起来令人难以置信。但看到执法通知所说的情况，我知道事实确实如此。搬进来后，我觉得有很多东西没有意义，包括布局。我觉得该建筑确实是存在问题的，由于他们对建筑物的定位方式，我们没有阳光，我的公寓太暗了。

但是，我希望居民能够优先于其他事项，没有人愿意失去自己的家园。希望开发商和政府都有一个合理的安排。”

另外一个租客Chisom Onwusi也接受了采访，他说他最近才刚刚签署了一份为期12个月的合同，一个月的租金大概2000英镑。

“这里的位置很好，我们找一个新的地方真的不太容易的。”

一些邻近居民质疑，鉴于住房短缺的问题，如果不是危险建筑，是否真的有必要全部拆除？据说，当地有超过20,000个家庭正在行政区议会的住房等候名单上等待着，大家都急切着等待着房源。

截至丽莎截稿的时候，媒体还没有更新任何最新的情况，丽莎也不清楚该开发商是否已经启动上诉程序或者是否正在找当地政府进行商谈。据一些居民称，本周三的时候，空置公寓似乎还像往常一样安排销售，他们看到有房产经纪人带着一对夫妇参观了两套公寓。

丽莎评论

得知这个消息，丽莎感到很震惊。从媒体给的消息来看，由于该开发项目存在26个以上违背规划许可规定的问题，有些确实影响了居民的居住环境以及当地的开发标准。那么，如果开发商想要上诉成功，恐怕是有些困难的。当然，这只是我们的猜测，如果开发商有信心或者有一份详细的方案——可以在保留建筑的情况下改变存在的问题，也许他们也有成功的可能。

我们真诚希望这件事情能够顺利解决。但是在解决前，我们还是建议，开发商可以和当地政府好好商谈，最好能够谈判出一个比较合理的方案，比如说，他们在重新建筑的时候，该如何安定好现有的租户。或者说，有没有其他改变问题的可能。

近几年，英国流行起长租公寓楼——Build-To-Rent，顾名思义，这些建造的房产并不是为了出售，整个开发项目都是为了提供给私人租赁市场而建造的。通常来说，这些开发项目会由大型房地产开发公司、大型业主、养老基金和机构投资者参与，一同投资和开发。

目前，长租公寓楼项目很受英国以及海外投资者（房产或者企业投资者）的喜爱，由于每个项目有50到数百套住宅，这些住宅可以让投资者从运营规模中受益，从而提高收益率。同时，他们还能鼓励租户长期租住，减少空置率，从而带来更大的回报。对于房地产投资者和企业投资者来说，长租公寓被认为是一种新的资产类别。

由于媒体给的资料有限，丽莎不太知道这背后究竟有多少投资者可能因此受到损失。但是，本篇案子确实可以给各位投资者提醒，如果您正打算投资长租公寓楼项目，在这之前，一定要好好做好调查，比如查看开发商的资质以及即将开发的楼盘是否存在潜在的问题，以及遇到问题后是否有保障。打个比方，遇到类似本篇案子的问题，他们是否有资金退还？

此外，对于租客来说，您在选择这样的长租公寓楼之前，最好能选择名声比较好的开发商旗下的楼盘，可以尝试着了解他们是否曾经有过不好的简历。最重要的一点，您在签合同的时候也要详细看好条款，看看针对这类事情是否有退租的保障。

好了，本篇分享就到这里。如果您在购买房产遇到任何难题，请进一步联系丽莎律师行。我们的房产部律师在这一方面有着多年的经验，可以协助您处理相关事宜。

如果您对于文章内容，或者其他英国法律方面，有任何疑问，都欢迎进一步咨询丽莎律师行。

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各位莎粉周五好，欢迎点击《丽莎商法快讯》，本周需要重点关注的英国商业、商法信息有：

• 苏纳克：通胀企稳就立即减税！
• 英央行副行长：无法确认是否还会加息
• FCA将出手重击加密货币营销策略
• 立法维护中小企业权益，减少逾期付款发生
• 英国议员反对AI面部识别监控
• Metro Bank股价暴跌，恐发生挤兑潮

