今天（3月3日），英国财政大臣雷切尔·里夫斯（Rachel Reeves）发表2026年春季声明（Spring Statement）。
由于工党政府承诺每年只举行一次重大财政报告，因此今年的春季声明与往年所有不同，2026年的春季声明被定位为中期更新，而不是完整的预算案。
但有趣的是，由于中东局势的不稳定仍然存在，很有可能对全世界的油价、供应链带来巨大影响。因此，本次的春季声明将会在“充满不确定性”的世界局势中进行。
接下来丽莎将会为大家简要呈现今天的春季声明：
- 英国预算责任办公室（OBR）已将英国2026年的经济增长预期下调至1.1%（原来为1.4%）。
- 预计未来几年经济增长将加快：2027年和2028年达到1.6%，2029年和2030年均达到1.5%。
- 英国当前的财政缓冲空间已从217亿英镑增加到236亿英镑，从而增强英国在应对意外冲击的财政缓冲能力。
- 预计通胀率下降速度将快于此前预期，2026年将回落至2.3%，并在年底前达到英格兰银行设定的2%的目标。
- 预计英国的失业率峰值将达到5.3%（2025年为4.75%）。
总体来说，这份春季声明有些“平淡了”。几乎所有的预测都在市场的预计的范围内，没有特别突出的亮点，更没有太多政策上的改变。市场目前更加看重的是最近的中东战况，这一事件无疑会对经济和财政前景造成压力。
而对于英国的企业来说，他们扩张的意愿可能也不太强烈，除了整体环境的问题之外，还有制度上的原因。
在英国，你可能会发现有些小公司明明生意不错，非常具有商业潜力，但却始终没有扩大规模；有些餐厅和外卖店，本来周末人满为患，却宁愿淡季直接关门一个月；一些民宿到了冬天干脆停业，不是没人住，而是不想多赚。
这在华人眼里，可能是无法理解的，毕竟谁会嫌钱多呢？但英国人在这一点上，却有他们自己的考量。
他们看起来像是在“躺平”，但其实背后有一个很现实的原因：VAT（增值税）门槛。
90,000英镑的“营业额天花板”
在英国，只要企业年营业额超过90,000英镑，就必须向英国税务海关总署（HMRC）注册VAT（增值税），并开始按规定申报、缴纳增值税。
而在英国，VAT的标准为20%，部分商品如生鲜不需要缴纳VAT。
英国VAT的门槛在2017年至2024年间为85,000英镑，从2024年开始提高到90,000英镑。
但VAT门槛即便有所增长，很多英国企业正在刻意控制营业额，不让自己“跨线”。
根据伦敦会计事务所Lubbock Fine对税务数据的分析，截至去年年底：
营业额低于90,000英镑的企业有 683,700家，同比增长1.9%；
而营业额在90,000至150,000英镑之间的企业却下降了8.5%。
换句话说，越来越多企业想要把自己的营业额“卡在门槛之下”，而愿意往上走的企业反而减少。
也就是说，英国的VAT制度设计在无意中制造了“增长惩罚”。企业会发现多赚钱，利润反而会被减少，因此企业在理性下的选择自然是不要多赚。
为什么小企业害怕“跨线”？
可能很多人会问：企业注册VAT（增值税）不是一件很正常的事情吗？为什么这些英国企业想要故意避开呢？
听完丽莎给你分析以下理由，您可能就会理解了：
第一重压力：价格竞争力下降
假设一家外卖店年营业额89,000英镑，不用收取VAT。一旦店里的营业额超过90,000英镑，它必须在价格中加上20%的VAT。
现在问题来了，外卖店要代替英国税局向顾客收取VAT。那么如果直接把VAT的成本转嫁给顾客，导致价格上涨，顾客可能流失；如果选择不涨价，企业就要自己额外承担20%的成本，这就相当于利润被严重压缩。
这对于很多利润率本就不高的小企业，根本承受不起高达20%的VAT。
第二重压力：行政成本暴增
除了利润缩水，迈入VAT门槛后，企业还必须按时间要求申报VAT；同时还需要必须保存完整账目；并必须遵守“Making Tax Digital”数字申报系统。
对于一些没有内部会计的小企业来说，他们需要花费更多资金招聘会计，或是选择更昂贵的第三方会计服务。
对大公司来说，这是常规合规成本；对小企业来说，这是额外负担。
第三重压力：现金流风险
同时，企业VAT不是等你赚了钱再慢慢交，而是按时间节点申报缴纳。有些企业账上利润不错，但现金流并不充裕。一旦要留存一部分钱去缴纳VAT，资金压力瞬间增加。这对餐饮、零售、民宿等行业尤其明显。
总结来说，一旦企业跨过门槛，利润结构就会被彻底改变，各类成本瞬间增加，甚至影响企业的现金流。
因此，英国企业的VAT（增值税）已成为英国企业明显的增长障碍。
商业机构呼吁提高VAT门槛
按照计划在财政预算前，英国小企业联合会（Federation of Small Businesses）呼吁政府将注册门槛提高至100,000英镑。
而伦敦会计事务所Lubbock Fine的提议则更进一步，认为如果按通胀计算，VAT门槛本应达到115,000英镑。
这样才能让真正有规模、有现金流能力的企业承担VAT负担，而不是在刚起步阶段就抑制增长。
在英国，企业如何“聪明”地避开VAT门槛？
现实中，一些小企业采取了非常直接的方式来避开VAT门槛：
- 缩短营业时间；
- 淡季关门；
- 限制接单量；
- 不接大额订单。
可能会有一些小企业主想问：刻意控制营业额合法吗？
从法律的角度来说，控制营业额本身不违法，企业有权决定经营规模。
但如果故意隐瞒收入；人为虚构多家公司；操纵交易结构，那就可能涉及逃税或税务滥用。
目前，有企业采取所谓的“business splitting”（业务拆分）：把原本一个企业拆成多个公司，让每个公司的营业额都低于门槛。
但在这里丽莎必须提醒各位小企业主：如果拆分是人为、虚假、为了规避税务，税务机关完全可以认定为滥用结构安排，追溯补税甚至罚款。
在这里，丽莎建议广大中小企业主：
- 需要提前规划价格结构，考虑到未来20%VAT的问题；
- 优化自己的结构成本，将可以抵扣的成本作为抵扣进项税；
- 在合理合法的情况下拆分不同的业务板块。
如果您或您的企业正面临VAT门槛困境，建议在采取任何结构安排前，先进行专业税务评估。如您有任何问题，欢迎随时咨询丽莎。
好的，今天的文章就到这边，如果您对于文章内容，或者其他英国法律方面，有任何疑问，都欢迎进一步咨询丽莎律师行。
任何英国税务方面的问题，也可以联系咨询丽莎会计行。
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