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新闻与见解

很多在英国经商的莎粉在业务扩张之后,会注册更多公司来扩展自己的业务板块,各个公司之间的协同合作可能会有助于不同业务的发展,也能够规避一些风险。

 

根据英国《1994年增值税法》附表9(豁免权)的规定,有一些行业或集团内公司是免征增值税VAT的,包括保险、借贷、教育及培训、慈善机构、会员订阅服务以及医疗服务等。

 

今天丽莎与大家分享的案例(eMerchantPay Ltd v HMRC)中,就出现了税局要求免征增值税的公司集团补缴增值税的问题。

 

那么,这家公司为何被税局“盯上”,最后是否补缴了税金呢?如果您是集团公司的企业主,又应该如何避免类似这样的问题呢?

 

 

案件背景

 

本案的上诉人eMerchantPay Ltd,下称“EMPL公司”,是一家总部位于英国的承包商和贸易公司,从公司的名字可以发现,这家公司的主营业务与支付有关。

 

在日常刷卡消费中,我们会发现并不是所有的商家或者服务提供者都是使用相同的刷卡设备, 这是因为在商家和银行(卡收单行)之间有一个中间方,这个中间方就是所谓的“支付服务提供商”(PSP)。

 

支付服务提供商的作用是向商家介绍和提供相关的银行卡收单机构和支付方式,也就是帮助商家为消费者提供更多支付选项,而支付服务提供商通过其中的佣金来获得利润。

 

虽然这一行业听起来更像是以销售模式为主,将刷卡机推销给商家的运营模式,但其实这也是一项专业服务,需要为商家进行尽职调查、支付处理、提供售后支持等。

 

EMPL公司基于这样的商业模式,在英国开展自己的业务。

 

 

在英国无雇员,全靠集团公司处理业务

 

EMPL公司成立于2004年,在英国的人员构成仅有3位董事,没有任何员工,因此它缺乏独立提供服务的资源。

 

不过,EMPL公司会将工作分包给集团内的另一个成员—— eMerchant OOD,下称“EMPO公司”,这是一家保加利亚公司,约有50名员工。

 

根据EMPL公司董事Dickson先生的描述,EMPL公司实质上向EMPO公司“购买”其客户所需的所有服务,其中包括承销/账户管理、风险管理、资金/现金流管理、IT、支付处理和营销。

 

其中,承保/账户管理活动是EMPO公司向EMPL公司提供的服务的主要部分,也是资源最密集的部分。2013年,EMPO公司约有12名雇员参与这项工作,可能需要大约两周的工作时间来进行财务团队要求的承销、尽职调查和初始设置。

 

除了帮助客户顺利使用其服务外,EMPO公司还会对每个商户进行监控,使用欺诈检查工具对不符合预期的交易进行调查,在2013年,大约有10名EMPO的雇员参与这一项工作。

 

此外,EMPO公司用于IT支持的团队也有14人,而涉及营销的雇员人数相对较少,仅有网站维护人员和参与贸易展览和相关活动的人员。

 

然而,本案的被告——英国海关税务总署HMRC却对这种模式保持怀疑的态度,并且对EMPO公司进行了调查。

 

集团内业务交织,却无协议

 

从我们上述的描述大家可以看出来,EMPO公司更多是EMPL公司的一个实际的运营团队,EMPL更像是一个“前台公司”,用来装点企业门面,用于拓展用户。

 

但是这两家公司的关系,在经过税局的调查发现,没有协议规定EMPO公司向EMPL公司提供服务的确切范围。

 

正因这一调查结果,税局认为这些服务性质和责任的划分并不明确,认为EMPO公司向EMPL公司提供的“服务”应该缴纳增值税。

 

随后,税局认为02/2013期的增值税评估额为64,618英镑,05/2013期的增值税评估额为64,617英镑。

 

但是EMPL公司并不认同这一说法,于是便将英国海关税务总署HMRC告上税务法庭。2022年9月9日法庭以远程视频的方式举行了听证会。

 

 

税务法庭如何裁决

 

法庭认为,双方唯一的关键是EMPO公司向EMPL公司提供服务的性质:在税局眼中,这一服务应该是需要缴纳增值税的;而在EMPL公司看来,这是应该被豁免的。

 

根据《1994年增值税法》附表9(豁免权)第5组的规定,以中介身份行事的人士就第1、2、3、4或6项所包含的任何交易(不论任何该等交易是否最终完成)提供中介服务都可以获得VAT豁免。

 

其中1、2、3、4和6项分别为:

 

  1. 发行、转让、接收或处理金钱、金钱的任何担保或任何支付金钱的票据或命令的行为。
  2. 提供任何预付款或给予任何信贷。
  3. 在租购、有条件销售或赊销协议中提供分期信贷融资设施,对该设施进行单独收费,并向货物供应的接收方披露。
  4. 与第3项所述有关的行政安排和文件的提供以及货物所有权的转让,如果其总代价在协议中规定,且不超过10英镑。
  5. 任何证券或次级证券的发行、转让或接收,或任何交易。

 

而EMPL公司正是认为自己属于符合上述条款的金融中介,因此他们之间的增值税应当被豁免。

 

那么,EMPL公司和EMPO公司是否可以被认定为金融中介呢?

 

法庭认为,EMPL公司和EMPO公司符合作为金融中介的要求,因为他们将卡收单银行和商户聚集在一起,方便前者向后者提供金融服务。

 

因此,税务法庭裁定,EMPL公司和EMPO公司之间的支付关系符合金融中介服务免征增值税的要求,有资格获得金融服务豁免。

 

 

丽莎小结:

 

税务法庭的裁定自然会受到一众支付服务提供商的欢迎,但是需要注意的是,本案的重点并不是这两家公司在金融服务中介方面的认定,而是为什么英国海关税务总署HMRC会去评估其是否需要缴纳增值税。

 

其实留心的莎粉可能已经注意到了,企业成员之间缺乏明确的合同安排,增加了税局查账的风险。

 

这其实也是很多英国华人企业主的一个误区,认为这几家公司我都是董事,或是在国内的公司我也是股东/法人,本就都是我说了算,对公司/集团之间的业务合作来说,只要我自己清楚怎么回事就好了,没必要搞那么麻烦还要签署合同。

 

其实这种观点是错误的,虽然明面上您的确是几家公司的董事,但从法律和税务的角度来说,法律主体和税务主体是公司,而不是您个人,因此企业内部的协同工作、业务合作是需要依据相关的法律章程。也就是说,需要公司与公司之间有相关的书面协议。

 

这样可以减轻被税局要求查账、补税的风险。

 

因此,当您在考虑集团内、公司间的业务合作时,需要仔细考虑和实施此类的安排,降低在法律和税务方面的风险。

 

如果您有相关的问题,可以寻求商业律师或税务师的建议,丽莎律师行的专业商业律师可以帮助您起草相关的合同,丽莎会计行的税务师也可以帮助你做出相关规划。

 

好的,关于“集团企业内增值税减免”的问题丽莎就先说到这里,如果您对于文章内容,如英国税法、英国公司法方面有问题,或者其他英国法律方面有任何疑问,都可以进一步咨询丽莎律师行。

 

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James Cook

2022年11月30日,英国《电子贸易文件法案(草案)》在英国上议院(House of Lords)完成2读,即将进入委员会审议阶段。

 

其实,丽莎在之前的《丽莎商法快讯》中,也曾和大家分享过这一消息。

 