→苏纳克：通胀企稳就立即减税！

在本周的保守党年会上，英国首相里希·苏纳克（Rishi Sunak）承诺：一旦通胀得到控制，英国政府将会进行减税。

其实，民众和各类机构、行业组织已经呼吁减税很久了，但是，英国财相一直不松口，即便是在当前政府有盈余的情况之下。

除此之外，无党派智库研究所——财政研究所（IFS）也发布报告，称英国下次选举时税收收入可能占年度经济产出的37%，高于上次选举时的33%。是英国自20世纪50年代以来的最高税率。

而在发言中苏纳克当然也是认识到了这一问题，并直言道：“我知道你们想要减税，我也想要减税，我们会实现的。但是我们现在能为人们提供的最佳减税就是将通货膨胀减半，并降低生活成本。”

此话一出，更像是一种“担保”，如果通胀能够下降一半（大概率今年年内可以实现），那么就可以期待日后的减税政策了。

根据以往的经验，一般来说，减税政策较有可能在下个月，财相发布秋季预算案时浮出水面。

至于具体的减税内容，可能仍需要等待内部消息的进一步释放。

→英央行副行长：无法确认是否还会加息

近日，英格兰央行副行长本·布罗德本特（Ben Broadbent）在采访中表示：英国的基础利率是否会继续上调仍旧是一个悬而未决的问题。

他认为：越来越多的迹象表明，英格兰央行过去的数次加息已经开始影响英国的经济表现，失业率正在上升。

在他看来，未来几年的抵押贷款平均利率可能会进一步上升。

不过，对于是否继续加息的问题，布罗德本特表示：目前还不太容易判断，紧缩政策（加息）要么比过去稍弱，要么将会有所延迟。

而目前英格兰央行要做的，就是要防止通胀进一步嵌入英国经济中。

→FCA将出手重击加密货币营销策略

根据报道，英国金融市场行为监管（FCA）推出了一系列消除加密货币行业流氓营销策略的新规则。

比如，禁止推荐新用户返现，并引入“冷静期”，这意味着新投资者必须等待24小时后才能完成交易。

大多数的规则将于本周日（10月8日）起正式生效。

不过，FCA在一些较为繁琐的规则上，比如冷静期，给这些加密货币公司一些喘息的空间，但是他们必须在2024年1月8日前实施这些变更。

这意味着很多加密货币公司需要在战略上做出重大的转变，加密货币公司的获客成本以及用户的活跃度将会受到影响。

当然，加密货币公司需要逐步地正规化，目前接入FCA监管的加密货币公司都需要确保他们遵守反洗钱法规。

→立法维护中小企业权益，减少逾期付款发生

根据英国政府的公告，英国商业和贸易部（DBT）宣布更加严格的措施，通过即时付款审查和现金流审查来减少对小企业逾期付款的问题。

英国商业和贸易大臣凯米·巴德诺克（Kemi Badenoch）表示：逾期付款是英国经济增长的巨大障碍。

英国的小企业被迫花费过多的时间来追讨付款，而现金流出现问题则会导致英国小企业陷入困境。

2022年，英国中小企业（SME）平均被拖欠的款项约为2.2万英镑。如果这一问题能够得到改善，可以每年为英国带来25亿英镑的经济增长。

而目前，英国政府正在改进《付款和绩效报告》，并及时对付款和现金流进行审查。新措施包括：

• 政府将推进立法以扩展支付绩效报告义务。纳入新的报告指标：发票的价值、迟付发票和有争议的发票。还将引入建筑行业企业保留金的报告。
• 为小型企业提供更多建议，以协商更适合他们的付款条件，以及数字化如何帮助他们更快地获得付款和管理现金流。
• 扩大小企业专员的权力：引入更广泛的职责，使专员能够根据匿名信息和情报进行调查并在必要时发布报告。

