英国移民重磅：创业签移除5万镑投资门槛，报到时间不可计入10年永居

如同上周丽莎已经和莎粉们预告的，英国内政部今天果然发布了最新移民法修订通知——HC 1160。

而且，在这份最新文件中，不只提到了对于“工签”薪资门槛的更新；还同时宣布了和不少人紧紧相关的重大变化。从商业类签证到10年合法永居，我们在第一时间为大家整理出以下”重点更新“：

工作类签证——年薪门槛提高

包括技术工签（Skilled Worker）和成长型公司工签（Scale-up Worker）在内的工签路径，相关薪资门槛都将从2023年4月12日起正式提高。其中，Skilled Worker的一般年薪门槛，将从原本的25,600英镑，提高至26,200英镑；而较低年薪门槛（适用New Entrant（新人）等）则从目前的20,480镑，提高至20,960镑。

至于Scale-up Worker（成长型公司工签）的相关薪资门槛将从目前的33,000镑，提高至34,600镑。（如果您想进一步了解Scale-up Worker的薪资要求如何计算，以及相关规定，可以参考这篇文章：《新Scale-up工签已实施：可合并T2/技术工签“转永居”》或进一步咨询丽莎移民部。）

创新＆初创签证将被新Innovator Founder（创新创始人签证）取代＋合并

意思是说，从2023年4月13日起，新“Innovator Founder”签证就会正式取代原有的创新签证（Innovator），并且移民局也将不再受理初创签证（Start-up）新申请（除非，当事人的“担保函”是在2023年4月13日前核发的）。

而内政部之所以这么做的原因是，在新的Innovator Founder之下（为了方便描述，我们暂译成“新创业者签证”），原来的“至少50,000英镑”最低资金门槛将被移除。也就是说，未来这类创业路径，移民局将著重的是申请人是否真的要在英国设立创新企业，有无真实可靠的商业计划，并且具备足够的资金来实现这些创新点子。但至于资金的“数字”，移民局将不再提出确切的限制或者说“门槛要求”。

也正是因为如此，内政部认为既然移除了“资金门槛”，那么原来的Start-up（初创路径）也就没有继续存在的必要了。不如合而为一，成为统一的“Innovator Founder”（新创业者签证）。

此外，新的变化更开放让未来持有Innovator Founder的当事人，可以从事自己创业（事业）之外的其他打工，前提是当事人的另一份工作，需要满足至少RQF Level 3的职位。

Youth Mobility Scheme（打工度假签证）——目前，英国和以下国家/地区合作，开放其公民申请YMS签证（以2023年来看）：

澳大利亚－35,000个名额

加拿大－8,000个名额

香港－1,000个名额

冰岛－1,000个名额

印度 – 3,000个名额

日本－1,500个名额

摩纳哥－1,000个名额

新西兰－13,000个名额

韩国－1,000 places个名额

圣马力诺－1,000个名额

台湾－1,000个名额

而在新的变化中，英国将和新西兰实现“互惠双边安排”，这表示对于符合申请YMS签证的新西兰公民，适用年龄将从目前的18-30扩大至18-35岁；并且在签证效期上，也将从目前的两年增加至3年。

Seasonal Worker（季节性工人签证）——明确了“季节性工人”的最新时薪，必须比照/符合最新的National Minimum Wage（国家最低薪资）和National Living Wage（法定最低薪资）标准。

同时，引进了“最低保证工作时数”，让园艺工人和季节性家禽工人保持一致，都是每周32个小时。

难民和庇护类

基本就是英国政府一直提及的“简化程序”体现。包括：

简化移民法Part 13对于“驱逐”（Deportation）相关法规的描述；

实现政府诺言，对于Unaccompanied Children（无人陪伴未成年孩童），移民局可以免去“难民面试”；

推出新Appendix Family Reunion (Protection)路径（难民家属团聚），新路径的推出主要是简化原相关路径在移民法规上的描述，实际申请规定和要求则基本和原来维持一致；

类似以上，推出新Appendix Child joining a Non-Parent Relative (Protection)路径（难民孩童加入非父母亲属），也是为了简化移民法上的相关描述；

此外，虽然和难民庇护无直接相关，但内政部也同时宣布新Appendix Adult Dependent Relative（受抚养成年亲属）路径，同样是为了达到简化移民法相关描述的目的。

十年合法永居：报到时间和短期签证恐将无法计入

在这份文件当中，另一个来自内政部的重磅宣布，就是对于“10年合法居留”在“合法居留”计算上的调整。

根据内容，内政部指出——当事人在“移民保释”（Immigration Bail）的时间，将不被允许计入“10年合法居留”的时间内；同时，如果是申请人持有访问签证、短期学生签证和季节性工人签证的期间，也同样不被允许计入10年合法居留的“10年”当中。

内政部解释，不将“不稳定的状态”（Precarious Status）给纳入/计算进去“合法居留”的时间当中，才是最简单又合理的方式，同时避免模糊不清的情况。

这代表，未来如果是在正式拿到身份前（例如2.5年身份）的“报到时间”，恐怕不再能够被计入“10年合法居留”的时间当中。

不过文件当中也强调，当事人如果是在“合法居留”的时间当中，有出现以上如移民保释或访问签证等情况，并不会因此中断而使得当事人必须重新计算“10年”。

举个例子：比如一个人原先向移民局报到了2年的时间，后来拿了8年的2.5年签证；在新的变化下，当事人可能无法再以原来的2＋8而满足10年合法居留，而是当事人还需要再持有有效签证（例如2.5年签证）额外两年的时间，才能申请10年合法永居。

再举个例子：假如一个人先连续持有了学生签证4年，后来又拿了半年访问签证，之后又拿了2.5年的配偶签证和3年的工作签证；那么，在这10年当中申请人曾经持有访问签证的经历，并不会使得“该10年”的时间需要被重新计算（或者说重头再来）——只不过，扣除中间的半年访问签证，申请人还需要再等半年的时间，才能满足10年合法永居的申请（4＋2.5＋3 = 9.5，需要再半年，例如工签再6个月，也就是持工签3.5年的时候，可以满足“10年合法居留”）。

关于这方面的计算，预计移民局之后应该还会发布更进一步的详细文件。届时我们会再即时和莎粉们更新。与此期间，如果您有任何疑问或担忧，都可以联系丽莎移民部，我们将针对您的情况给予分析和建议。

除了以上，在这份《HC 1160》中还确认了英国之后对于全新ETA（电子旅行授权）系统的实施，以及主要包括Global Talent（全球人才签证）在内的一些技术性变化。我们之后再找时间给大家进一步聊聊更多详细内容。

【文末福利时间】

丽莎将在4月份举办最新移民直播，有鉴于近期的新移民法变化，我们想问问大家的需求，有没有特别想要知道什么主题的内容呢？

如果可以的话，麻烦莎粉们在下方留言，告诉我们您最想要听的直播主题是什么，那么您就有机会可以和我们的移民部律师免费互动、咨询喔！

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谁说运营公司只能财大气粗？

今天丽莎将会继续和大家分享一些，有关在英国注册和经营公司的成本问题。

一些莎粉可能会觉得在英国开公司要花上很多钱去管理，但如果我们告诉你，一年只需13镑，你相信吗？

在这个影片中，我们将详细说明在英国注册公司需要多少费用，包括税务等方面。

现在，丽莎就带莎粉们走进英国商业－注册公司的世界，解答您的疑问。

《在英国运营公司很贵吗？》

通过上面的视频，莎粉们是否更了解“注册公司”了呢？

之后，我们还会继续以简单平易的方式，向莎粉们科普更多英国法律信息。

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都2023年了，男女仍同工不同酬？英国”女性劳工权益”仅排全欧12名