这一法案是由英国数字、文化、媒体和体育大臣米歇尔·多尼兰(Michelle Donelan)提出,如果这一法案能够最后获得御准,便意味着数字文件能够得到法律的认可,降低进出口贸易的管理成本和处理时效。

 

此后,英国公司和与英国打交道的国际贸易公司在贸易文件上更简便,因为处理电子文档的时间能够从当前的7-10天缩短至20秒,还能够降低10%的碳排放量。

 

除此之外,还能够将英国施行140年的《1882年汇票法》和使用了30年的《1992年海上货物运输法》等旧立法实现现代化,预计将会在10年内为英国企业带来11.4亿英镑的推动力。

 

今天,丽莎就来和大家聊一聊《电子贸易文件法案(草案)》的背景和目的,草案中的主要条文以及它对未来国际贸易交易的影响。

 

 

《电子贸易文件法案(草案)》背景和目的:

 

《电子贸易文件法案(草案)》,下称“草案”,是一项简短但却非常具有影响力的新立法,早在今年的10月12日就正式提出,进入审核程序。

 

在目前与英国有关的国际贸易当中,仍然需要通过纸质的文件才能够完成国际贸易,而这些文件数量繁多,并且非常繁琐。

 

因此,每进行一次国际贸易,就要付出不少人力成本,消耗大量纸张,并且处理速度还不尽如人意,这不仅严重拖慢了进出口贸易的处理速度,也对环境产生了破坏。

 

这些问题困扰着英国公司和那些与英国做生意的海外公司,相当于提高了英国对外做生意的门槛。

 

而产生这些问题的本质是,根据英国当前的法律:要行使和履行某些贸易文件,执行此类权利的人必须能够证明有用这一类文件,而只有实际持有这些物品(文件)的人才能够拥有这项权利。

 

这也就意味着,在现行的英国法律中,只能承认某些纸质文件,电子文件就被排除在外。

 

这就好比我们华人朋友在英国超市购买酒精、烟草、刀具等限制类商品,往往因为长相较为年轻,被要求出示自己的身份证件,但有时因为没有随身携带身份证件,即便是出示了手机中的照片,也被拒绝购买这些商品。

 

回到这一草案,立法的主要目的就是为了能让贸易文件的电子版本与纸质文件放在同等的法律地位,允许企业选择使用电子贸易文件。

 

《电子贸易文件法案(草案)》主要条文:

 

就像我们前文说的那样,这一草案的主要目的就是让电子贸易文件获得法律地位,因此在内容上是较为简短的。

 

另一方面,现行的与贸易文件相关的法律具有非常良好的基础,并且经过多年的实践和发展,得到了非常好的印证。

 

因此,草案不是为了重写此前的法律,而是将电子贸易引入当前的法律框架之中,让旧立法适应当前的国际贸易环境,获得新生。

 

在草案的第3条中,规定了电子贸易文件应与纸质贸易文件具有同等的处理能力:

第3(1)条:一个人可以拥有、认可和放弃拥有电子贸易文件。

第3(2)条:电子贸易文件与同等的纸质贸易文件具有相同的效力。

第3(3)条:与电子贸易文件有关的任何行为对文件来说,具有与同等纸质贸易文件的相同效力(如有)。

 

虽然在第3条中界定了纸质贸易文件和电子贸易文件的同等效力,但更为重要的是,让法律赋予使用电子贸易文件的人,执行其使用电子贸易文件的权利。

 

换句话说,就是能够证明使用电子贸易文件的人能够证明其对文件的控制权。

 

这一点可以在草案中的第2(2)条看到:

  • 为了拥有并执行电子文件,必须有一个“可靠的系统”,这个系统能够:
  • 识别文档,以便将其与任何副本区分开来;
  • 保护文档免遭未经授权的更改;
  • 确保任何时候都不能够由多个人控制文档;
  • 允许任何能够控制文件的人证明该人能够控制文件;
  • 确保文件在转让时,具有剥夺转让人对文件控制权的效果。

 

与此同时,草案还修订了《1882年汇票法》和《1992年海上货物运输法》的部分章节,并且明确了以下国际贸易文件能够适用于电子贸易文件:

  • 汇票 a bill of exchange
  • 承兑汇票 a promissory note
  • 提货单 a bill of lading
  • 船舶交货单 a ship’s delivery order
  • 仓库收 a warehouse receipt
  • 收货单 a mate’s receipt
  • 海运保险单 a marine insurance policy
  • 货物保险证书 a cargo insurance certificate

 

还有一点,对于日后转向电子贸易文件特别重要的规定,根据草案第4条的规定:

 

  • 如果需要,可以将纸质文件转换为电子文件,电子文件转换为纸质文件。

 

这能够让市场参与者按照自己的节奏进行平稳地过渡,因为并不是所有部门,包括世界各地的司法辖区、海关、港口管理公司、货运公司和进出口贸易公司,能够打破壁垒,进一步实现电子化。

 

如若没有这一条法规,那么贸易文件电子化的进程很难真正有成效地发展,因为只要有一处不支持使用电子贸易文件,那么所有的环节也无法使用。

 

 

《电子贸易文件法案(草案)》有何影响:

 

尽管英国从法律角度想要通过草案解除纸质贸易文件对国际贸易的“束缚”,但从客观的角度来看,这在短期内很难实现进出口贸易全流程的无纸化。

 

但是,英国能够率先迈出这一步,对于全球的贸易来说都具有示范性的作用。

 

总的来说,草案有以下4个方面具有优势:

  • 能够减少贸易过程中对纸张的依赖;
  • 能够减少这些纸质文件从一方送到另一方的等待时间;
  • 降低纸质文件在运送途中丢失的风险;
  • 打击贸易过程中的欺诈行为。

 

与此同时,草案在设计中力图确保是站在“技术中立”和“面向未来”的角度上的,没有限定某一种系统或平台,这就意味着在日后其可以适应科技的变化和市场的需求,减少因立法缓慢而造成的制度障碍。

 

不过,正是由于草案中的第2(2)条中,“可靠的系统”的要求,对于当下的国际贸易规则发展和系统要求带来了一些“不确定性”。

 

不过,这种“不确定性”是短时的,在英国这样市场为导向的经济环境中,会随着时间的发展和市场的变革,有一系列相关系统和平台脱颖而出,在满足法律要求的同时,为广大进出口贸易参与者带来便捷和高效的服务。

 

根据预测,贸易文件的处理时间从原来的7-10天缩短至未来的20秒左右,至少减少10%的碳排放量,预计每年在全球减少285亿份纸质贸易文件。

 

在经济方面,数字集装箱航运协会估计,如果50%的集装箱航运业采用电子文档,全球每年将节省约36亿英镑(40亿美元)。国际商会估计,如果贸易数字化,中小企业的国际业务可能会增加13%。世界经济论坛(WEF)发现,数字化贸易文件可能会使全球物流碳排放量减少多达12%。

 

总结一下,草案的出现将会让英国的国际贸易更轻松、更便捷、更便宜,减少了不必要的文书工作、处理时间,并且更加绿色和环保。

 

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James Cook

莎粉们大家好,欢迎来到《丽莎房产快讯》,本周的新闻如下:

 

  • Nationwide建筑协会发布英国最新房价:11月房价下跌1.4%
  • Zoopla公布英国五大复兴热点地区,适合投资者买房
  • JohnLewis投资5亿英镑进入伦敦租赁市场
  • 威尔士格温尼德将第二套住房的市政税提高到150%
  • 一对英国夫妇在花园种植了一棵6 英镑的枞树,现在已有50 英尺高了,成为当地照明灯!