更强有力的措施将培育支付文化，为中小企业提供更可预测和更可靠的现金流，从而使企业更有确定性的支出和投资，进而促进英国经济。

→英国议员反对AI面部识别监控

近日，一部分议员和隐私活动人士表示，英国警方和私人公司应当“立即停止”使用具有面部识别功能的监控设施。

他们认为，这是对人权的践踏，增加歧视的可能性，并且“缺乏民主授权”。

此前，英国内政部表示，面部识别监控具有“健全的法律依据”，并且能够帮助警方抓捕犯罪分子。

除此之外，这一技术还可以帮助警方寻找失踪或弱势群体。

而这一功能实现的原理，是通过实时的面部识别扫描与“观察名单”上被通缉的人进行比较。

当然，英国警方在使用该技术会提前告知公民部署的地点和时间，并以实体的告示牌进行通知，并提醒进入识别区域的人员注意摄像头的存在。

尽管有诸多的法律限制，但是部分议员和活动人士仍认为需要“立即停止”。

→Metro Bank股价暴跌，恐发生挤兑潮

昨日（10月5日），Metro Bank的股票暴跌25.7%，至每股37.5便士。截至目前，Metro Bank自2023年初股票价值已经下跌26%，而在过去5年中损失了98.6%。

由于伦敦证券交易所的“熔断”协议，抛售规模导致Metro Bank股票全天暂停交易。

面对这样的股价大跌，部分储户产生了恐慌心理，而Metro Bank也发出公告，称银行运营正常，没有迹象表明客户的存款面临风险，告知客户无须担心。

根据此前的报道，Metro Bank目前需要筹集6亿英镑的资金来改善其资产负债表。如果Metro无法获得额外的现金，那么它将不得不减少自己放贷的金额。这也就意味着它的盈利将会进一步缩小。

实际上，在英国即使银行倒闭，英国的金融服务补偿计划（FSCS）也会确保每个人可以获得最高8.5万英镑的资金。

也就是说，如果存款小于8.5万英镑，即便是银行倒闭了，作为储户也能够拿回自己的钱。

不过，就算是Metro Bank真的暴雷，它在英国的体量也不算大：净资产为210亿英镑，客户存款为155亿英镑，约有76家银行和270万客户。

基本不会大范围地影响到英国的金融业。

好的，本周的《丽莎商法快讯》就先说到这里。如果您对于文章内容，或英国公司法、英国跨境电商方面的问题，或者其他英国法律方面有任何疑问，都可以进一步咨询丽莎律师行。

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热爱流行音乐的莎粉们，可能听说过乔纳斯兄弟!

这是由三兄弟凯文·乔纳斯、乔·乔纳斯和尼克·乔纳斯组成的美国流行摇滚乐队。他们在2013年的时候宣布解散，2019年又再次重组，在美国很挺知名，深受年轻人喜爱。

乔纳斯三兄弟长得帅，歌唱得好，有着各种艺术天赋，自然——艳福不浅了。据说，三人都找到了他们的真爱，老婆一个比一个火辣。

然而，他们与伴侣在现实中关系似乎不像媒体所说的那样美好。这不，前不久，乔纳斯兄弟二哥乔·乔纳斯正在和他美丽英国女星——索菲·特纳申请离婚，四年婚姻落幕立刻成为各大媒体关注的焦点。

这两天，俩人再一次登上媒体头条，主要是为抢孩子的事情。新的法庭文件显示，乔·乔纳斯不允许他的妻子把孩子带回英国。

四年婚姻结束

2016年，二哥乔·乔纳斯（Joe Jonas）在某个音乐奖颁奖典礼邂逅索菲·特纳，这位英国女演员美丽动人，很快就把二哥给迷住了。随后，两人立刻进入恋爱关系，俩人爱得死去活来，简直是爱你爱到骨子里。

所以吧，还没到一年，二哥和索菲立刻向众人宣布订婚的消息。2019年，俩人迅速在拉斯维加斯举行一场婚礼，2020年以及2022年迎来两个女儿。

二哥和索菲都是当年备受欢迎的青年偶像，惊艳的颜值、顺利的事业，他们的结合真的就是般配！他们的恋爱、婚姻和家庭生活一度被外界视为一段浪漫的童话故事。

然而，和普通的闪婚夫妻一样，时间一拉长，他们的爱情立刻进入幻灭期，婚姻中迎来种种问题。

最终，2023年，他们决定离婚，婚姻仅仅维持4年。

9月6日， 乔·乔纳斯和索菲在各自的社交平台上官宣离婚，透露离婚是两人共同的决定：“我们真诚地希望每个人都能尊重我们的意愿，以及我们和孩子的隐私。

”