各位莎粉周三好，今天是3月8日国际妇女节。借此机会，丽莎向各位广大女性献上节日祝福，祝每一位女性节日快乐！

在丽莎律师行，我们大多数的职员是女性，在丽莎十余年的发展之路中，她们为丽莎倾注了自己的热情，贡献了无限的力量，能够让丽莎“茁壮成长”。

在英国这样一个法律制度相对完备和健全的国家，从法律上会要求职场中人人保持平等，但出于性别的差异，女性在工作中的待遇问题其实是一直存在的。

根据Reboot Online的一份研究，在工作场所性别平等方面，英国仅排在欧洲国家的第12位，这样的排名可能会让人感到意外。

伦敦市政厅也在正视差距，为在伦敦公共服务部门工作的女性发声，做出改革的承诺。

在3.8妇女节到来之际，丽莎想和大家聊一聊在英国职场中女性所处的弱势地位，这些问题可能在一些人看来是无关痛痒的，但却是实实在在，真真切切地发生在英国的职场当中。

寻求女性的劳工权益，正是国际妇女节的由来

很多人可能会有这样的疑惑，为什么会有3.8妇女节，为什么没有所谓的“男人节”？

其实，这要从妇女节的起源说起。

1908年，当时有1.5万名女性在美国纽约举行游行，要求缩短工作时长，提高工资，并赋予女性投票权。一年后，美国宣布第一个全国妇女节。

1910 年，纽约妇女工会联盟的成员举着呼吁实行八小时工作制的横幅合影留念

是的，妇女节的缘起就是因为男女不平等，同工不同酬所引发的社会运动。

1910年，克拉拉·蔡特金（Clara Zetkin）在哥本哈根国际职业女性会议上提出了国际妇女节的想法，当时来自17个国家的100名女性一致同意这一建议。

从1911年开始，国际妇女节从奥地利、丹麦、德国和瑞士首次庆祝，直至今天，我们正在庆祝第111个国际妇女节。

随后，国际妇女节逐渐被国际社会承认，从之前的不确定日期，到现在固定的3月8日，妇女节已经成为庆祝女性在社会、政治和经济领域取得成就的庆祝之日，它也唤醒了世人需要正视女性在社会中的贡献、女性在劳动权益方面的认识。

关于女性劳工权益，英国仅排全欧12名

在Reboot Online的一项结合了经济机会、领导角色和产假长度的研究显示。

瑞典被认为是在工作场所中性别平等的最佳场所，而在欧洲范围内，英国位列第12名，土耳其为倒数第一。

从研究的角度来看，瑞典为女性提供了大量的工作机会，并且在带薪产假方面的得分也非常高，在满分300分的评分中获得241.4分，其次为芬兰（227.6分），挪威（213.8分）。

这说明北欧国家在工作场所中男女平权问题上做得相对出色。

英国以165.5分排在第12位。Reboot发现英国担任领导职位的女性人数最多。然而，英国在全周产假工资方面得分较低，仅为11.6。

关于产假工资，瑞典女性可享受至少12周的产假，工资为她们收入的78%。瑞典还向女性提供55周的可选假期，工资为收入的61.9%，相当于33.9周的全薪产假。

而英国的产假在前6周为平均周工资的90%，随后将会获得标准的统一费率（2023年4月后为172.48英镑/周），为期33周。

由于存在统一费率，即便此前的工资再高，也很难与北欧国家进行比较。

除了产假的问题，英国全职员工之间性别薪酬差距也是明显的。

根据英国国家统计局（ONS）的数据，工时和收入年度调查（ASHE）显示，2022年全职员工的性别薪酬差距为8.3%，高于2021年的7.7%。在所有员工中，性别薪酬差距为14.9%。

而实际上，在一个家庭中，母亲的工资差距比官方公布的性别工资差距要大得多。根据肯特大学的阿曼达·戈斯林博士（Dr. Amanda Gosling）计算，母亲的时薪是父亲时薪的72%，这反映出职场妈妈在职场发展上的停滞不前，不太可能担任高薪职位。

研究表明，对于受过高等教育的女性来说，性别薪酬差距自70 年代以来实际上已经恶化。其初步调查结果显示：1978年，年龄在23岁至59岁之间且在18岁后辍学的母亲，其工资约为同等父亲的72%。到2019年，这一比例下降到69%。

在女性在职场待遇方面，英国甚至并没有进步，还有了一定的退步，作为一个发达国家是如此，更何况是一些发展中国家呢？

伦敦当先，开创“女性友好”工作场所

就在国际妇女节前夕，3月6日，伦敦市长萨迪克·汗（Sadiq Khan）在伦敦市政厅举办了首届女性政策峰会。

在会中，他呼吁政府机构的工作场所需要对当前的工作政策进行全面地审查，以确保当前的政策在女性职业生涯的每一个阶段都具有包容性和支持性。

萨迪克·汗做出以下承诺：

为遭受家庭暴力的同事提供强有力的保障，最高可提供1万英镑的无息贷款帮助当事人重建生活。
修改病假和缺勤政策，以确保经期疼痛被确认为合理调整或休假的理由。
制定明确的战略，能够让女性职员发展到领导层，培养女性人才。
实施一项全面的政策来支持步入更年期的同事。
在重大政策变化之前考虑女性的经历和对女性的潜在影响。

其实能把以上的政策大胆说出来，对于广大女性来说已经是一种进步了。

在2022年YouGov的调查中，约有24%的女性经历过令人无法忍受的经期疼痛，甚至影响到了她们的工作状态，但是其中40%的女性雇员从未因此请假。

关于这一点，丽莎曾撰写过相关文章，点击这里查看《巾帼不让须眉,英格兰女足欧洲杯夺冠!然而这件小事, 却难倒了无数职场女性!》。

很大程度上，她们不是不想请假，而是认为月经健康是一个禁忌问题，女性员工不想开口请假。如今，伦敦市政厅带头打破这样的沉默，将女性问题放在首位，这是非常明显的进步。

相信这一工作政策的改变不仅会影响到伦敦公共部门的女性职员，也会逐步扩散到伦敦，乃至整个英国的各行各业，为英国的女性职员提供更平等的工作条件和环境。

丽莎小结：

今天，作为女性的节日，我们仍旧能看到世界各地的女性在为自己的权益抗争，包括爱尔兰正在今天举行全民公投，从宪法中删除“妇女在家庭中的地位”的描述，巴基斯坦正在发生的妇女游行，以及伊朗女性当前的境遇。