 

 

房价11月下跌1.4%

 

11月,英国房价以近两年半以来最快的速度下降。

 

今天上午,Nationwide发布的数据显示,经季节性调整,11月平均房价下降了1.4%,这是继10月份下跌0.9%以后再一次下跌。

 

该数据表明,英国住房市场从疫情的强劲增长后,正在冷却。这是自2020年6月以来最大的月度跌幅,并拖累11月的年度房价增长。从10月份的年度涨幅率7.2%降至11月份的 4.4%。

 

截至11月,英国平均房产价格从268,282英镑降至263,788英镑,足足跌了大概4494英镑。

 

Nationwide的首席经济学家Robert Gardner解释说:”上个月,迷你预算的余波继续影响着英国房产市场”。

 

据了解,金融市场现在算是慢慢稳定下来了,但是,新的抵押贷款的利率仍然处于很高的位置,再加上生活成本高涨的影响下,潜在买家根本已经买不起房了。英格兰银行本周的数据显示,10月份的抵押贷款批准量大幅下降,这完全影响了房价的增长。

 

Robert Gardner预测,在未来几个季度,市场可能还将继续受到抑制。通货膨胀将在一段时间内保持高位,银行利率可能会进一步上升。

 

“前景是不确定的,很大程度上将取决于更广泛的经济表现,不过,随着投资者调低对英国央行未来加息的预期,长期借贷成本在最近几周已经回落,并可能进一步放缓。”

 

英国五大复兴城市

 

随着房地产市场活动放缓,投资者们可以停下脚步,好好想象未来的投资计划,一些正在重建的地区对于房地产投资者和购房者来说可能是一个不错的选择。

 

根据Seven Capital 的数据显示,英国有几个主要城市正在通过数百万英镑的投资项目对其的设施进行大改造,并投资大量住房。

 

毫无疑问,城市的这些改造和更新可以帮助推高房价,良好的交通连接以及改善好的购物、餐馆、咖啡馆、休闲体育设施以及多功能商业空间等开发项目,都可让这些地方成为未来的理想居住地,进而可以吸引更多的租客和居民。

 

那么,这几个地方是那里呢?Seven Capital已经确定了五个正在经历高于平均水平的复兴的地点:

 

第一,Derby

 

据了解,Derby当地有一个非常厉害的重建计划,政府规划部旨在2030年前利用35亿英镑的投资为整个城市创造1900套新住宅和4000多个工作岗位,并且建立一个高科技商业园区。与此同时,该市的地方规划将在2028 年之前建造11,000 套新住宅和超过100,000 平方米的办公空间,以吸引新的雇主来到该市。

 

同时,它也有望受益于通过高速2 (HS2) 改善的交通连接,铁路项目使其距伦敦不到一小时车程,距伯明翰约30 分钟车程。

 

这些新的便利设施、就业机会和交通连接预计将导致该市人口显着增长,从而导致更高的房地产需求,Seven Capital 预测到 2025年,当地的房价可能上涨24%。

 

第二,Birmingham

 

Birmingham也受益于多项重建计划,比如:Paradise和Snowhill的开发项目,这两个项目会给当地带来新的办公空间和住宅。此外,Digbeth正在继续进行重建,包括耗资15亿英镑的Birmingham Smithfield 开发项目,以创建商业空间、办公室、住宅和公共区域的组合。伯明翰也将成为HS2的重要受益者,它将把到伦敦的行车时间缩短至仅52分钟。

 

Seven Capital 预计该项目将导致受益于连通性增加的地区的房价上涨6%。

 

第三,Leeds

 

目前,Leeds算是英国发展最快的城市之一了,由于一系列重建项目,它的吸引力将会持续下去。据了解,未来准备有一项耗资2.7 亿英镑的开发项目将把该市的里斯本广场地区改造成一个占地2.8 公顷的场地,其中包括公寓、酒店和多功能办公空间。

 

与此同时,根据城市公园计划,当地政府将花费860 万英镑将道路空间改造成绿地,另外74亿英镑将用于扩建Temple Green Park and Ride,26亿英镑将用于翻新旧物业城市的霍尔贝克地区。

 

第四,Slough

 

Slough也是伦敦通勤者的热门目的地,该城市将受益于30 亿英镑的重建现金。Heart of Slough 项目将把前泰晤士河谷大学的土地改造成新住宅、商业空间、零售和休闲设施。与此同时,该计划将旧昆斯米尔购物中心改造成1,600 套新住宅,以及12,000 平方米的零售空间和40,000 平方米的办公空间。另外,新落成的The Metalworks 开发项目提供一批住宅,这些住宅距离Crossrail 车站不到 200米。

 

第五,Bracknell

 

在过去 10 年里,Bracknell的知名度在不断提高。当地在未来的重建项目包括The Grand Exchange,这是一个全新的住宅区。其他崭露头角的项目包括Princess Square 和 The Deck,它们将提供新的零售产品和公共空间。

 

 

John Lewis 投资五亿建出租房

 

最新消息,John Lewis决定与一家投资公司Abrdn合作,投资5亿英镑进入伦敦房地产市场。据了解,双方的合作关系长达数十年,计划建造1万套新房。

 

目前,他们计划先在英国的三个地点提供1000套新出租房产,其中两个地点位于伦敦:Bromley和West Ealing,另外一个地点位于雷丁。

 

John Lewis 计划在Bromley和 West Ealing区域重新建造Waitrose 超市,并且把出租房建造在该超市附近。目前,他们正在等待着规划许可。

 

此外,John Lewis打算把雷丁一个空置的John Lewis 仓库重建为居民住房。据介绍,这些地点总共占地78,000平方英尺,是根据它们的中心位置和靠近交通线路选择的。

 

John Lewis Partnership 战略和商业发展执行总监 Nina Bhatia 表示:“未来,我们的居民可以期待由 John Lewis 提供的一流服务和有品质的房屋。”

 

可以看出,John Lewis 拿下了令人羡慕的地块,再加上Waitrose品牌效应,这些房产未来将会吸引大批年轻的租客。按照目前趋势来看,未来几年,伦敦可能会一直缺出租房,该公司应该可以获得非常稳定的收入来源。莎粉们拭目以待吧,看看他们能给市场带来什么样的优质租赁房。

 

威尔士第二套房业主惨了

 

据BBC介绍,北威尔士Gwynedd的第二套业主的市政税费将不得不提高至150%,比普通人高出两倍。

 

这些年来,威尔士一直都属于旅游热点,吸引着许多投资者前来买房。这些有着多套房产的业主在威尔士抢房,并推高当地的房价,当地人根本无法买得起房产。同时,这种情况的连锁反应是租金价格飙升,迫使更多人无家可归。

 

特别在风景美丽的Gwynedd区,据估计,到今年年底,在Gwynedd区将有1,400人无家可归——是疫情之前出现的人数两倍。当地政府称,他们的临时住所将要容纳600多人,而在疫情之前,这个数字约为200人。

 

与此相反,富有的业主则可以躺在他们的家中享受着这美丽风景,大家觉得很不公平。

 

因此,Gwynedd当地政府决定,要将那些拥有二套房的业主市政税从目前的100%水平提高至150%。这样,政府就可以用筹集到的额外300万英镑来帮助那些无家可归的人,为他们提供更多的住宿。威尔士政府表示,当地政府有权酌情将第二套住房的市政税收溢价提高至高达300%(上限额)。

 

负责住房事务的内阁成员克雷格·阿布·伊阿古(Craig ab Iago) 表示,这个想法并不是为了惩罚二套房业主:

 

“我们正处于住房危机中。我们说的是200 人加上住宿加早餐旅馆。一份超过3,000 人的名单超过三年等待社会福利房。我们的处境很不道德,有很多人有第二个家,而我们有很多人没有家。”

 

然而,有些议员对此表示反对。他们认为,这可能会赶走二套房业主并损害当地旅游业。

 

莎粉们,你们怎么看?

