随着英国大选的落幕，英国公众已经把目光转移到了工党未来的执政纲领上。
在本周三（7月17日），英国新一届议会将正式启幕，这也意味着一个新的议会年度的开始。届时英国国王查尔斯三世也会发表演讲，阐述新政府所提出的新政策和新立法。
根据英媒报道，英国工党政府计划在议会开幕式审议多达35项法案，并在执政100天时拿出阶段性的成果。
那么，工党政府计划推行哪些法案？又将对我们的生活带来哪些影响呢？
→重建英国！工党野心勃勃！
英国首相基尔·斯塔默（Keir Starmer）在竞选期间就表示：如果工党能够赢得大选，他将让英国“变得更好”，并完成工党“重建英国”的使命。
这一系列的法案将包括住房建设、改善交通、增加就业和确保清洁能源方面等35项法案。
这些法案的细节将会在本周三上午11:25左右由国王正式对外发布。不过，已经有一些媒体通过此前工党的竞选宣言，勾勒出工党的野心。
丽莎在这里为大家总结一些可能出现的重要法案修改：
- 执行严格的财政支出
唐宁街10号上周批准了一项新的规定——通过加强预算责任办公室（OBR）的作用，执行更加严格的支出规则。
这一规定就是为了确保不再有人玩忽职守地处理公共财政，这意味着重大的财政公告必须经过适当审查，纳税人的钱必须得到尊重。
此外，工党政府还将出台立法：“授权各个地区为其社区带来变革”，并承诺“将权力交还给最了解其地区最佳利益的地方领导人”。
- 国家财富基金
工党意图建设一个新的“国家财富基金”，工党计划向该基金投资73亿英镑，用于“未来的新兴产业”。
对于那些处在新兴行业的创业人士和投资人士来说，这可能是一个重要的资金来源和创业机会，丽莎也会在日后关注此项“国家财富基金”可能给创业群体带来哪些利好。
- 边境安全司令部
想必大家都了解工党将会取消“卢旺达遣送”，而是成立全新的“边境安全司令部”（BSC）这一职能部门，专门管理英国的边境安全。
由于移民问题已经成为英国社会关注的焦点，预计工党将会尽快通过相应的法律提案来建设和巩固“边境司令安全部”的权力，并引入新的反恐权力和更加强有力的措施来打击移民犯罪。
日后，丽莎也会持续关注工党在移民事务方面的动作，为广大莎粉持续跟进英国的移民政策。
- 宪法改革
新法案还有可能包括对英国上议院的改革，其中可能强制贵族在80岁时退休，同时还将制定废除世袭贵族制度的路线图。
除此之外，自动选民登记和选举权扩大到16岁和17岁的年轻人的提案也有可能出现在演讲当中。
重新划分英国各地选区的提案也可能出现，全新的划分方式可能是基础人口数量而非仅基于登记选民。
如果这些改革如期发生，将会给英国的政治体制带来变化，有可能动摇英国百年来的政治传统。
- 房屋建筑
工党在大选期间曾向选民宣传的一个关键承诺——建造150 万套新房（在未来5年内）。
因此可以预见国王的演讲将包括相关法案，来概述政府将如何实现这一目标。
那么为了能够实现相应的目标，几乎肯定会包括改革规划系统的计划。
可以预期的是，英国房产市场未来将有可能涌现更多新住房来缓解当下的住房需求。但与此同时我们仍需要注意的是，当英国工党政府开始限制移民，外来人口变少后，也有可能导致房产市场的需求降温。
当然，丽莎上述所说的是站在一个宏观的视角，并不会作用于所有地区。对于不同的城市，甚至城市内的不同的区域，房产供求关系可能会因多个因素而发生变化。
- 清洁能源
创建新的国营英国能源公司（GB Energy）的法案很可能会被纳入国王演讲之中，这将有助于工党政府实现建立基于清洁能源的电力系统的目标。
工党意图继续推行2030年将发电产生的碳排放量削减至净零的目标。