虽然具体原因并未在声明中透露，但离婚对于他们来说是一个共同的决定，意味着他们对自己和彼此的未来有了新的规划，他们希望从离婚后也已经能够保持友好关系——这样的态度是对婚姻结束的尊重和回忆。

留在美国还是英国？

然而，没过多久，俩人却撕逼。

据说，9月5日乔·乔纳斯提出离婚后，索菲想要把他们的孩子带回英国，她认为英国才是他们的惯常居住地。自然，长期在美国发展的二乔肯定不答应。于是，俩人打起了官司。

索菲说，在提出离婚协议前——2022年底，乔和索菲曾经同意将英格兰作为他们“永远的家”。据媒体报道，一份法律文件称，乔和索菲自4月10日起正式定居英国，他们的女儿威拉在当地的一所幼儿园全日制就读。

索菲还向法院称，他们的许多物品已经运到英国，并且在七月份签订购房合同时，他们都对永久定居在英国的情况感到兴奋。

因此，当她在九月中旬来到英国拍摄时，她想让乔从纽约把女孩们送过来。据说，乔在这之前是答应索菲的。然而，当索菲提出请求时，乔却扣留女儿的护照，并阻止她们离开美国。

随后，她立刻起诉乔纳斯，要求其立即将孩子们从纽约送回英国，并在法庭文件中声称，这对夫妇已同意他们的女儿将在英国长大。

据说，索菲提供不少证据，其中有一封信——这是乔·乔纳斯给英格兰一处位于牛津房产的业主写了一封信，表示他和索菲希望将其作为他们的“永久住所”。 乔还不断试图说服房主出售他们的房产，并提到他希望在那里抚养孩子。

信是这样写的：“当我和妻子决定在英国居住并寻找永久住所时，我们的女儿表达了三个坚定的要求：养鸡、一匹小马和一栋温迪屋，虽然我们看到的许多房子都符合这个标准，但当我们转过街角看到您的这套房子，看到装饰着迷人蓝色百叶窗的那一刻，我们体验到了一种不同于我们以前感受过的魔幻感。我非常期待能够在这里居住。”

据媒体报道，由于他的诚恳，在他写这封信后不到一个月，该房产的卖家接受了他们的报价。乔和索菲于7月7日支付了该房屋的押金，以780万美元的价格买下它。法律文件表明，房屋的出售将于今年12月完成，目前，该房产处于托管状态。

另外一头，乔则提出了异议。他的律师声称，在他提出离婚的第二天，索菲就收到了一份法院命令，限制他们中的任何一个人重新安置孩子。

“9月17日，乔和索菲在纽约见面了，他们达成了一项协议，即他们将共同努力建立一个友好的共同养育环境”。

然而，在此之后不到24小时，索菲却建议把孩子带到英国，并永久居住在那里。乔的律师表示，乔一直在想办法看看如何共同抚养，也同意孩子们在英国和美国长大，但是决定不是答应他们永久只呆在英国。

“这些孩子出生在美国，显然在那里度过了绝大多数生命，因此，他们是美国公民。索菲提出这一要求只是为了将离婚诉讼移至英国，并将孩子永久带离美国。”

随着乔和索菲的法律纠纷开始，法院上周发布临时同意令的条款：他们的女儿暂时被限制离开纽约南部和东部地区。目前，法院还在继续审理该案件，估计会在年后发布通知。

丽莎评论

从媒体提供的资料来看，丽莎猜测这对明星夫妻可能确实曾经商量过，以后会在英国生活或者会花部分时间留在英国生活，所以，他们才会花一大笔钱在英国买一套永久住所以及给业主写的信。

然而，这并不代表离婚后，其中一方不会改变主意。特别当这过程中涉及了孩子，情况就会变得更复杂。从父母的角度来说，谁都不愿意让孩子离开自己这么长的时间以及那么远的距离。从孩子的福祉来看，如果能在双方父母的陪伴下成长，才是健康快乐的。由于案子目前还是在美国法院审理，丽莎就不过多评价了，我们希望法官会给他们一个公平的判决。