 

 

镇上最高的圣诞树

 

1978 年,来自英格兰Inkberrow的一对夫妇Christopher和Avril在他们的前窗外种植一棵价值6英镑的冷杉树,以纪念他们在新家中度过的第一个圣诞节。

 

从那个时候,这棵树就随着他们的居住年龄慢慢长大。

 

四十多年过去了,这棵树现在已经高耸在他们的四居室房产上,并超过50英尺高,成为镇上最高的树。

 

现在,这棵树也成为当地著名景点。每到节假日,这对夫妇都会把它出租出去,通过树木的出租事业筹集许多资金来投入慈善事业中。

 

据说,每年的圣诞节,当地政府都会向这对夫妇租下这一棵大树,在树上放满3000盏闪烁的灯,让它成为当地最大的圣诞景点之一。

 

现在,它成为Inkberrow最大的照明树,照耀着整个村庄,好神奇!

 

与此同时,这对夫妇还会给各种机构提供这棵树,用来吸引游客,或者利用树灯来筹集资金,这些资金全部捐给各大慈善机构。

 

这对夫妇告诉媒体:“今年我们筹集大约750英镑,由于新冠病毒,经过两年的封锁后,这棵树都没有利用起来。现在,我们计划让这棵树重现光彩,长期以来,它一直是一个传统,没有它,镇上就不会有圣诞节的感觉。”

 

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大家还记得上周的影片中我们讲述了为什么遗产税是大家都要小心的一件事,并不是富人才需要考虑的事情,想要重温的可以直接使用YouTube观看:https://www.youtube.com/watch?v=wuxlxRQaYhw&feature=youtu.be&ab_channel=%E9%BA%97%E8%8E%8E%E5%BE%8B%E5%B8%AB%E8%A1%8C

 

本期,我们就给大家来做一个简单的遗产税计算,解释一下为什么即便当下的资产低于遗产税的门槛,过世后也可能会被政府抽走40%。

 

大家可以随时暂停视频,看看屏幕上的计算方式。如果对于遗产税率或计算方法有什么问题,也欢迎随时向我们咨询。

 

现在,丽莎就带莎粉们走进英国家庭法 – 遗产税的世界,解答您的疑问。

 

《含计算!资产低于遗产税门槛,也要交40%税?》

 

通过上面的视频,莎粉们是否更了解“遗产税”了呢?

 

之后,我们还会继续以简单平易的方式,向莎粉们科普更多英国法律信息。

 

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James Cook

如今,英国有着来自世界各地的居住者,这些外地人可能在英国结婚,然后因为工作、家庭关系或其他个人原因而迁往海外。所以,如果双方在另一个国家生活时婚姻破裂,那么根据他们的情况,他们可能在海外而不是在英格兰和威尔士离婚。

 

在这样的情况下,这些问题来了,如果他们不太满意海外对于双方财产的安排,或者说,海外法院无法裁决他们在英国的财产,那可怎么办?在海外离婚后,可以在英国提出经济索赔吗?

 

 

在海外离婚,可在英国提出经济索赔吗?

 

通常情况,如果您已在海外提起离婚诉讼,您的离婚任何财务安排都应按照该国司法管辖区的要求来处理,因为他们需要根据该国的婚姻法来安排和处理任何一方的财务索赔。

 

不过,在某些情况下,即使您在海外离婚,您仍然可以在英格兰和威尔士的法院提出财务索赔的。比如说,您已获得因海外离婚而产生的经济裁决,但是海外司法管辖区无法对您在英国的财产提供规定或者做的财务规定不太充分,那么,英格兰和威尔士法院可能会允许您在这里提出索赔。

 

另外一种情况是,在国外需要就英国养老金制定养老金分享令,英国养老金提供者通常需要英国法院的支持命令才能在国外执行命令。

 

 

您可以根据什么法案提出索赔?

 

1984年《婚姻和家庭诉讼法》第III部分规定了在海外离婚后,夫妻在英国提出财务索赔的规则。因此,它们通常被称为 “第三部分” 索赔。

 

以前,这些经济索赔的申请非常罕见,因为英国法院不愿意给所有人都提供第二次机会,这样的话不太严肃,浪费法律资源。打个比方,如果夫妻俩已经选择在中国离婚了,只因为不满意中国法院的财务安排做法,又要到英国再来闹一次,那大可不必。然而,由于现在许多英国居民都过着跨国生活,这些申请的出现确实比以前更加频繁了。

 

此外,英国法院确实也逐渐发现,并非所有国家/地区都允许离婚夫妇获得合理的经济资助。有时,配偶一方可能在离婚时得不到任何经济补助,或者提供的补助完全不足。一些国家还存在一些骇人听闻的不公正现象。该法的目的是帮助纠正这些情况并为这些国际家庭实现更大的公平性。

 

申请必须满足哪些条件?

 

现在,如果一方返回英格兰和威尔士并希望解决该国的财务状况,则可根据1984年《婚姻和家庭诉讼法》的第 III部分这样做。在以下情况下可以申请:

  • 婚姻已被解除或废止,或婚姻双方已在海外通过司法或其他程序合法分居
  • 离婚、废止或合法分居有权被承认在英格兰和威尔士有效
  • 您一定没有再婚
  • 您必须与英国有足够的联系(这一点很重要)

 

什么是与英国的充分联系?

 

您可以通过以下方式之一证明您与英国有足够的联系:

  • 在海外离婚或申请时,您或您的前配偶必须居住在英格兰(即您认为它是您真正的家)
  • 你们中的一人必须在外国离婚生效之日前12个月或申请之日之前12个月内习惯性地居住在英格兰(即您的生活主要以这里为基地)
  • 你们以前在这里的婚姻住宅,其中一人必须对这套房产拥有权益,权益可以是实益权益,因此您的名字不一定需要出现在法定所有权上

 

这些标准目前不受英国退欧的影响。资格标准是有限的,因此您需要确保在开始申请之前能够证明您是有资格申请的。如果您不认为英国是您真正的家,并且您居住在国外而且在英国没有婚姻住宅,那么您可能很难确立管辖权。

 

 

法院在做决定前会考虑哪些因素?

 

英国法院在做出决定之前需要认真考虑在这里授予离婚夫妻经济安排是否合适,这些考虑包括:

 

第一,当事人与英国的关系。

 

如果与英格兰的联系很紧密,则可能适合在英格兰时作出裁决。如果联系不是那么牢固,并且已经可以论证当事人通过海外离婚拿到了足够的经济支持,那么将第II部分用作简单的“补足”是不合适的。英国法院可能作出比海外法院更大经济裁决这一事实并不足以证明在这里做出命令是合理的。

 

所以,法院会认真审查当事人与英国的关系,尤其是:

1、婚姻双方与英格兰和威尔士的联系;

2、这些当事人与婚姻解除或废止所在国或他们合法分居所在国的联系

3、这些当事人与英格兰和威尔士以外的任何其他国家/地区的联系

 

第二,申请人已获得的经济安排是否足够

 

英国法院有广泛的自由裁量权来授予经济援助。立法规定了可以行使自由裁量权的情况。法院必须要看看当事人是否已经尽最大努力在离婚国家/地区寻求合理的经济支持了。如果合理的话,英格兰和威尔士法院是不会充当海外国家“上诉法院”的角色。

 

第三,可执行性

 

根据第III部分作出的命令是否具有可执行性的程度。比如说,自离婚、废止或合法分居之日起经过的时间长度,这样的时间是否还适合?