作为一家律师事务所，丽莎也致力于为员工创造一个多元共融的工作环境，更重要的是，我们也希望能够成为您在职场维权路当中的坚强后盾。

当您在职场中遇到了性别歧视，或与性别相关的间接歧视，您可以拿出法律作为您的武器。丽莎也建议您第一时间联系律师，来保护自身的权益！

欢迎您随时联系丽莎律师行的诉讼部，我们专业的诉讼律师会根据您的情况做出判断，从您的角度为您出谋划策。

好的，关于“女性工作场所平权”的话题丽莎就先说到这里，如果您对于文章内容，如英国劳工法方面有问题，或者其他英国法律方面有任何疑问，都可以进一步咨询丽莎律师行。

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苏纳克重磅出击，今日起禁止偷渡者申请庇护！

难民问题一直是英国政府的老大难。

这不仅仅是英国的脱欧的其一原因，也是影响英国边境管理、社会治安、财政开销的一大要素。

政客们原本以为脱欧就能“夺回”英国边境的控制权，让难民问题得到解决，然而事与愿违——自从脱欧之后，通过小船跨越英吉利海峡，偷渡到英国的难民仍在不断增多。

从上方的统计图中可以发现，偷渡到英国的难民人数正在不断增多，尽管2022年的最终数据还没有完全公布，但截至2022年9月，英国已经收到了超过5.25万份难民庇护申请，这是近20年来的最高数字。

并且，上述的数据中，来自阿尔巴尼亚的难民人数最多（15,013人），其次是伊朗（10,919），再次是伊拉克（8,710）和阿富汗（7,491）。

在这5.25万人中，还不包括来自乌克兰的难民，因为英国政府为他们开辟了专门的通道，他们不必乘坐危险的跨海峡小船来到英国。据统计，大约有15万乌克兰难民通过特殊的签证计划来到了英国。

粗略估算，一年内涌入英国的难民人数就高达20万人，这让英国政府非常头痛。

这也是为什么，我们总能看到英国政府那些与难民问题相关的热点新闻，为什么内政大臣苏埃拉·布雷弗曼（Suella Braverman）屡出狂言：要削减移民人数，一会说送到卢旺达，一会要削减留学生人数，一会要禁止偷渡者申诉等等。

而今天，英国首相里希·苏纳克（Rishi Sunak）正式向英国下议院提出新法案，旨在驱逐那些乘坐小船跨越英吉利海峡登陆英国的难民，禁止这类非法入境的人申请难民庇护。

这一提案引起了轩然大波，“它”最终能成功上路吗？又是否突破了国际法的界限呢？

一劳永逸，偷渡难民无法获得庇护

此前，英国政府一直在强调，要阻止通过小船跨越英吉利海峡偷渡到英国的难民，并给出了一系列的承诺，但都是雷声大，雨点小。

而今天，英国政府正式拿出了自己的“新法案”，并且正式将其提交到下议院，作为一项新的法律来审议。

那么，这份法案涵盖了哪些内容，英国政府将如何“对付”这些小船难民呢？

简单来说，任何非法抵达英国的人将被拘留，英国内政部有义务将其驱逐，根据情况遣返回（当事人）原国家，或是转移到特定的第三安全国，如卢旺达。

在执行方面，这些非法抵达英国的人可能会被拘留28天，不得保释或是寻求司法审核，只要有合理的驱逐方案，就可以将当事人被遣返回原国家或到第三安全国。

在一些特殊情况下，比如18岁以下或患有严重疾病的人，这些难民回到原国家或送至第三安全国可能会遭受到伤害；那么在确认他们安全之前，他们不会被立即驱逐。但即便是这样的情况下，在当事人用尽上诉权之前，也只能在英国停留最多45天。

英国政府认为，这样的政策会一劳永逸地解决难民问题，消除这些难民企图冒着生命危险跨越英吉利海峡偷渡到英国的动机，同时打击那些从中获益的犯罪团伙。

当然，这一政策并不意味着英国未来将不会再接受来自任何国家的难民。英国政府强调，如果在世界范围内发生人道主义危机，英国仍将挺身而出，为有需要的人提供庇护，比如说20多年前的阿富汗、当前的乌克兰等。

除了无法得到庇护，还更新了哪些政策？

当然，禁止难民获得庇护只是从源头切断了非法偷渡者到英国的动机，英国还需要一系列辅助措施来震慑非法偷渡者，这将包括：

与阿尔巴尼亚达成协议，承认其是一个安全国家。因为来自阿尔巴尼亚的难民人数众多，并且并非所有来自阿尔巴尼亚的庇护申请都能通过，将其列为安全国家，则意味着来自这里的人们并非普通意义上的“难民”。

扩大在法律上被认为是安全的国家/地区的列表，这将收窄英国接纳难民的范围。

制定每年使用安全和合法路线的人数——承诺每年在英国安置特定数量的难民。

非法进入英国的人将被禁止在英国定居，并将面临永久禁止踏入英国领土的禁令。也就是说，如果未来是偷渡到英国的人，恐怕将无法定居在英国（申请永居或国籍），甚至会被永久拒签。

增加人手，改变难民系统的审核方式来提升效率，在2023年年底前结束所有遗留下来的申请，并且减少酒店的使用，目前英国政府每天需要花费620万英镑为难民提供住宿。

成立小船偷渡作战司令部，并将国家打击犯罪局（NCA），内政部情报部门和英国警方联合起来，打击有组织的偷渡犯罪集团。

与法国合作并一同打击人口走私者。

从上述的“一揽子”计划来看，这些措施目的将让难民“望而却步”，预计相关的偷渡行为和人数将会大幅减少。

也能看出英国政府在解决难民偷渡问题上的坚决和执着。那么，英国政府的这一计划真的能够顺利进行吗？它将面临哪些阻力？

阻力重重，新法案将突破国际法边界

就像之前被人诟病的“遣送卢旺达”政策一样，今天的政策一出，大家就在质疑这样的立法是否违反了国际法。

另一方面，人们还在观望，这个法案真的能得到执行吗？还是会像现在一样，一直喊着要把难民送往卢旺达，但却因为卢旺达政策面临诸多司法挑战，迟迟无法真正行动。

然而，内政大臣苏埃拉·布雷弗曼这次确实坦然承认该提案“突破了”国际法的界限，但并不会达到打破国际法的程度。

英国前司法部长罗伯特·巴克兰爵士(Sir Robert Buckland) 表示，政府不会试图违反国际法——因为接纳横渡英吉利海峡的难民是英国在《欧洲人权公约》和《联合国难民公约》下的义务。

毕竟，在去年12月，英国高等法院已经裁定“遣送卢旺达”政策是合法的，并且没有违反《联合国难民公约》。

因此，从宏观的角度来看，英国政府今天所提交的“新法规”，不会完全打破《欧洲人权公约》和《联合国难民公约》，英国政府的意图是“移除”自己需要接纳英吉利海峡难民的“义务”。

这在法律上开辟了新的天地，让英国有权利不再庇护这些难民。

丽莎评论：

除了在国际上划清英国的责任，不突破当前国际法的底线，英国还需要在英国国内通过这项立法。

也就是说，当前英国政府的提案，只是一项提案，在没有获得上下两院通过和国王御准之前，是没有办法完全执行的。

需要注意的是，如果日后这一法案获得通过，并且顺利成为真正的法律；那么根据提案的内容，英国政府将有追溯的权利。也就是说，从“今天”开始非法入境英国的难民，都有可能在日后面临被驱逐出境的风险。