现在，让我们把视线回到英国。

丽莎律师行家庭律师张昕蕾称，英格兰法律规定，如果您与伴侣分居，你们可以选择如何安排照顾孩子。通常来说，如果您和您的前伴侣能够同意以下事项，可以避免参加法庭听证会：

• 孩子们将居住的地方
• 他们会花多少时间陪伴父母
• 您将如何在经济上支持您的孩子

如果您想让您的协议具有法律约束力，您可以聘请法律顾问写一份协议，并且申请无异议判决（A Consent Order）。不过，张律师坦言，在英国离婚的案件中，也经常发生类似本篇故事一样的纠纷。特别是异国夫妻的情况，事情通常会变得复杂很多。

“比如说，我们有些客户是中国的，他们与前任结束婚姻关系的时候，想把孩子接到国内生活。然而，另外一方需要留在英国。这个时候，争议就出现了。”

张律师称，如果离婚夫妻无法就孩子抚养的问题达成一致，他们可以先找调解员来帮助协议，如果实在无法解决了，那么，就可以通过法院来申请命令。通常来说，关于儿子抚养权的安排，法院可以下达“子女安排令”，该命令决定：

• 您的孩子住在哪里
• 您的孩子什么时候可以与父母双方共度时光
• 何时以及发生什么其他类型的联系（例如电话）

在决定孩子抚养权的问题时，法院首先需要考虑的是孩子的利益问题。英格兰和威尔士的1989 年《儿童法》提供了一系列因素，以帮助法官做出决定，包括：该儿童的意愿和感受；孩子的物质、精神和教育需求——该判决对孩子可能造成的影响;孩子的年龄、性别、背景以及与法院判决相关的任何其他特征;孩子已经遭受或可能遭受的任何伤害;孩子的父母（或其他相关人员）满足孩子需求的能力，以及法院可行使的权利。

此外，法院在考虑儿童抚养安排令的申请时必须推定，每位父母都应参与了孩子的成长，父母参与是符合孩子的利益（某种直接或间接参与，但需要进行任何特定的时间分配），除非有相反的证明。只有该父母参与不会导致孩子处于遭受伤害风险的情况，该父母则被推定适合参与到孩子的成长生活中。法院还必须确信以法院命令来规定孩子抚养的事宜比没有强制判决对孩子更有利。

“按照本故事的情况，英国法院通常还是先从孩子的角度来考虑，如果孩子在英国出生长大，法院一般是不会让他们离开熟悉的地方，别说出国了，可能到另外一个城市都不会答应。我们建议，如果夫妻遇到类似情况，请一定要提前咨询律师，看看如何与对方协商一个最好的方法。

请注意的是，英格兰法律规定，在将孩子带到国外之前，您必须获得所有对孩子负有父母责任的人或法院的许可。哪怕您已经分居或者离婚后，即便关系再差，您都需要经过他们的同意。未经父母责任人的同意将儿童带出国门，哪怕是短暂的度假也会被视为拐卖——犯罪行为。”

如果您正在遇到类似烦恼，不知道该怎么做，请进一步联系丽莎律师行，我们的家庭律师可以为您提供建议。

好了，本篇分享就到这里。如果您现在正考虑起草一份遗嘱，可以进一步联系丽莎律师行。我们的家庭法律师在这一方面有着多年的经验，我们可以就婚姻资产、孩子抚养等问题提供建议，协助您办理离婚。

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一个有关工签的常见误解是申请人一定要是高学历或英国学历的专业人士，但其实，就连大学学位也不再是必备条件！

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在英国办理离婚，父母有时可能会对于孩子的抚养费问题无法达成一致。除了寻找律师帮忙外，英国政府设立了一个儿童抚养服务机构（CMS）来协助处理问题，比如计算金额，解决分歧。最主要的是，如果一方父母不愿意支付儿童抚养费，该机构还可以有着强大的作用，发出执法行动来安排其付款。

您知道吗？数据显示，每年约有10,000名父母故意拒绝支付抚养费， 为了让儿童抚养服务（CMS）制定的规则更加公平和严格。10月3日，，英国政府宣布将要改变一些管理规则，加强儿童抚养服务机构的执法力度和速度，重点打击拒绝支付子女抚养费的行为。