 

法院可以下达哪些命令?

 

法院可以做出与英国离婚类似的命令;财产转让或出售、一次性付款、您和子女的赡养费以及养老金共享令。它也可以发出限制资产处置的禁令和/或搁置另一方配偶的经济索赔要求的资产转移。

 

请注意,在海外离婚后在英国提出财务索赔算是家庭法中一个比较复杂的领域,如果您的情况可能确实需要,那么我们建议您尽早向专业的国际家庭法律师寻求法律建议。如果您有相关疑问,可进一步联系丽莎律师行,我们的家庭法律师团队可以为您提供专业的建议。

 

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James Cook

随着越来越多人持有加密货币(如:比特币),它也慢慢开始进入一些离婚案,分割婚姻期间的比特币资产也成为离婚案中比较重要的组成部分。

 

离婚本来就是一件让人头疼的事,加密货币的介入更是火上浇油,由于这些货币的波动性很大,离婚夫妇很难对其进行准确估值,以至于分割资产变得很困难。同时,比特币的隐秘性也提供给许多离婚夫妻私藏资产的机会。这些年,比特币成为离婚夫妇争议的新来源,让这些案子变得很棘手….

 

 

男子被命令分给前妻500万英镑

 

来自旧金山一对富有的夫妻Erica和Francis离婚时,因子女抚养费、丈夫公司利润以及他们价值360万美元的房产争吵不休,整个离婚案足足扯了八年,几乎和他们的婚姻一样长。

 

据媒体称,这对夫妻之间最重要的法庭之争是关于他们丢失的数百万美元加密货币。

 

Francis是一名技术高管。2013年,他和妻子分居之前偷偷购买了1000多个比特币,虽然在一家著名的加密货币交易所倒闭时损失近一半的资金,但它的价值还是很高。在办理离婚时,Francis并没有在财务表上披露他的这些比特币投资,被他的妻子告上了法庭。

 

经过三年的离婚诉讼,旧金山上诉法院在2020年做出裁定,Francis先生未能正确披露他的加密货币投资,需要受到惩罚。此外,这些投资的价值已经增加了,法院命令Francis必须要将剩余的比特币中超过600万美元(500万英镑)交给他的前妻Erica。

 

据说,在美国的法律界,Francis的案子是非常重大的比特币离婚案,也是当地家庭法院第一次把比特币纳入财务安排中的中。

 

 

比特币离婚案越来越多

 

这对夫妇的案件发生在2013年,所以比较罕见。然而,随着加密货币获得大众接受,这种婚姻纠纷在近几年变得越来越普遍。

 

加密货币是一种在去中心化系统中以电子方式创建和持有的数字资产,最出名的就是比特币——这意味着没有个人或管理机构控制或监管它。它没有物理形态,只存在于网络中。交易和账户是伪匿名的,通常不与任何现实世界的实体相关联,因此,它比银行账户中的资金更难追踪。

 

一份数据显示,英国约有230万人拥有加密资产。加密资产不再是少数人的“利基”投资,它们已成为主流,并将继续存在。它们可以包括加密货币(例如比特币)、不可替代的代币(称为NFT)和许多其他类型的虚拟资产。因此,这些问题在离婚诉讼中才会变得普遍。

 

丽莎律师行家庭法律师张昕蕾称,在英国,加密货币与任何其他离婚资产一样,将根据案件事实予以考虑。双方都必须向对方披露各自的财务状况,以协助讨论如何分配婚姻财产以实现公平。这在原则上似乎很简单,但在处理加密货币时确实存在许多挑战。

 

“我们最常看到的,有钱的一方为避免自己的钱被前任瓜分,他们试图将一些财产藏在加密货币中,这样在最后分割财产的时候,他们就可以支付给伴侣少一些资金。

 

由于大家对加密货币还没有全面的认识,所以在披露过程会比较容易混淆。一旦一方想通过加密货币来隐瞒自己的资产,那么,他们可能会想一些办法掩盖这方面的消息。

 

另外一个方面,由于它的隐秘性,追踪其价值会有些困难。如果加密货币转移到在没有确凿的证据,几乎不可能将它和个人联系起来。加密交易中缺乏中间人,不像现金,也缺乏书面记录。之前我们遇到一个案子,女士试图追踪她丈夫的比特币资产花费了许多资金。”

 

 

离婚处理加密货币有哪些挑战以及该如何处理?

 

在文章的最后,张律师给大家讲讲在离婚时处理加密货币的挑战以及相关的建议。

 

挑战一:披露

 

在考虑离婚过程中的资产分割时,通常的第一步是披露、以及与您的伴侣交换完整的财务信息。律师在不知道您和您的伴侣拥有哪些婚姻资产的情况下,通常不可能就离婚协议提供准确的建议。

 

最近的判例法发现,根据英格兰和威尔士的法律,加密资产应被视为“财产”。因此,这种性质的资产很可能会由法院以与其他资产类似的方式处理,例如您的家庭住宅或储蓄账户。因此,您或您的合作伙伴拥有的任何加密资产都应该完整披露。

 

目前出现的困难是加密资产没有实物存在。所有加密货币都保存在“区块链”(一种去中心化的分类账)上,因此,所有者能够确保匿名。这使得他们难以追踪/更容易隐藏,对那些意图在离婚过程中提供虚假财务状况印象的人极具吸引力。

 

因此,一方可能还希望处置加密资产以扭曲其财务状况。您的前伴侣可能认为,通过在您不知情的情况下出售他们的加密货币,他们不必在整体财务结算中考虑这一点。如果是这样,当事人可能需要考虑冻结您前伴侣的虚拟投资组合,直到财务补救程序结束。这可以通过向法院提出申请的方式来完成,并确保您的伴侣不会在您的资产权益实现之前耗尽资产。

 

同时,您需要及时和律师交谈,律师需要对这些资产的存在保持警惕,并且通常需要联系这个行业的专家对财务状况进行法证分析。需要对披露过程给予额外考虑,并进行进一步调查。

 

 

挑战二:评估资产

 

披露过程完成后,夫妻双方需要开始对每项婚姻资产进行估价。通常鼓励各方就资产价值达成一致,但如果不可能,可以指示专家提供估值。例如,双方可能无法就家庭住宅的价值达成一致。在这种情况下,可以联合指示一名测量员向双方提供一个数字,用于正在进行的谈判。

 

加密资产的困难在于它们的价值可能会在短时间内大幅波动。这可能每天都在变化,而且市场比大多数其他投资波动性大得多,比如它可以在短短一个月内价值暴跌90%。这对离婚诉讼的影响是相当大的。

 

当涉及加密资产时,夫妻双方需要对市场的任何变化迅速采取行动,并立刻联系律师了解这将如何影响资产分割。可以获得专家报告来评估加密资产的价值,但很明显这需要不断审查。 加密货币的性质可能难以评估,而且形势在不断变化。重要的是要及时了解有哪些选择,以确保您在离婚后获得公平的资产分配。

 

如果您对上述内容有任何疑问或疑虑,请进一步与丽莎律师行联系,我们的家庭法律师团队会给予您专业的建议。

 

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对于孩子身份的问题,我们之前有推出过一个影片关於在英国出生的孩子,移民身份是怎样定义的?想要重温的可以直直接使用YouTube观看:https://www.youtube.com/watch?v=bbSQGzVt4OM&ab_channel=%E9%BA%97%E8%8E%8E%E5%BE%8B%E5%B8%AB%E8%A1%8C

 

今天,我们将会对这个话题进行一个延伸讨论,解释在移民法下,在英国出生并生活的孩子,是否就一定能取得合法身份?孩子身份和父母身份的关系在哪?