接下来很可能的情况是，英国的保守党议员将投票支持这项立法，因为他们认为禁止小船是选民的优先事项，也是与工党的分界线。

毕竟，阻止小船难民是苏纳克担任首相之后的“5大核心承诺”，而通过这一法案是解决小船难民的“最后机会”。

因此，保守党议员预计会支持这一法案，并且，他们的确在下议院拥有多数席位。

但并不是说，今天所公布的政策就会在日后完全执行，因为上议院也有权否决计划的部分内容，并且，如果它成为一项法律，恐怕也会面临一系列的司法挑战。

无论怎么说，英国政府已经立下了驱逐难民的决心，但也面临着一系列的挑战。对于这一新政，您怎么看呢？通过下方投票表达您的观点吧。

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要增5%GDP，中国发布新年预算！英国下周接力，将有哪些财政看点？

3月5日，中国全国人民代表大会在北京开幕，中国财政部提交了新年的政府预算案。

在这份预算案中，有3个数据值得关注：

GDP增速目标为5%。
就业目标1200万人。
赤字率为3%。

但不算上新冠大流行爆发之后的2020年，中国没有设定GDP增长目标之外，5%的增速是在中国1994年开始设置经济增长目标以来的最低数字。

不过，很多人士认为5%的目标过于保守。因为GDP的计算方式是在前一年的经济基础上计算的，而中国在2022年的经济增长为3%，在这个较低基数的基础上设定5%的经济增长目标，对于已经放开疫情管控的中国来说相对“谦逊”。

除此之外，预算案中还提到城镇新增就业1200万人左右，城镇调查失业率5.5%左右，居民消费价格涨幅3%左右的目标。

理论上来说，GDP的增长就会带动就业，按照当前的目标，1%的GDP增长需要拉动240万个新增就业，相对来说压力很大。

最后，就是赤字问题。在中国有一个潜规则——“赤字率不破3”。但是面对新冠大流行的冲击，财政承担了更多的负债，2020来到3.7%，2021年下降到3.1%，2022年继续下降到2.8%。

将今年的赤字设为3%，甚至高于2022年的数据，说明财政的压力依旧不小。

中国财政预算发布，伦敦股市震荡

作为世界第二大经济体，中国的财政预算不仅仅关乎到中国内部的经济发展，对海外市场也会带来不同程度的影响。

不过，根据目前的数据，伦敦富时100指数在今天（3月6日）早晨没有过于强烈的波动，股指下跌0.01%至7,946点。

但是在今天下午截稿时，富时100指数在今日下午1点左右触底，今日最低点为7,897点，随后稍有涨幅。

根据分析，由于中国的经济前景不算明朗，导致布伦特原油期货价格下跌约1%，价格在85美元/桶出头。富时350工业金属矿山指数下跌1.7%。

随后，相关的矿业股走弱，英美资源集团（Anglo American），力拓集团（Rio Tinto）和安托法加斯塔公司（Antofagasta）在今天的早盘中下跌约2%。

说完了中国所发布的财政预算案，那么，英国的年度预算案将何时出炉，有哪些政策可能会发布呢？

英国财政年度预算何时发布？

说到财政年度预算，可能很多莎粉还是一头雾水，这份预算和我有什么关系吗？我需要关注吗？

一般来说，这份预算会告知公众，政府会收取多少的税款，并且说明这些钱将花在哪些地方。

往大了说，如果您在英国生活，并且在这里纳税，那么这份预算就和您脱不开关系，它关系到下一年度你的税收标准是多少，也就是说你需要缴纳多少税。

往小了说，这份预算案还包括关于公共卫生、学校、警察等一系列公共服务支出的重大决定，很多可能影响您日常的生活体验。

因此，如果您在英国工作生活，或是已经有了家庭和孩子，那么这份预算案对您来说还是非常重要的。

2023年英国财政预算案（Budget 2023）将于3月15日（下星期三）正式公布。

财相杰瑞米·亨特（Jeremy Hunt）会在发布日当天中午12:30左右开始演讲，持续约1小时。

随后，在野党工党领袖基尔·斯塔默爵士（Sir Keir Starmer）将会做出回应，监督政府支出的独立预算责任办公室（OBR）将会发布一份关于经济状况的报告。

这大概就是英国财政年度预算案的流程，那么，在今年的报告中，可能会出现哪些改变？这些改变值得我们期待吗？

2023年财政预算可能会包括什么？

与2022年相比，英国2023/24年的经济前景可能会略有好转，当前的各项数据显示，英国很有可能避免经济衰退，并且有望在2023年年内将通胀压低至可控的水平。

但是，英国当前的公共财政依然非常脆弱，尤其是在新冠大流行政府对家庭、企业和公共服务部门相关的支援成本高达3440亿英镑的情况下，英政府的赤字高涨。

根据官方数据，在2021/22年底，英国公共部门的净债务高达23730亿英镑（近2.4万亿英镑），占英国国内生产总值GDP的97%，相当于每个英国人背负了3.5万英镑。

