近年来，英国签证费用不断走高，这让很多移民有一种感觉：英国政府把移民当“韭菜”，在收割路上大举镰刀，不断加码。
甚至，很多移民甚至缴纳不起动辄几千，多则上万英镑的移民费用，这些包括签证申请费，移民健康附加费和律师费等。
近日，牛津大学的移民观察站（The Migration Observatory）发布了一份报告，回溯了近20年英国各类移民费用的走势，解释了英国内政部收取移民费用的理由，也对移民费用对移民生活的影响作出了分析。
今天，丽莎就和大家简要分析这份报告，看看这20年来，不同类型的移民费用到底涨价多少？在不同路径下，要交给内政部费用到底有多少？
在英国，移民申请需要支付哪些费用？
作为外来移民，签证申请是每一个人都必须经历的一关。
通常来说，在申请签证时是必须支付相关费用的，主要包括以下类型：
- 签证申请费（根据申请的签证类型不同，费用也不尽相同）
- 移民健康附加费（IHS），主申请人及其陪伴家属和子女都需要支付
- 定居申请费和入籍申请费
当然，也有一些签证类型申请是免费的，比如欧盟定居计划（EUSS）和寻求庇护。
部分签证还有一定的费用豁免，比如申请医护工签的申请无须支付移民健康附加费（IHS），如果一些家庭移民无法负担临时签证的申请费或移民健康附加费（IHS），可以申请费用减免。
除此之外，对于雇佣移民的雇主，当办理技术移民之前，需要额外支付移民技能费（Immigration Skills Charge）。
需要注意的是，如果签证申请被拒绝，签证申请费是无法退还的，只能够退还移民健康附加费（IHS）。
从新移民到永居，不同路径下需要多少申请费？
很多移民在获得入境许可，将生活重心转移至英国后，一个关键目标就是获得英国永居。
对于不同的签证路径，获得永居的时间成本与经济成本也是有所不同的。
接下来，丽莎将会给大家列举几个典型英国签证类型（在没有家属作为dependants的情况下），以最终获得英国永居的目标前提下，所需要的时间及费用：
1.技术工签（5年）：第6年获得永居，总费用9,656英镑
2.学生签证（1年）转技术工签（5年）：第7年获得永居，总费用11,030英镑
3.学生签证（1年）转毕业生签证（2年）转技术工签（5年）：第9年获得永居，总费用13,922英镑
4.家庭签证（5年）：第6年获得永居，总费用11,004英镑
5.家庭签证（10年）：第11年获得永居，总费用18,275英镑
6.学生签证（1年）转家庭签证（5年）：第7年获得永居，总费用11,472英镑
7.学生签证（1年）转毕业生签证（2年）家庭签证（5年）：第9年获得永居，总费用14,364英镑
总的来看，在没有家属作为dependants的情况下，几乎所有的签证路径都需要1万英镑左右的费用才能获得永久居留身份，这还没有包括申请之前的律师、预约生物信息采集等费用。
签证申请费都用在哪里了？
根据数据统计，2022/23年度，内政部的签证和移民收入（包括访客签证收入）总计22亿英镑。这相当于内政部同年在移民、庇护和边境系统方面支出的29%。
签证部分费用收入用来资助更广泛的活动，包括执法行动和难民重新安置计划。
当然，签证费用上涨也与移民无关的内政部支出有关。例如，政府2023年10月申请费的增加将间接帮助为警察加薪提供资金。这是因为更高的申请费用会减少资助移民活动所需的税收收入，从而使得税收收入可以转移到其他地方。
IHS筹集的收入用于资助英国的国民医疗服务体系（NHS），其费率是根据向面临附加费的移民提供NHS服务的预估平均成本确定的。 2022/23 年，IHS付款总额超过17亿英镑。
但是，大多数移民也会像英国公民一样缴纳NHS费用——通过纳税。因此，很多移民认为IHS（移民健康附加费）是一种针对移民的双重征税的形式——作为英国公共财政净财政贡献者的移民缴纳了两次税款。
申请费为何一路走高，20年间涨了近19倍？
2003年之前，英国签证申请费仅涵盖处理移民申请的行政费用，然而，自2004年以来，内政部开始提高签证费用，利用额外收入补贴英国更广泛的移民系统。
最为显著的例子就是永居申请（Settlement）：这一费用从2003年的155英镑，目前已经涨至2,885英镑，20年间涨了近19倍。
不同签证在过去20年申请费用的走势：
永居申请（2003年155英镑；2023年2,885英镑）
家庭签证（2003年260英镑；2023年境外申请1,846英镑，境内申请为1,048英镑）
入籍申请（2003年155英镑；2023年1,580英镑）
技术工签（2003年75英镑；2023年境外申请3年及3年以下719英镑，3年以上为1,420英镑）
学生签证（2003年36英镑；2023年490英镑）
除了签证申请费用，英国的移民健康附加费（IHS）也是一路水涨船高：自2015年4月推出以来，IHS费用从原来的每人每年200英镑（学生和儿童为150英镑）涨至2024年4月的每人每年1,035英镑（学生和儿童为776英镑）。
可以说，英国的签证费用的上涨速度远超英国通胀，让很多英国社会的运行成本增加在了移民的身上。
内政部如何评定申请费用的？
内政部在制定签证申请费用时会考虑各种因素。
根据内政部的评估，签证申请费用的考量因素包括处理申请的行政成本、移民系统的更广泛成本、成功申请者的福利和权益、促进经济增长、对比其他国家的费用和国际协议。
一般来说，行政成本、移民系统成本、移民福利等都是较为容易评估的。
但对经济增长的影响是难以评估的。从理论上讲，如果较高的费用阻止人们来到英国，可能会对经济产生负面影响，但有关费用如何影响移民决定的证据有限。
2020年，内政部得出的结论是：移民申请量基本上不受费用变化的影响。然而，他们的分析没有考虑如果费用已经很高，影响是否会发生变化。
举个例子，假如都是涨价10%，从500英镑增加到550英镑的影响，和从5,000英镑增加到5,500英镑的影响是不同的，或者说，人们对同样10%的涨幅的敏感度是不同的。
根据定性研究发现，移民费用的涨价的确会对移民的生活水平产生影响，但影响的程度尚不清楚现有数据并没有得出一个结论：有多少人因费用而失去移民身份或无法申请永居（没有费用减免的情况下）。
慈善机构进行的调查表明：居住在英国的移民可能会因支付费用而陷入经济困难。一些受访者表示很难积累储蓄，而另一些受访者则借钱来支付费用和IHS。
此外，很多受访者表示高昂的签证申请费用对他们的健康和福祉产生了负面影响，因为每次签证续签时都需要一笔巨额款项，这才能够维持他们在英国的合法身份，同样的，这也带来了不确定性。
根据内政部的预测，由于2024年2月移民健康附加费（IHS）费用上涨，获得费用减免的家庭移民比例会有所增加。预估在2023/24年度至2028/29年度，将有略多于一半的申请者可以获得费用减免，而在此前，豁免比例为35%。
如果您认为您符合签证费用豁免的范围内，您可以随时联系丽莎移民部，来帮助您获得相应的申请减免。
好的，今天的文章就到这边，如果您对于文章内容，或者其他英国法律方面，有任何疑问，都欢迎进一步咨询丽莎律师行。
任何英国税务方面的问题，也可以联系咨询丽莎会计行。
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