目前，英国能源大臣埃德·米利班德（Ed Miliband）批准了3个位于英格兰的大型太阳能项目，这些项目曾被苏纳克政府阻止，而它们每年将为多达40万户家庭提供电力。
米利班德表示：将“立即采取行动”提升太阳能的作用，将尽一切可能鼓励建筑商和房主将这种双赢的技术（太阳能）推广到英国数百万个地址，以便人们能够自己提供电力，减少电费，同时帮助应对气候变化。
- 铁路运输
在铁路运输方面，预计将有一项法案与工党铁路国有化的承诺有关。
该法案或将成立一个新的公共机构，这一机构将有可能接手那些在私人合同到期后需要继续运营铁路服务。
这一方案被很多人看作是英国又要将铁路国有化的进程，这有可能改善英国火车票价高企、服务和准点率较低的情况。但这一法案最终是否能够落地，还需要进一步地等待和观察。
- 工人权利
在工人权利方面，工党确实拿出了不少“新措施”和“新政策”。在很多人眼中，这是一项具有里程碑意义的“工人权利法案”。
其中包括：禁止零工合同、严厉打击解雇和重新雇佣行为以及从开始新工作第一天起赋予工人更多权利等。
工党表示，它们将会在新政府成立100天内出台相关立法，在预期的35项改革法案中，有关工人权利的法案将会排在靠前位置。
- 人工智能法案
人工智能法案也是工党关注的重点，该立法可能会重点关注大型语言模型的生产，这是OpenAI的ChatGPT等人工智能产品的基础通用技术。
但工党的想法却与保守党不尽相同，保守党政府不愿推动对人工智能模型的开发和推出进行法律干预，因为担心严格的监管可能会阻碍行业增长，但工党政府却意图制定具有约束力的规则来管理最先进的机器学习模型的发展。
其实，欧盟也对人工智能相关行业采取了更严厉的措施。今年3月，欧洲议会通过了《人工智能法案》，批准了第一批也是最严格的技术监管规则。
如果更加严格的人工智能法案上线，将有可能使得英国无法跟上人工智能所推动的工业革命4.0，让英国在国际竞争中屈居二线。
→斯塔默：时间紧迫，100天内要所有作为
英国新任首相基尔·斯塔默（Keir Starmer）表示：工党政府当前的工作十分紧迫，没有时间可以浪费。工党也正在采取迅速行动，提出重构英国所需要的长期法律。
其实自从上任以来，斯塔默就忙得不可开交：
- 7月5日大选结果公布后就立即组建新政府内阁。
- 7月9日至7月11日：下议院议长、议员宣誓就职。
- 7月9日至11日：北约峰会，斯塔默首次以首相身份亮相世界舞台。
接下来，就是7月17日议会开幕式，标志着议会日程的正式开始；国王也将发表演讲，阐述政府今年的政策重点。
紧接着，斯塔默就将在7月18日参加欧洲政治共同体峰会（EPC），今年的会议将会在英国主办，更是斯塔默展示其外交实力的又一舞台。
除了上述这些政治和外交上的活动，最引人瞩目的，仍是工党政府将会在今年秋季所发布的“秋季预算案”。
财相雷切尔·里夫斯（Rachel Reeves）曾表示，在没有预算责任办公室的预测的情况下，她不会制定经济计划。
那么理论上来说预算责任办公室的预测需要10周的时间才能制定出相应的预算。这意味着2024秋季预算案最早将在9月中旬公布。
不过，财相更有可能会选择等到工党大会结束后的11月公布。
届时，我们将会得到更多有关工党宣言中所承诺的更多信息：包括计划在私立学校学费中增加增值税、改革非居民税收地位以及扩大对能源公司的暴利税等。
这一时间也差不多正是工党政府上台后的100天，那么到时候我们可以再次看看工党是否履行了它此前的一些承诺，它会否让英国的老百姓失望。
好的，今天的文章就到这边，如果您对于文章内容，或者其他英国法律方面，有任何疑问，都欢迎进一步咨询丽莎律师行。
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