这意味着，尽管英国今年1月出现了54亿英镑盈余，但是面对高达2.4亿英镑的负债，英国在今年的预算中不太可能做出重大的减税决定。

不仅不会做出重大的减税，从2023年的新财年开始之际，英国的公司税（corporation tax）将会从当前的19%增长至25%。

不过，根据BBC的报道，英国还有可能宣布多项其他的措施，让我们一起来看看：

继续维持能源支持：

在上周五的《丽莎商法快讯》中，丽莎就有和大家提到英国政府或将继续维持当前能源支持的计划。

点击这里《食品通胀17.1%创新高; 英计划4月后继续补贴能源费!》，回顾丽莎往期文章。

从目前的消息来看，继续维持能源支持计划，让一个典型的家庭能源费用限制在2,500英镑的水平很有可能继续延长。

否则，家庭的能源限制费用将会上涨500英镑至3,000英镑。

根据外界的预测，英国政府很有可能继续延长3个月的时间，直至6月末。

但是，反对党认为，由于目前的能源批发价格下跌，其实英国政府在能源支持方面的花费已经没有此前那么高额，借此进行施压，意图继续延长能源支持政策。

增加育儿支持：

根据《卫报》的报道，英国财政部很有可能将免费的托儿服务大规模地扩展到英格兰1岁至2岁的儿童。

如果增加这样的育儿支持，将会花费数十亿英镑。

目前，英格兰免费为3岁的儿童提供每周30小时的托管服务，为2岁的儿童提供每周15小时的托管服务。

新的政策将孩子的年龄范围扩大，9个月至3岁儿童的父母在学期期间每周可获得30小时的免费看护时间。

这样一来，就会让那些在家看护孩子的成年人重新投入工作，解决英国社会劳动力紧缺的问题。

低燃油税或将持续：

早在2022年3月，当时的财相里希·苏纳克（Rishi Sunak）就将英国的燃油税降低至5%，当时是为了应对油价的涨幅。

理论上来说，这一措施将会在今年3月末结束，如此一来，燃油税将会上涨23%，将会直接影响到油价。

不过，现任财相亨特很有可能继续维持当前的低燃油税政策，冻结1年的时间。

这对于稳定物价和通胀是至关重要的。

可能推迟领取养老金的年龄：

目前，英国的退休人员，不论是男性和女性都可以在66岁时开始领取国家养老金。

但在2026 年至 2028 年期间（60后）逐渐增加至67岁，并从2044年-2046年（75后）增加到 68岁。

但是，英国目前很有可能将68岁领取养老金的日期提前至2030年代中期，如果真的执行这一政策，数百万60、70后将需要推迟他们退休的计划。

实行这一计划的主要目的还是想要提振英国的劳动力市场，财相想要重新吸引那些50岁以上的人重返劳动力市场，以解决许多行业的工人短缺问题。

免税养老金限额可能会增加：

另一个刺激劳动力市场的政策，政府有可能会增加免税养老金限额。

目前，如果养老金超过107.3万英镑，人们就必须开始缴纳高达55%的税——这意味着许多人认为一旦达到这个门槛就不再继续工作了，因为算起来并不值得。

自新冠大流行开始以来，年龄在50至64岁之间的近50万人已经不再工作。

因此，英国政府很有可能增加免税养老金的限额，来让更多人重返劳动力市场。

丽莎小结：

从目前的这几个媒体曝光的信息来看，新一年财政预算关注的仍是家庭生活成本危机、通货膨胀源头和劳动力紧缺的问题。

这些问题也是英国社会的症结所在，从客观角度出发，这些政策对于我们的生活的影响，尤其是家庭生活的重要开支（能源费用）方面会继续维持当前的支持，虽然从目前的消息来看，没有更多的支持出现，但是聊胜于无。

另一方面，英国政府在增加潜在劳动力方面真的下足了功夫，不仅有可能扩大育儿托管的范围，还对养老政策下手进行干预，但是实际的效果仍需要实际检验。

与上一任丽兹·特拉斯（Liz Truss）政府相比，本届政府的政策更倾向于“稳扎稳打”，找到事情的根本源头，想方设法去解决。

下周三（3月15日），现任财相亨特会正式公布新一年的预算案，届时，丽莎也会第一时间与您分享最关键的信息。

好的，关于“财政预算案”的话题丽莎就先说到这里，如果您对于文章内容，或者其他英国法律方面有任何疑问，都可以进一步咨询丽莎律师行。

任何英国税务方面的问题，也欢迎联系咨询丽莎会计行。

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大火烧毁两间商业店铺，丽莎协助业主拿到保险索赔并成功出售

今天，丽莎要给大家分享一个成功案例。最近，我们协助一位商业业主进行了保险索赔。我们不仅成功地协助双方就租赁纠纷和保险索赔达成全面和解。同时，作为和解交易的一部分，我们还协助客户向第三方出售他们的商业房产，即便他们有一个烧毁的场地。

究竟是怎么回事？遇到您也遇到类似的纠纷，该怎么办？来听听丽莎诉讼团队郭律师给您讲讲。

背景介绍

前不久，郭律师接到一位客户的求助，我们在文章里管他叫王先生吧。

王先生在英国开了一家公司，名下拥有多套商业房产的永久产权。几年前，王先生以短期商业租赁形式将其中2个商业单元出租给一家公司。据了解，A单元是通过正式的书面协议出租的，B单元则是通过口头协议与租户公司达成的协议。

前段时间，王先生接到非常不好的消息。由于火灾事故，A单元商铺被完全烧毁了。不过，B单元商铺虽受到火灾的轻微干扰，但是还能继续运作。因此，承租人继续占用该场地，王先生购买的保险公司则赔偿承租人部分租金和连接电力的费用。

王先生说，当他得知事故后，在第一时间进行了保险索赔，并收到保险公司的现金赔偿提议。

没想到，承租人听说后，立刻给王先生和他们的保险公司发了一封诉前信，威胁要采取法律行动，并声称他们有权获得恢复A单元的部分现金赔偿。

他们在信中还写着很多很气人的话来威胁王先生。

客户遇到的问题？

王先生作为房东的角色，在这起纠纷中面临着几个复杂的问题。那么，要解决这些问题，既要考虑法律因素，也要考虑商业理由。比如：

第一，这是否有商业意义？

对王先生来说，最重要的一点是所提出的任何解决方案是否具有任何商业上的合理性。比如，恢复A单位并继续租赁是否具有商业意义？这就提出了进一步的问题，即现金支付是否能证明恢复原状的成本是合理的，如果客户继续恢复原状，是否会造成损失？恢复原状工作的时间尺度是什么？是否会有规划和建筑法规方面的障碍？

第二，作为一个商业业主的法律地位是什么？

在通常情况下，房东确实有义务在被保险风险损坏后恢复房舍（和/或建筑物）的原状。客户是否有义务恢复原状，即使这样做是不可能或不现实的？如果客户准备接受赔付，那么承租人应得的现金赔偿的分摊也是一个问题。

第三，保险

和解金额是否合理？租户是否有权分摊现金赔偿呢？

丽莎诉讼部开始行动

在审查了王先生的租赁协议和保险单后，丽莎律师行诉讼团队针对以上这些问题进行分析。郭律师认为，尽管王先生可能有不同的选择，但这里的关键问题是重建A单元和作为房东续租的可行性，以及是否在不恢复该单元的情况下出售该场地并接受现金结算的金额。

郭律师介绍：

“为回答这些问题，我们聘请估值评估师、工料测量师，我们与他们合作，然后就有关问题分别提供了专家报告。同时，我们全面审查了租约、保险单和相关法律，并得出结论，租约条款确实提供了一个终止租约的选择，如果恢复被烧毁的单位被证明是不可能或不切实际的，而且客户可能在支持数据方面处于有利地位。”

鉴于丽莎有足够的证据向王先生提供恢复A单元的法律可行性，以及续租和终止租约的可能结果和风险，王先生做出比较明智的决定。

根据这些建议，丽莎和王先生一同采取行动，以解决与租户的纠纷。后来，丽莎成功帮助王先生恢复场地的义务，协商出售A单元和B单元，并限制租户对保险赔偿金的索赔。

郭律师说，在与保险公司的谈判并不是很容易。在谈判中，其中一个令人担心的是保险不足。不过，最终谈判得到的结果还是让人满意的。

“经过一轮又一轮的谈判，我们成功地在争议的各个方面达成了全面的和解。我们的客户作为房东恢复原状的义务得到了解除；作为大规模企业交易的一部分，被烧毁单位的场地以有竞争力的价格被出售，（由于我们公司的转让专业知识，我们也在这次交易中为客户代理）。

保险索赔是成功的，我们的客户已经收到了全额赔款，没有扣除任何分摊给租户的费用。如果这件事发展到法庭上，我们的客户将花费大量的法律费用，当然也会给客户带来更多的风险。”

通过本篇案子可以看到，当事人在采取法律行动之前尽力解决争端，为了自身的利益，法院诉讼应该是最后考虑的手段。

“这个案例真实地反映了我们团队的技能以及我们关注法律和商业方面的能力。我们的公司将始终以客户的最大利益为出发点。我们所拥有的正确技能是圆润而协调的，我们事务所对客户的服务超越了我们的法律专业知识。”