什么是儿童抚养服务机构？

儿童抚养服务机构是政府的法定儿童抚养服务机构。通常来说，如果您和离婚伴侣出现以下情况的时候，您可能需要申请儿童抚养服务中心（CMS）：

• 您未能与另一位家长就抚养费达成一致
• 您私下谈的安排已经破裂
• 您经历过家庭暴力或虐待

总的来说，该儿童抚养服务机构可以帮助您：

• 计算出需要支付的儿童抚养费金额

这里指的儿童抚养费涵盖当父母之一不与孩子住在一起时如何支付孩子的生活费用，这是您和您孩子的另一方家长之间的财务安排。除非付费父母领取某些福利，否则儿童抚养服务将根据其应税年总收入计算出他们应支付的每周儿童抚养费金额——这是来自就业、自雇职业（企业利润）、职业或个人养老金以及某些福利的收入。儿童抚养服务将从英国税务局那里(HMRC)获得该财务信息，确保其适用于完整的纳税年度，并始终告知付款方和收款方使用了哪个纳税年度。然后，它将使用这个数字来计算每周应支付的子女抚养费金额。如果付款方或收款方可以证明税务局提供的最新纳税年度的数字与当前收入至少有25% 的差异，他们可以要求重新计算。

谁可以申请该服务？

如果您是负责孩子日常护理的人，您可以向儿童抚养服务机构申请。——可以是他们的父母或其他人- 例如祖父母。同时，您必须还符合以下条件：

• 你们都是英国的“常住居民”
• 该孩子未满16岁或20岁且接受认可的教育- 他们被称为“合格的孩子”
• 没有其他人通过该机构获得孩子的抚养费

此外，您需要检查您是否经常居住在英国。英国政府规定，仅当父母和您将获得赡养费的孩子都习惯居住在英国时，儿童抚养服务机构才能安排抚养费。这意味着您已将英国作为您的家并打算暂时住在这里。

什么是新的政策？

2023年10月3日，就业与养老金部门（DWP）宣布，一些政策将会得到改革，以加快执法速度，发现和处理不合规行为。随着新政策的宣布，拒绝支付子女抚养费的父母将会更快面临制裁。

我们给大家整理一下目前更改的新举措是：

第一，发布责任令咨询

10月3日发布的一份咨询意见为新法规奠定了基础，这些法规将通过现代化流程来加速对不付费父母的严厉制裁，例如，扣押他们的资产、强制其出售房产，或者禁止其开车等等。由于儿童抚养服务中心能够使用行政责任令追回未支付的儿童抚养费，因此，家庭将更快获得抚养资金，而无需向法院申请并等待长达22周，预计这一变化可以将采取进一步行动的等待时间缩短至大约六到八周。

第二，取消20英镑的申请费

目前，向该机构申请援助需要缴纳20英镑的申请费，但家庭暴力受害者和19 岁以下的申请人可以豁免。此次，政府宣布将取消所有家长的申请费，保证公平，确保所有人能够享受这项服务。比如说，一些来自贫困家庭的家长即便无力承担20 英镑的情况，他们也可以申请该服务。

第三，抚养费计算方法有所改变

政府将立法确保在计算抚养费时自动考虑储蓄、投资、股息和财产收入等非劳动收入。

第四，加速付款方式

政府还承诺就该机构收款和付款方式进行咨询，以便更快地对违规行为采取行动。这些变化将意味该机构可以更快地利用其执法权力来追捕那些故意逃避对子女经济义务的父母。

据了解，此前，《2023年儿童抚养（执行）法》和《2023年儿童抚养费征收（家庭暴力）法》已于今年夏天获得皇家批准。这两项法案为儿童抚养服务中心（CMS）迅速采取行动、更快地推进执法行动提供了依据，目的是更快地将钱交到孩子手中、建立合规性、防止进一步拖欠以及加强对父母的家庭虐待保护。