 

现在,丽莎就带莎粉们走进英国移民-孩子身份的世界,解答您的疑问。

 

《在英国出生和生活,也不一定能申请身份?》

 

通过上面的视频,莎粉们是否更了解“孩子身份”了呢?

 

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各位莎粉周五好,欢迎点击《丽莎商法快讯》,本周需要重点关注的英国商业、商法信息有:

  • 英镑创下2020年最大月涨幅!
  • 汇丰将关闭114家分行,裁员200名高级经理
  • Next再次大手一挥,3400万镑收购Joules
  • 超5亿用户数据泄露,Mate被罚2.65亿欧元
  • 英国数字市场监管机构23年10月上马
  • HMRC修订公司用车新燃油费率
  • 苏纳克:中英黄金时代已结束,中广核被迫退出英核电项目

 

 

→英镑创下2020年最大月涨幅!

 

12月1日,英镑兑美元的汇率实现了自2020年7月以来的最大月涨幅,上涨了约5%。

 

尽管英镑的表现不错,但是分析师认为,11月的表现更多是因为美国经济的问题,而不是英国自身的情况致使英镑上涨。

 

也就是说,全球的货币大多因美元的贬值而提升,英镑并不是表现最为出色的一种货币。在全世界交易量最大的10种货币中,英镑的升值速度仅排名第9。

 

 

表现最好的是新西兰元NZD(涨幅为8.42%),其次为日元JPY(涨幅为7.72%),次之为澳元AUD(涨幅为6.12%),人民币并不在此列。

 

此前,美联储通过加息导致全球的美元资产回流美国,提振了美元涨势,但是由于美国10月的通胀率下降导致人们押注美联储将会放慢加息步伐,引发了美元国债收益率和美元指数自2010年以来的最大跌幅,而这两个指标衡量美元对其他币种的汇率。

 

而英国这一边由于市场看好秋季声明(Autumn Statement)的政策,产生了相对积极的心态,但是英国的通胀仍是一个问题,预计英格兰央行会在12月15日的货币政策会议上选择继续加息,外界预测将会加息50个基点。

 

但是这样一来将会收缩英国经济,在英国经济步入衰退的情况下,英镑目前的提振在未来可能不是常态。

 

 

→汇丰将关闭114家分行,裁员200名高级经理

 

本周,总部位于英国的汇丰银行表示,将从2023年4月起,逐步关闭英国的114家分行。

 

汇丰银行表示,由于新冠大流行的影响,越来越多的人选择在网络上办理业务,根据数据统计,在过去5年中,四分之三即将关闭的分行客流量减少了一半。

 

同时,关闭分行能够削减运营成本。

 

但是,关闭分行的举措势必会使得一些不会使用网络银行的老年群体、残疾人和弱势群体在办理业务时更加麻烦,并且还会造成裁员的现象。

 

汇丰银行表示,此举将有100人失去工作,但是会投资更新剩余的327家分行。

 

其实,这不是汇丰在近期第一次宣布关闭分行了,早在今年3月,它曾表示将会在今年秋天之前关闭69家分行。

 

不仅是汇丰,自2015年以来,NatWest银行已经关闭了1,200家分行,Lloyds银行已经关闭850家分行,Barclays已经关闭了960多家分行。

 

除了关闭分行,汇丰还打算在全球范围内裁员2,00名高级运营经理,其中大部分位置为各地区的首席运营官(COO),汇丰试图精简其管理队伍。

 

除此之外,汇丰已经同意出售其加拿大的业务,并且很有可能退出其在新西兰的业务。

 

不难发现,关闭分行,全球裁员,出售业务,这都是为了降低企业的运营成本,汇丰首席执行官诺埃尔·奎因表示,汇丰银行已经确定明年将会额外削减17亿美元的成本,因为它正在实现成本上涨不超过2%的总体目标。

 

但是在通胀压力巨大和经济环境下,这样的计划显然是非常难以实现的,但是面对最大股东——中国平安的压力,这是在所难免的。

 

甚至在早前的报道中,汇丰银行有可能会从伦敦金丝雀码头金融区总部——其标志性的摩天大楼中搬出。

 

→Next再次大手一挥,3400万镑收购Joules

 

上个月,英国最大服装零售商之一的Next以340万的价格收购了由华人创办的线上家居企业——Made.com,丽莎也曾与大家分享了相关信息,想要查看详情的莎粉,请点击这里。

 

本月,Next再次进行扩张,以3400万英镑的现金收购了Joules商店的大部分资产,新公司中,Next占股74%,Joule持有剩余股份。

 

当然,Joules将会使用Next的技术,使其Total Platform满足在线销售、网站、仓储和分销需求。

 

Next在其声明中表示,这笔交易约使得100家Joules商店继续营业,不过会关闭24家门店,其中19家将会立即关闭。

 

这也会使得总共有1,600名员工的Joules立即裁员133人。

 

在当下的经济环境下,家庭能源账单的飙升致使消费者控制支出,英国的零售商正在苦苦挣扎,被Next收购的Joules和Made.com就是进入破产管理程序的知名企业。

 

 

→超5亿用户数据泄露,Meta被罚2.65亿欧元

 

时局不利,Meta(Facebook、Instagram和Whatsapp的母公司)在爱尔兰遭遇天价罚款——2.65亿欧元(19.47亿人民币)。

 

而且原因是Facebook未能严格遵守欧盟《通用数据保护条例》(GDPR)的保护措施要求,致使超5亿用户的个人数据泄露。

 

由于Meta将欧洲公司总部设置在爱尔兰,因此本次的调查是由爱尔兰当局的爱尔兰数据保护委员会(DPC)发起的。

 

经过调查发现,由5.33亿Facebook用户的个人信息曾出现在了一家黑客网站上,其中包含这些用户的电话号码和电子邮箱地址。

 

这说明Meta没能做到对用户数据的严格保护,这也是GDPR出台以来,罚款数额第三大的罚款。

 

对于Meta来说,公司当前面临现金流危机,股票市值也大幅缩水,这一调查结果和罚款金额无疑是雪上加霜。

 

→英国数字市场监管机构23年10月上马

 

本周,英国竞争和市场管理局(CMA)的新数字市场监管机构(DMU)将于2023年10月正式启动。

 

自 2021 年 4 月以来,CMA 一直以影子形式运营DMU,但它需要立法才能完全有效。

 

根据《数字市场、竞争和消费者法案》,DMU将有权对那些大型科技公司指定为具有“战略市场地位”——这意味着至少在一项活动中具有实质性和根深蒂固的市场力量。

 

这些公司(预计将包括亚马逊、苹果、谷歌和Meta等公司)将受到量身定制的行为准则的约束,这些准则将设定具有法律约束力的义务,并概述他们在与客户和企业打交道时应该如何行事,不遵守规定将导致潜在的巨额罚款。

 

除此之外,DMU还可以采取有利于竞争的干预措施,以解决市场力量过大的情况。

 

这样一来,英国既有了专门处理数字市场的监管机构,在退欧之后有了相关领域的专门监察和执法机构,进一步奠定其在数字市场中的监管能力。

 

 

→HMRC修订公司用车新燃油费率

 