本期分享就到这里，如果客户在商业地产上有任何法律问题，请进一步联系丽莎律师行。

今天的文章就到这边，如果您对于文章内容，或者其他英国法律方面，有任何疑问，都欢迎进一步咨询丽莎律师行。任何英国税务方面的问题，也可以联系咨询丽莎会计行。

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怪老头娶了小美女，百万美元遗产留给租客也不给她

今天，丽莎想要给大家讲一个发生在法国的著名遗嘱纠纷案。故事虽然发生在很久以前，可是它却相当有代表性，值得我们读读。

好几年前，一名来自巴黎的优雅女士嫁给性格奇怪，长得略显尴尬的“老头”——比这位女士足足年长21岁。俩人结婚不到一年，男方意外去世了。村里人纷纷猜测，这场意外一定是这位娇妻制造的，因为她一直想继承老头的遗产。然而，这位女士可不服，她大费周章录制视频发社交媒体，显示自己对他忠贞的爱。

可是，当她等候着继承他的所有遗产时，震惊的消息传来！这位老头竟然留有一手，把所有的财产统统送给别人，一毛钱也没给她。哎呀，这位女子发疯了，接下来，一场争夺数百美元遗产的法庭战争打响了。

富豪爱上小21岁的女子

桑德琳·德维拉尔（Sandrine Devillard）是一位典型的法国女人，穿着相当得体优雅。据媒体资料说，在事业上，她也算是一名成功的商人，在法国经营着四家企业，其中包括一家房地产公司。

另一头，故事的男主角马塞尔·安福（Marcel Amphoux）是一个牙齿都没齐，长相普通，还有点古怪的“农民”，住在法国阿尔卑斯山的某个村庄，从来没怎么谈过恋爱。

别看他有些邋遢，却是一个隐形富豪，在法国各地拥有多处房产。可能他比较喜欢这种与众不同的生活吧，所以一直隐居山村。

据说，他在20世纪50年代的时候购买了山上的一片土地，在上面建房子。后来，他一直在那里生活，远离城市的喧嚣。他还在他的这些土地上建了一个博物馆，展示他收集的各种古董和艺术品。

很多年前，安福的平静生活被德维拉尔打破了。

德维拉尔比安福年轻几十岁，她曾通过自己的房产公司帮助安福购买山上的土地。当德维拉尔得知安福在这片土地上拥有的房产升值百万美元后，她主动建议，让安福出售这些房产。

安福虽然拒绝了这一次买卖，却因为一次次接触，对她动情了。

据村里的村民说，其实是这位美貌女子主动约会这位古怪的单身汉。当时，她的目的是勾引他卖房产。拒绝后，这名女子没有生气。她换了策略，开始与安福约会了。

短暂的约会后，村里传来更加惊人的消息，俩人要登记结婚。

2011年9月一个清爽、阳光明媚的日子，67岁的安福和42岁的德维拉尔在Puy-Saint-Pierre 的市政厅成为夫妻，并举行了小型婚礼。

看，新娘穿着一件飘逸的淡紫色丝绸礼服，手捧一束鲜花。她的名牌珠宝与她的奇装异服相得益彰。安福身穿灰色西装、淡紫色真丝领带、背心和一顶破旧的松软帽子，灰色的硬发从两边探出头来。

俩人看上去很恩爱的，然而，这段婚姻却不被任何人看好。

阿尔卑斯山村的居民在整个婚礼过程中发出嘘声，他们说：

“我们很了解他们这一对，女的能看上他，主要想要拿到他的所有财产和金钱。”

这段婚姻根本没持续两年。2012年11月，安福遭遇一场悲惨的车祸去世了。据说，他的汽车在浓雾中坠入峡谷，他因伤不治身亡。司机和另外一名乘客都是德维拉尔的朋友，幸免于难。

村庄里的人们都在传，这场车祸一定是德维拉尔策划的，然而，没有人有证据。后来，司机后来因过失杀人罪受审，但被宣告无罪。

原来他早留有一手

听到村里的谣言，德维拉尔非常生气。她自己制作了一个视频短频，显示她与安福的爱情故事，并表达了自己对安福的爱。

安福没有任何前妻以及孩子，根据法国法律，德维拉尔被认为有权继承她丈夫的所有财产。但是，德维拉尔却得不到任何东西。

原来，安福在去世前曾经立下遗嘱，他在遗嘱中明确表示：他希望将自己所有的钱传给一位女表亲，并将小屋遗赠给目前的租客。

据报道，安福的做法得到了所有村民的支持。村长甚至要求警方调查这个不太可能的夫妻，他一直觉得安福被骗了。没想到，安福早留有一手，这位隐形富豪一点也不傻，他没有给年轻漂亮的妻子留下一毛钱。

德维拉尔相当生气，她立刻向法院提出诉讼。

哎，不管是为了钱还是为了什么吧，自己的伴侣结婚后，竟然把所有财产都留给了别人而不是自己，换做谁都感到很奇怪。愤怒的德维拉尔立刻向法院质疑遗嘱的真实性，并声称这不是安福的笔迹。她还称新继承人滥用信任、企图勒索和伪造文件。

但法院不怎么认为，当地法官成，笔迹专家已确认安普亲自写的遗嘱。因此，德维拉尔的指控被驳回，财产按照遗嘱来分配。

丽莎评论

由于媒体给的资料有限，丽莎看不出这位女子是不是为了钱才嫁给的男主角。但是可以肯定的是，这个故事相当有代表性的，它同样经常在英国发生。本故事再次强调了一点：立一份遗嘱的重要性。

根据英国法律规则，只有已婚或民事伴侣以及其他一些近亲才有合法权利继承遗产。同时，遗产的继承顺位与中国不同。在没有立遗嘱的情况下，有权获得遗产的人员顺序如下：

丈夫/妻子或民事伴侣；
子女、孙子女、重孙子女等；
母亲或父亲；
同父同母的兄弟或姐妹，或其子女；
同父异母的兄弟或姐妹，或其子女；
祖父母

如果死者在生前立了遗嘱，遗产则会按照遗嘱中的安排分配给遗产受益人。也就是说，这事发生在英国，故事的男主角属于没有立遗嘱的情况，他的所有财产就必须要分给这位妻子了。如果当事人立了遗嘱，那么，只要证明遗嘱确认有效，那么，遗产就该按照遗嘱的安排。

从以上法律点可以看出，遗嘱起到了一个非常关键的作用。我们建议，如果您想要保护自己的财产，可以考虑制定一份遗嘱，反映您的愿望。此外，最好能每五年审查和更新您的遗嘱，保持它是最新的。特别是当您的个人情况发生变化，在这种情况下，您需要尽快更新，比如：

有了孩子或孙子孙女
结婚
与配偶或民事伴侣分居
购买房屋
如果您的遗嘱中指定的受益人死亡
您与遗嘱中指定的受益人或慈善机构的关系发生变化
您的财务状况发生变化
您搬到了不同的国家
您想改变您为孩子指定的监护人的身份
与某个受益人闹翻了，不再想把他们列入您的遗嘱中
与你的遗产执行人失去联系或想改变他们的身份