儿童抚养服务机构已经帮助约93万名儿童获得了他们应得的经济支持，在2022 年 6 月至 2023年6月期间，共为他们安排了12 亿英镑的抚养总费用。总体而言，儿童抚养费每年帮助16万名儿童摆脱困难。丽莎相信，新的改变会让该部门有能力帮助更多需要帮助的儿童。

如何申请儿童抚养服务机构？

您可以要求儿童抚养服务机构在线或通过电话安排您的子女抚养安排。如果您在线申请，系统会询问您是否想自行安排子女抚养费或使用儿童抚养服务。如果您希望该机构为您做出安排，请选择“使用儿童抚养服务”。

您可以在GOV.UK 上申请，您需要转到页面底部并选择“立即开始”按钮。如果您无法在线申请，您可以致电儿童抚养服务机构：

儿童抚养服务机构电话：0800 171 2345

威尔士语：0800 232 1979

如果您在电话中听不到或说话，您可以输入您想说的话：18001，然后 0800 171 2345您可以通过应用程序或短信电话使用Relay UK。使用它无需额外付费。  在Relay UK 网站上了解如何使用Relay UK 。

同时，您需要提前准备好这些信息（您和家人的）：

• 您的国民保险号码
• 您的银行账户详细信息
• 您孩子的姓名和出生日期
• 孩子每周与父母双方共度多少个夜晚
• 父母双方的全名

丽莎需要提醒的是，您需要提供足够详细的信息，这样部门就可以清晰快速识别并找到需要支付抚养费的家长。例如，如果您知道他们的详细地址，则必须提供。

好了，本期分享就到这里。关于孩子抚养以及抚养费的问题，请进一步联系丽莎律师行。我们的家庭律师有着多年的经验，可以协助您处理好相关事宜。

如果您对于文章内容，或者其他英国法律方面，有任何疑问，都欢迎进一步咨询丽莎律师行。

任何英国税务方面的问题，也可以联系咨询丽莎会计行。

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本周，英国保守党年会在曼彻斯特举行。

在这次年会中，英国内阁大臣们也提出了一些“令人欢喜，令人忧”的提案。

比如，在本周一，丽莎就和大家分享了，英国将会在下一个财政年度，将英国的最低工资涨至11英镑/小时的消息。

而在本周三（10月4日），英国首相里希·苏纳克（Rishi Sunak）发表了自己的演讲，这也是年会最重要的演讲之一。

而在他的演讲中，也确认了以下的几个政策性的调整：

• 英国高铁项目HS2的北段工程（伯明翰-曼彻斯特路段）将被取消。
• 英国教育制度将进行改革，将A-level和T-level进行合并。
• 提高购买香烟的年龄限制，打造英国“无烟一代”。

那么，这些改变将会给我们的生活带来哪些改变？今天，丽莎就来和大家详细说明这3大政策内容。

HS2项目再次缩减，结余用来投资其他项目

过去几周，英国国内的媒体一直在讨论高铁项目HS2的继续按计划施工的可能性。

因为早在2021年，HS2通往利兹的路段就已经被取消，今年年初，通往曼彻斯特的路段施工又被延期。

因此，这个曾号称欧洲最大基础设施项目的HS2，已经不再是当年的全貌。

而在苏纳克昨天的演讲中，正式确认：HS2项目的北段工程将被取消。

也就是说，英国高铁HS2项目只会在伦敦与伯明翰之间运行。

根据苏纳克的解释，作出这一决定是由于巨大的成本和长期的延误。

并且，HS2的主要客源是商务旅客，虽然新冠大流行结束后铁路的客流量已经基本恢复，但是目前商务旅客的数量有所减少，因此，HS2的经济效益已经大不如从前。

的确，英国的HS2项目一直是阻力重重，工期一再延误，接踵而来的新冠大流行和高通胀也使得工程的预算一再飙高。

根据官方对HS2成本预估为710亿英镑（不包括取消的东段），但这还是2019年的价格，并未考虑此后材料和工资成本的上涨。

而英国目前的财政已经无法支持这样高额的建设成本。

在演讲中，苏纳克表示将会把取消这一段的建设预算，约360亿英镑用于替代铁路、公路和公共汽车的更新计划，将会出现“数百个”替代项目，例如：

• 建设中部铁路枢纽，连接50个车站。
• 升级公路网，包括A1、A2、A5和M6。
• 建设利兹有轨电车系统。
• 资助Shipley绕道、Blyth道路救援和70个其他道路计划。
• 支持北威尔士的电气化火车线路。
• 全国各地道路的维护更新。
• 将2英镑的巴士票价锁定延长至2024年12月底，原定价格上涨至2.50英镑。