本周,英国海关税务总署HMRC修订了公司用车燃油费率,将从2022年12月1日起适用。

 

一般来说,这一燃油费率仅适用于使用公司汽车的员工,在以下任一情况下适用这一费率:

  • 报销雇员乘坐公司汽车的商务旅行费用
  • 需要雇员偿还用于私人旅行的燃料费用

 

对于报销雇员使用公司汽车的旅行费用:如果支付的里程费率不高于公司汽车发动机尺寸和燃料类型的咨询燃油费率,则没有应税利润,也无需支付1A 级国民保险。

 

对于雇员偿还用于私人旅行的燃料费用:如果正确记录所有私人旅行里程并使用正确的费率(或更高)来计算雇员必须向您偿还用于私人旅行的燃料,则不会收取燃油福利费用。

 

请注意:自新费率适用之日起,您最多可以使用1个月之前的费率。

 

→苏纳克:中英黄金时代已结束,中广核被迫退出英核电项目

 

在11月28日的一次演讲中,英国首相里希·苏纳克(Rishi Sunak)表示:中英之间所谓的“黄金时代”已经结束。

 

这一说法是英国前任财政大臣乔治·奥斯本在2015年时,对中英关系的描述。

 

但当英国首相明确表达这一观点时,意味着以后两国在官方上的合作将会减弱,对民间的贸易往来也会有影响。

 

再此消息发布的同时,英国政府还强制让中广核(CGN)退出英国Sizewell C的核电项目。

 

但由于中广核此前已经竞标,这时英国政府单方面毁约是需要付出代价的,唐宁街拒绝透露买断中广核的成本。

 

在中广核退出后,意味着英国政府在Sizewell C项目的持股比例为50%,法国能源巨头EDF持股比例为50%。

 

Sizewell C的预计装机量能够为600 万户家庭供应电力,并帮助保护英国免受能源市场波动的影响。

 

政府的投资用于该计划的早期开发,该工厂预计需要10 年时间建成,成本在20 至 300 亿英镑之间。

 

好的,本周的《丽莎商法快讯》就先说到这里。如果您对于文章内容,或英国公司法、英国跨境电商方面的问题,或者其他英国法律方面有任何疑问,都可以进一步咨询丽莎律师行。

 

任何英国税务方面的问题,也欢迎联系咨询丽莎会计行。

 

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James Cook

昨天的移民文章中,我们提到了内政大臣布雷弗曼(Suella Braverman)对于创设难民”白名单“的计划。今天我们接续这个话题,来聊聊目前这个”白名单“究竟是如何运作的。

 

其实最早呢,英国有关”白名单“的政策,开始于1996年。中间经过几番”改版“后演变至今,最近的版本应该要属《2002年国籍,移民和庇护法》的Section 94为主。

 

而也就是在《Section 94》当中,可以很清楚地看见被列入所谓”白名单“的国家/地区(甚至人群)都有哪些。(详细清单可参考周四文章:《英国将设难民白名单: 来自“安全”国家, 加速遣返!》)

 

那么,当一个人是来自/属于”白名单“上的类别时,这个人的难民申请就会被推定为”显然没有根据“(Clearly Unfounded),并且该申请将会被”Certified“(以此认证/判定;不过不会有所谓的”认证“文书)。

 

在这里,相关法规是说——当申请人来自/属于”白名单“国家/地区/类别时,移民局就需要将该申请”做出(上述)认定“(Certify);除非,申请人能够满足(证明)其申请并非”显然没有根据“(ClearlyUnfounded)的。这个过程,我们一般称之为”可推翻的推定“(Rebuttable Presumption)。

 

意思是说,申请人可以在申请的时候去为自己辩护,以上移民局直接要做出的”推定“是不可以适用在当事人本身的案件(也就是依”个别“案件而定)。

 

 

→ 那么”明显没有根据(Clearly Unfounded)“又是怎么被推翻的?

 

在这方面有一个比较显著的判例(ZL and VL v Secretary of State for the Home Department [2003] EWCA Civ 25)。当时在该案中,负责裁决的上诉法院就指出:”如果一个难民申请——不能在任何合法的观点上成功,那么该申请显然是没有根据的。“

 

或者,可以这样解释:”如果该申请能至少‘在一个合法论点/事实’上成功,那么该申请就不能够被判定为明显没有根据(Clearly Unfounded)。“

 

也就是说,一个难民申请必须是”基本上没有成功的机会“了,才能被认定为”显然没有根据“(Clearly Unfounded)。

 

再进一步说,如果说申请人在难民面试时所描述的内容,移民局的面试官员认为听起来很古怪或不太可能的话,一般也不至于直接导致申请被判定为”Clearly Unfounded“;而是说,只有当面试官员确信,没有任何人会相信申请人的故事时,才可以将该申请/案件”Certify“(认定)为”明显没有根据“(Clearly Unfounded),基于该申请”缺乏可信度“的理由。

 

这么看来,申请人如果要证明自己的申请并非”明显没有根据“,并不是很困难的事情。因为其裁决或者说判断的”标准“是比较高的(不是单纯依靠”起疑“就可以对申请人”Certify“的)。

 

此外,就申请人本身而言,即便是来自于一个对大多数人来说,普遍认为”安全“的国家/地区,并不等于该国家/地区对于申请人”个人“而言,就一定是安全的(可能因为个人的情况,使得当事人在该国家/地区并不安全)。这也就是为什么会说,对于属于”白名单“申请人,其申请就一定是”Clearly Unfounded“的假定,基本是一种”可以被推翻的推定“(Rebuttable Presumption)。

 

也因此,如果申请人不认为自己应该被”Certify“的话,在申请的时候就应该去说明,为什么他/她来自的国家/地区,对于大部分人来说是安全的,可是对于当事人本身而言,却并不安全。

 

最后,在ZL and VL的案件中,上诉法院也给出指示,表示当移民局在考虑个别案件时,应该采取以下程序:

  • 考虑申请/案件的事实实质和细节;
  • 考虑案件(内容)本身与已知背景数据的关系;
  • 全面考虑其内容是否能够相信;
  • 如果不能的话,那么是否部分内容是可以相信的;
  • 考虑如果最终全部或部分被相信,这是否和《难民公约》相容而不违和。

 

从本质上讲,当移民局在考虑这类申请的时候,是需要做出全面性的考虑的。而不是随随便便就能说,一个人的申请直接就该被判定为”Clearly Unfounded“。

 

 

→ 那如果申请真被判定为”Clearly Unfounded“了,后续会怎么样?

 

当移民局认定当事人的申请为”Clearly Unfounded“之后,当事人是无法上诉的(因为没有上诉权)。

 

(其实在过去,申请人是可以在境外上诉的,也就是”先遣送,后上诉“。)但这一规定自2022年6月28日起《2022年国籍和边界法》生效后,该法的Section 28就将原本仅存的”有限保障“给移除了。

 

当然,对于被判定为”Clearly Unfounded“后的最坏情况,就是当事人之后被遣返回自己原来的国家/地区。

 

不过,丽莎也要提醒的是,即便移民局不给上诉权,也不代表当事人就完全不能挑战他们了。当事人还是可以提出”司法审核“,去挑战移民局给出的”Clearly Unfounded“决定。

 

 

→ 最后,内政部若真想”加速处理“(Fast Track),合法吗?