以上是根据安福的故事放在英国来说的一般性法律建议，不同的情况会有不同的做法，重要的是，当您遇到相关问题了，请一定向法律人士寻求建议，以解决具体的法律问题。总之，保持遗嘱的及时性，并在对遗产计划进行重大修改时寻求法律意见，是保护个人资产和防止家庭成员之间发生纠纷的必要步骤。

丽莎律师行在起草遗嘱以及做遗产执行方面有许多年的经验，如果您有相关需求，请进一步联系我们。

好了，本期分享就到这里。

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食品通胀17.1%创新高；英计划4月后继续补贴能源费！

各位莎粉周五好，欢迎点击《丽莎商法快讯》，本周需要重点关注的英国商业、商法信息有：

英经济出现复苏迹象，央行不急于继续加息
历史新高！食品通胀17.1%，超市打起价格战
虽有54亿英镑盈余，减税增预算也很难出现
鲍里斯打破沉默，对温莎框架感到失望
温莎框架在税收方面会带来哪些影响？
能源限价计划或将继续，预算日见分晓！
香港取消口罩令，多国赴华无需核酸检测

→英经济出现复苏迹象，央行不急于继续加息

在此前的预测中，很多经济研究机构，包括英格兰央行都认为英国将会在2023年陷入经济衰退。

但从目前来看，英国经济似乎没有那么弱不禁风，各项指标都在向好发展。

比如，我们在上周文章中提到的采购经理人指数PMI超过50增长门槛；英国1月的税收出现盈余；消费者信心指数增加等等。

这些迹象都表明英国的经济出现了一定程度的复苏态势，除此之外，摩根大通在上周调高对英国经济增长的预估，从原来的0.1%上调至0.4%。

另一边，英格兰央行行长安德鲁·贝利（Andrew Bailey）表示：目前没有任何数据来证明继续加息是合理的。

也就是说，目前英国的通胀得到了一定程度地缓解，英格兰央行正在采取观望的态度。

但目前也不能排除在长期继续加息的可能性，英格兰央行在必要的时候，还是会采取措施进行加息。

因为，除了通胀之外，英国大部分经济领域的可用劳动力短缺已经成为一个制约经济发展的因素，英格兰央行在调整货币政策时，还需要考虑这一难题。

→历史新高！食品通胀17.1%，超市打起价格战

尽管英国的综合消费者价格指数CPI处在下降通道中，但是英国杂货食品的通胀仍没有得到缓解。

综合CPI下降的主要驱动因素是进口能源价格的下降，但是英国的食品价格并没有随之迎来下降，而是在2月份继续攀升，达到17.1%的历史峰值。

分析师Kantar的研究表明：截至2 月 19 日的四个星期内，牛奶、鸡蛋和人造黄油价格上涨导致杂货价格同比上涨17.1%，这是自2008 年开始记录以来的最高涨幅。

而价格上涨的主要原因，还是因为俄乌战事扰乱了谷物、植物油和化肥的供应，导致食品价格飙升。

虽然食品价格上涨，但所有大型连锁店都在激烈竞争以维持其市场份额。许多超市已经降低了某些产品线的价格，或者承诺不会比竞争对手收取更高的价格。

因此我们还是在超市还能看到很多标明了Price Match的产品，超市为了留住客户，不惜牺牲当下的利润。

→虽有54亿英镑盈余，减税增预算也很难出现

根据财政研究所（IFS）预测，尽管英国政府确实在今年1月获得了54.2亿英镑的财政结余，但是财相杰里米·亨特（Jeremy Hunt）在3月15日的预算中可能没有减税或增加支出的空间。

根据IFS的数据，由于英国经济将在未来几年以蜗牛般的速度增长，财政大臣将无法向家庭和企业提供税收优惠。

该智库表示，英国政府当前的目标还是缓解债务，在今年和明年的借贷有望减少约300亿英镑，因此在其他方面的操作将变得非常有限，比如永久性减税，财政支出增加。

就像英国财政部发言人所说的那样：“我们的重点是在中期降低政府债务，让公共财政重新回到正轨。”

事实上，想要解决这个问题，促进经济增长是唯一方法，但是在当前的情况下，英国经济能够做到不衰退就已经非常不错了。

→鲍里斯打破沉默，对温莎框架感到失望

作为前首相，鲍里斯·约翰逊（Boris Johnson）在温莎框架（英国和欧盟就北爱尔兰问题达成的新协议）出炉后，表示英国现任政府让欧盟在英国保留了太多的影响力。