这样的决议遭遇了极大的反对，因为这对于英格兰中部和北部的城市来说，更像是被中央政府所遗弃了。

因为HS2最大的好处就是改变地理条件给经济活动带来的制约，让英格兰中部的3个城市（伯明翰、曼彻斯特和利兹）形成一个单一的劳动市场，制衡英格兰东南部（伦敦及其周边城市）。

除此之外，HS2项目的部分取消也会影响国际资本对英国的投资热情。

英国前首相卡梅伦表示，这是一个错误的决定，意味着英国失去了千载难逢的机会。

当然，在苏纳克眼中，如果把这笔钱用于日常交通的升级改造，而不是一个单一而宏大的项目，这样做的好处就是更快、更明显，也更有助于他们在地方的选举。

英国教育迎改革：不再“快乐教育”，教师领3万镑奖金

在苏纳克的演讲中，还提到了对英国教育的改革，推出了The Advanced British Standard（高级英国标准）。

而在未来，A-Level和T-Level将会被The Advanced British Standard所替代。

不过，这一教育改革不会立刻实施，而是预计到2033-34年才会正式生效。这意味着目前刚刚进入小学的学生需要在未来选择The Advanced British Standard课程。

在此之前，学生仍可以继续选择A-Level或T-Level。

目前，通过GCSE考试并继续接受教育学生需要选择A-Level，这要求学生选择3门科目随后参加进入大学的考试。

苏纳克表示，16-19岁的学生在课堂上花费的时间比竞争对手少了大约三分之一，而这种情况必须改变。

因此，根据他的提议，学生将与老师至少一起度过195个小时的时间，从A-Level要求的3门科目提升至5门，并且必须包含英语和数学。

也就是说，学生的课时将会增加，并且参与考试的科目也将会增加。

为了能够达成这样的教育改革，英国政府将会在未来2年内提供初始投资6亿英镑。这将包括为重点短缺学科的教师在其职业生涯的前五年提供高达30,000英镑的免税奖金。

而The Advanced British Standard的更多细节将会在今年秋季开始与整个教育行业进行磋商，尽可能以最有效的方式来达成这项重要的改革。

效仿新西兰，英国计划打造“无烟一代”

和教育一样，苏纳克还把目光投向了年轻人的健康问题上。

英国政府计划出台一项历史性的法律，禁止今年年满14岁或以下的儿童在英国购买香烟，以此打造英国的“无烟一代”。

拟议的新立法将规定，向任何出生自2009年1月1日或之后出生的人售卖烟草产品均属犯罪行为。并且，将合法吸烟年龄每年提高1年，直到适用于全体人口。

也就是说，如果这一立法正式通过，那么有可能的情况是：2023年合法吸烟的年龄为18岁，到2024年合法吸烟的年龄为19岁，依次类推，直到适用于全体人口。

这一计划最早有可能在2040年代让英国的年轻人禁烟。

根据英国国家统计局（ONS）的统计，五分之四的吸烟者在20岁之前就开始吸烟，如果能够提升合法吸烟的年龄限制，那么将保护下一代人随着年龄增长而面临吸烟所带来的风险。

并且，吸烟是英国最大的可预防杀手——约四分之一的癌症死亡由吸烟造成，英格兰每年有64,000人死亡。这给英国的全民医疗系统NHS带来了巨大压力，几乎每分钟就有1人因吸烟入院。

吸烟每年还给经济造成170亿英镑的损失，包括与吸烟相关的收入损失、失业、过早死亡以及NHS的成本。

预计英国的禁烟计划在2075年将会使吸烟人数减少到170万人，为医疗和保健系统节省数十亿英镑。

好的，关于“保守党年会”的话题就先说到这里。如果您对其他英国法律方面有任何疑问，都可以进一步咨询丽莎律师行。

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