 

简短的答案是——”合法“。也就是法律上来说,他们是可以这样做的。

 

首先,就《难民公约》的角度来看,只要英国政府能够相应的”程序/流程上的保障“,行使”加速处理“(Fast Track)就不会有违《难民公约》;其次,英国政府在过去也不是没有做过”Fast Track“,只不过后来相关政策在2010年11月的时候,被当时新上任的保守党政府给废除了。

 

2008年的一则相关判例(Saadi v United Kingdom (App no 13229/03)),最终也证实了”Fast Track“政策的”合法性“(但要注意的是,当时英国政府会赢该官司的原因,是在于他们的相关政策中,有给予适当的”保障措施“;包含拘留中心提供完善的设施、医疗,而且最重要的——免费法律援助)。

 

这也就是说,到了現在的内政部如果想要”重启Fast Track“也不是不可以;可是政府应该要确保提供相应的”保障措施“。否则的话,其”合法性“恐将备受挑战。

 

丽莎结语:

 

其实,在目前英国的难民申请延迟问题如吹气球般严重的情况下,Fast Track(加速处理)可能不完全是一件坏事。只是说,我们认为英国政府可以把”加速处理“用在对的地方。

 

比如说,对于基本”非常确定“的难民申请,可以通过如”快速通道“(Fast Track)的方式,让申请人们能够更快拿到身份。这么一来,也是一种有效率处理难民案件积压的方法。

 

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James Cook

根据英媒的最新报道,内政大臣布雷弗曼(Suella Braverman)又对难民们”动脑筋“了!

 

这一次,布雷弗曼想要搞个”快速遣送“通道(Fast-track removal)。而内政部想要下手的对象,则是那些他们认为”来自‘安全’国家“的难民(俗称”白名单“-White List)。

 

意思是说,布雷弗曼想要创建一个”白名单“。而这个”白名单“将列出一些英国内政部认为是属于”安全“的国家。

 

这么做的目的是,如果有难民申请人是来自”白名单“上的国家,他们的申请将很大可能会被认定为”毫无根据“(Unfounded);除非,申请人能够提出非常明确的证据,证明(当事人)的事实情况是和内政部原本所认定的”完全相反“。

 

《泰晤士报》甚至指出,对于这些来自”白名单国家“的申请人,内政部打算不给予”上诉权利“(No right of appeal)。这表示,如果届时申请人想要挑战英国移民局的”拒绝“决定的话,基本将需要通过行政复议、司法审核的程序,才可能向移民局提出挑战。

 

消息指出,内政部的这项计划,预计将能使他们未来在处理来自”白名单“国家的难民申请时,只需要花不到10天的平均审理时间。

 

此外,在内政部的计划当中,他们还想要借此再进一步打击英法海峡偷渡问题。

 

也就是说,当有来自”白名单国家“的申请人冒险乘小船穿越英法海峡而来时,他们甫一上岸,就会被送到位于肯特郡的曼斯顿(加速)处理中心-Manston processing site;或者其他的(短期)接待中心。这是因为,这些当事人的难民申请将会被加快处理。

 

而想当然,这里所说的”加快处理“自然不是指更快拿到身份;而是想要”加速“整个移民遣送的流程。

 

目前,英媒声称”白名单“上的国家将会包含阿尔巴尼亚(Albania)——这类在今年的前9个月被发现,穿越英吉利海峡的人数,超过了三分之一的占比。

 

内政部的发言人在一份声明中表示:”我们已经明确表达,我们将尽我们所能地继续使用任何我们能够用的办法,去阻止非法移民;这包括将那些无权留在英国的人,送回他们的祖国。

 

我们通过与许多国家/地区签订的正式和信息互换协议,来遣返非法来到英国的人,并且我们一直在寻找方法来加快遣送的速度,并改善英国与其他国家/地区之间的遣送流程。“

 

 

→ 等等,可“白名单”真的是个新概念吗?

 

事实上,创建”白名单“并不算是布雷弗曼神来一笔的新点子。”它“早在《1996年庇护和移民法》Section 2生效以来就一直存在。根据官方最新统计数据,最近一个年度有1,068起难民申请的移民局审理结果,是和申请人来自”指定安全国家“(Designated Safe Countries,也就是官方认定的”安全国家“)有关。

 

这当中,更有大约三分之一的案件,最终被移民局认定为”显然没有根据“(Clearly Unfounded)。

 

换句话说,所谓的”白名单“即便是现在,也是和其他为人所熟知的难民审理程序的其他部分,一样具有效力。

 

只不过目前来说,理论上”白名单“虽然存在,但在实际操作上,由于近年来难民审核的速度非常地慢,才会导致大家可能很少见到——由”白名单“所导致的申请结果。但其实,这只是总体来说,难民申请出结果的周期已经拖长很多。

 

尤其,近年来如果一个人是来自于”白名单“上的国家/地区,那么当事人的难民申请通常都要等上好几年,才可能等来移民局的结果。

 

可能也就是因为这样,才会构成目前大家会以为”白名单“尚未存在(或甚至从来就不存在)的误会。

 

 

→ 那什么才是”新“的?

 

而所谓”新的“,则是指内政部想要进一步针对这些”白名单“申请,加速整体流程(Fast-tracking)。这基本是回归到过去2000年时期,当时的英国政府对待”白名单申请“的操作方式。

 

除了说,当时的英国政府有对于那些被拘留以进行”快速处理“的人,提供免费的法律咨询。(这到了布雷弗曼这边,似乎是只想”取其精华“;也就是保留”加速处理“,但不愿提供额外支援/资源。)

 

可想而知,若之后布雷弗曼真这么做了,恐怕又会导致已经漏洞百出的难民系统,产生出更多的弊病。

 

还有一个有趣的点是,内政部之所以想出这个”计策“,是想要更有效解决”英法海峡偷渡“的问题;比如来自阿尔巴尼亚的移民就首当其冲。可事实上,阿尔巴尼亚早就自2004年4月1日起,就已经在所谓的”白名单“当中了。

 

所以这一点可能又更加证明了,或许目前内政部的目的,主要并不是在于创建这个”白名单“;而是说有了这个名单以后,他们想要怎么做、想要如何采取进一步的手段,去达到他们”遏止“或者说”加速遣送“非法移民的最终目的。

 

当然了,这当中还有一个可能,就是内政部可以藉由这次的机会,再添加更多国家/地区至”白名单“当中(毕竟,这份名单恐怕也是需要”与时俱进“的)。

 

 

→ 最后,在目前的法律下,哪些国家/地区列于”白名单“中?

  • 阿尔巴尼亚共和国
  • 牙买加
  • 马其顿
  • 摩尔多瓦共和国
  • 玻利维亚
  • 巴西
  • 厄瓜多尔
  • 南非
  • 乌克兰
  • 印度
  • 蒙古
  • 加纳(针对男性申请人)
  • 尼日利亚(针对男性申请人)
  • 波斯尼亚-黑塞哥维那
  • 冈比亚(针对男性申请人)
  • 肯尼亚(针对男性申请人)
  • 利比里亚(针对男性申请人)
  • 马拉维(针对男性申请人)
  • 马里(针对男性申请人)
  • 毛里求斯
  • 黑山
  • 秘鲁
  • 塞尔维亚
  • 塞拉利昂(针对男性申请人)
  • 科索沃
  • 韩国(南韩)

 

需要补充的是,从以上列出的”白名单“内容可以看出来,目前名单中可以是列出一个国家/地区,或是某类群的人;例如上面好几个国家/地区中,就有指出是针对男性申请人。也就是说,对于”白名单“的定义不仅仅是限于”国家/地区“的狭窄概念而已。

 

今天的文章就到这边。丽莎会再持续追踪,如果有关于这方面的政策更新,会再通过《丽莎知道》为大家做说明。别忘了继续关注我们!

 

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