不太了解“温莎框架”的莎粉，可以点击丽莎的往期文章《脱欧大戏最终章!北爱步入“温莎框架”贸易新模式!》。

在3月2日的2023年全球软实力峰会上，约翰逊表示自己很难支持现任首相里希·苏纳克（Rishi Sunak）与欧盟达成的协议。

他认为，英国并没有完成脱欧的使命，欧盟还是能够在英国的地盘上指手画脚，并且不是按照英国的法律，而是欧盟的法律。

这里指的是，当在北爱尔兰这个特殊的地区发生贸易冲突时，欧盟有权利按照其法律进行裁定，但与此同时，北爱尔兰政府也有权拒绝。

在约翰逊眼中，如果英国不能以自己的方式来做事，那么英国脱欧将会变得没有意义。

→温莎框架在税收方面会带来哪些影响？

继续延续上一个话题，虽然“温莎框架”没能实现约翰逊的愿望，但是对于当地的民众和经济发展来说，确实是利好的。

从税收的角度来看，“温莎框架”可能对北爱尔兰的增值税、消费税和关税产生重要的影响：

海关：

根据“温莎框架”的条款，从北爱尔兰到英国的绝大多数贸易不需要收集出口申报单。

对于从英国到北爱尔兰的货物贸易，将扩大授权贸易商的新“绿色通道”，以便不再需要大多数海关手续，以简化对这些货物流动的要求。

该框架还规定取消或简化从大不列颠运往北爱尔兰的包裹的海关程序。实质上，“温莎框架”便利了英国本岛（不列颠岛）和北爱尔兰之间的贸易交流。

增值税：

“温莎框架”为北爱尔兰的增值税税率提供了更大的灵活性。特别是，对于在位于北爱尔兰的不动产中供应和安装的货物，将允许零税率。

北爱尔兰将免于整个欧盟小企业增值税制度的变化，这些变化将于2025年生效，这可能降低北爱尔兰的增值税注册门槛。

消费税：

消费税规则将被允许有更大的灵活性。比如将于2023年8月生效的英国酒精消费税，将能够同时适用于英国本岛（不列颠岛）和北爱尔兰。

→能源限价计划或将继续，预算日见分晓！

根据BBC的报道，预计英国财相杰瑞米·亨特（Jeremy Hunt）将会继续延续能源限价和补贴计划，为期3个月。

此前，英国政府的能源限价和补贴计划将于本月末结束，从4月开始，一个典型的家庭能源费用将会从每年2,500英镑增加到每年3,000英镑。

根据调查显示，如果政府不继续维持能源限价计划，从4月开始，难以负担能源费用的家庭将会从670万增加到840万。

因此，当前延长能源限价的呼声日益高涨，尤其是英国政府当前仍在收取能源暴利税，并且财政获得盈余的前提下。

面对外界的质疑和呼吁，财相表示这一政策仍在“审查中”。

不过，经济研究机构财政研究所（IFS）的预测，由于当前批发能源价格大幅下跌，英国财政部仍有能力支持维持在当前的能源限价计划，直至今年夏季。

专家表示，财政部很有可能改变当前的路线，很有可能会在3月15日发布年度预算报告时对外公布。

→香港取消口罩令，多国赴华无需核酸检测

从3月1日起，香港全面撤销“口罩令”，在室内、室外及公共交通工具中都不必佩戴口罩，生活完全恢复常态。

取消口罩的原因有很多：包括当前的新冠大流行已经得到控制、香港已经建立起了免疫屏障、重点人群没有爆发疫情、新冠病毒没有毒性更强的变种、冬季流感高峰期已经接近尾声。

当然，撤销“口罩令”也意味着香港的全面放开，与世界重新接轨，将会大力恢复金融业、旅游业等支柱产业。

除此之外，多个中国驻外大使馆也纷纷宣布：从3月1日起，赴华无需进行核酸检测，仅需在登机前48小时自行完成一次抗原检测即可，并且航空公司不再检查乘客的核酸或抗原检测阴性证明。

目前，无需检测即可赴华的国家有：泰国、印度尼西亚、柬埔寨、菲律宾、马来西亚、新加坡、老挝、阿联酋、肯尼亚、俄罗斯、新西兰、马尔代夫、斯里兰卡、南非、埃及、瑞士、匈牙利。

不过，英国赴华仍需要在登机前48小时进行核酸检测，您在近期赴华前仍需要按时检测。

好的，本周的《丽莎商法快讯》就先说到这里。如果您对于文章内容，或英国公司法、英国跨境电商方面的问题，或者其他英国法律方面有任何疑问，都可以进一步咨询丽莎律师行。

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移民局推出“免面试”难民加速申报,为何招致更多批评？

英国内政部最新发布的数据显示，难民案件的积压量已经创新高。截至2022年底，累积共有160,919位已申报难民的申请人，仍在等待移民局的审核；这个数字和2019年底相比，已经翻了4倍之多。（之所以拿2022年底和2019年底相比，是因为疫情前和后的比较；新冠疫情爆发期间2020/21由于受疫情严重影响，不纳入本数据的比较中。）

也因此，英国首相苏纳克（Rishi Sunak）在2022年底基于众多批评声浪下，承诺要在2023年结束之前，把这些“积压案件”处理乾净。他的意思是，内政部对于“难民审核”需要有“加速程序”。

→ 于是，英国内政部在今年2月23日，终于推出了最新的”难民审核简化模型“

意思是说，在新推出的”加速流程“下，移民局将能针对特定申请人，免除对于他们的“面试”而直接核准身份。《BBC》指出，这表示有12,000多名难民申请人，将可以在”免除面试“的情况下，获得移民局对于他们案件的考虑，甚至成功获得难民身份。

→ 那么，哪些人能够获得上述的”加速处理“呢？

内政部的最新文件指出，新推出的”简化程序“（Streamlined process）将锁定来自阿富汗、厄立特里亚、利比亚、叙利亚和也门的难民申请人。这是因为，来自这些国家的（过往）申请，有著高达（超过）95%的核准率。

此外，该”简化程序“将针对2022年6月28日之前（也就是《2022年国籍和边界法》生效之前）申报难民的（上述5国）申请人。

不过，来自其他国家或地区的申请人也不必灰心。因为内政部也有强调，他们会对”该名单“定期审查；所以未来可能会有变化。

→ 所以，移民局的”加速程序“是怎么样的？

首先，这里所指的“免除面试”，是免去Substantive Interview（所谓“主要”或“真正”的难民面试）；而在难民通报后的“Screening”（难民登记/初步面试）则依然保留。也就是说，不论申请人是否符合“加速程序”，都需要先经过“Screening”。

而符合“加速程序”的申请人，在Screening之后，就会收到一份“

Asylum Questionnaire”（也就是庇护申请的问题表）；申请人必须在20个工作日内，以“英文”完成该问题表，并回复给移民局。

《卫报》揭露，该问题表长达10页，涵盖了超过50个问题；而如果申请人没有在期限内将该问题表寄回给移民局的话，其申请将被视为“撤回”（Withdrawn）。

也因此，部分批评认为，苏纳克政府似乎是为了做而做。也就是说，他们为了实现所谓的”承诺“，就急于推出一个新政策，但似乎没有详细考虑，这样的政策可能会导致的进一步问题。

相关慈善团体如British Red Cross、Freedom from Torture、Joint Council for the Welfare of Immigrants等就表达，内政部所谓的“加速程序”，似乎是在催著申请人们自己加快申请的程序（设置上述”20天“期限），这尤其对于缺乏司法援助和有语言障碍的申请人来说，在申请上几乎是致命的。

真正的难民申请人很有可能因为这样，导致对于他们申请的“毁灭性影响”。这么一来，反而使得真正需要英国政府庇护的难民们，陷入水深火热之中。

→ 又臭又长的问题表！？

如果去看《卫报》公布的移民局泄漏文件（https://s3.documentcloud.org/documents/23688340/asylum-claim-questionnaire-26123-final-updated.pdf），可以发现该问题表确实列出了密密麻麻的提问。除了内容多之外，其中不少用字/结构还偏复杂，这对于英语程度不高的难民申请人来说，回答起来可能会很吃力。

再加上，大部分申请人可能不具备相关的法律知识，也会导致他们无法”正确“回答上面列出的问题。

此外，移民局也在该问题表上指出，对于申请人提出的陈述（做出的回答），申请人有”举证责任“（也就是申请人需要有充足的证据来证明自己的案件）。

这么看来，内政部所谓的”加速程序“是否真的能够受益于申请人；或者只是增添了申请人的风险，确实是令人有所疑虑的。

→ 有针对性的简短面谈/面试

内政部的文件指出，虽然”加速程序“旨在免除难民面试，但还是会有个别申请人会需要接受进一步的移民局面谈。只不过内政部表示，这些”面谈“将会是”有针对性“的”简短面试“（相较一般Substantive Interview而言），减少案件延迟的可能。

而面对”又臭又长问题表“的批评声音，内政部还说，他们不会在”没有邀请（申请人）面谈“的情况下，就直接拒绝其难民申请（虽然，申请人如果没有在移民局要求的期限内，将该问题表回复给移民局，其申请会被视为”撤销“）。

那么这样说来，该”问题表“对于申请人可能造成的风险和麻烦，依然没有获得妥善的解决。

而且，如果说还是有很大比例的人在递交问题表后，依然需要接受面试，那么所谓的”加速处理“是否还是有效的呢？

再说，内政部的文件完全没有提到，移民局需要在什么期限内，完成对于一个案件的审核——比如说，在收到”问题表“后，需要在多久时间内，给予申请人回复。

也就是说，最终这些难民申请人，他们的申请是否真的能够”加速处理“，还是反而”徒增麻烦“，仍有待进一步商榷。

我们期望，内政部能够对于他们的”加速政策“更加完善；同时也考虑其他国家或地区申请人能够获得”加速处理“的可能性。

否则的话，难民审核的严重拖延问题，恐怕还是很难从根本上获得解决。